工程項目建設中的商務合約精細化管控措施

申 杰

（中交二航局第三工程有限公司，江蘇 鎮(zhèn)江 212000）

0 引言

以往工程項目建設時，將工程技術和勞動密集放在了核心位置上，在使用信息化技術以后，全新的技術形式和管控模式層出不窮，推動工程項目建設實現(xiàn)了快速的發(fā)展。目前，在工程項目建設管控方面，商務合約人員要對先進的智能設備使用情況做到了如指掌，確保機械設備安全、可靠、使用壽命長；以工程項目建設的質量要求和施工技術標準為基礎，詳細劃分專業(yè)分包和勞務分包，最終選擇的施工承包企業(yè)要具有良好的社會信譽、豐富的施工經(jīng)驗，確保整個工程項目能夠按時完工。本文以工程項目商務合約管控工作為研究對象，闡述該項工作的特征和內容，提出精細化管控的應用措施，從而提高商務合約管控水平。

1 工程項目商務合約管控概述

如今我國經(jīng)濟發(fā)展速度較快，隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展，經(jīng)濟效益已經(jīng)成為人們普遍關注的內容，企業(yè)成功與否受企業(yè)經(jīng)濟效益的直接影響。企業(yè)在追逐經(jīng)濟效益的過程中，將管控工作放在核心位置上，商務合約精細化管控是提升經(jīng)濟效益的主要影響因素，同時為工程項目的有序開展奠定了堅實的基礎。工程項目商務合約精細化管控要事先對工程項目進行高效觀察，并以此為基礎編制出更加完善的工程項目施工合同，施工合同中要對工程項目施工風險、經(jīng)濟效益、社會效益和投入成本進行全面的掌控[1-2]。因此，工程項目商務合約精細化管控的內容較豐富，包含整個工程項目的全部內容。例如：工程項目信息管理內容、客觀分析工程項目的招標文件、合同談判時包含的具體內容等，同時做好合同簽訂后的施工項目管控工作。

2 工程項目商務合約管控的特征

2.1 目標性

在工程項目商務合約管控的過程中需要制定清晰、明確的管控目標，相關人員要采取積極的措施來高效管控工程項目目標[3]。開展工程項目商務合約管控工作時，工作人員要客觀分析和評價設置的管控目標，使用先進的電子信息技術來科學管控各項施工任務。例如：從具體工程施工項目出發(fā)，對其經(jīng)濟成本投入進行科學預算，并確定最終的經(jīng)濟收益，將不同階段的具體目標合理分配到整個過程中，依據(jù)工程項目的重要程度來合理安排各項任務。高度重視工程項目的規(guī)劃設計工作，依據(jù)工程項目的建設次序高效完成各項施工任務，顯著提升工程項目的經(jīng)濟收益。

2.2 前瞻性

工程項目施工過程受到很多因素的制約，在開展工程項目商務合約管控工作時，要從工程項目的實際情況出發(fā)，針對工程項目建設時出現(xiàn)的各類問題，積極開展有目的、有計劃的預測工作。在開展預測工作時，要以工程項目建設情況為依據(jù)，科學分析，深入研究，將其前瞻性體現(xiàn)出來。工程項目建設時，科學部署各項施工任務，確保工程項目實現(xiàn)長遠發(fā)展，對今后工程項目建設施工過程中可能會遇到的問題進行預測，并制定切實可行的處理措施。

2.3 全面性

工程項目建設前期，制定的商務合約管控措施要具有較強的系統(tǒng)性和全面性。從企業(yè)大局的角度著手，對企業(yè)項目資金流動情況給予重點關注，合理使用項目資金，保證在工程項目建設階段能夠有充足的資金支持，使整個工程項目能夠在固定的時間之內保質保量完工。要想整個工程項目能夠順利開展，就要制定全面的工程項目商務合約管控體系，使企業(yè)的投資風險降到最低，為工程項目的順利施工奠定堅實的基礎。

2.4 安全性

對于工程項目而言，通過開展商務合約管控工作，顯著提升整個工程項目的安全性，在工程項目施工時，真正發(fā)揮出合同應有的作用。在保證合同內容的前提下，積極發(fā)揮商業(yè)化的作用，使合同的商業(yè)價值能真正實現(xiàn)。施工合同的主要作用為制約性，雙方簽訂合同以后，彼此的合法權益都能夠得到保證，使工程項目商務合約管控的安全性得以保證，同時科學分析市場的各項影響因素和預測發(fā)展動向。在控制市場因價格波動而造成的成本影響時，事先確定的采購方式會發(fā)揮出重要的作用，為企業(yè)經(jīng)濟效益的提高發(fā)揮積極作用。

3 工程項目商務合約管控的內容

3.1 前期準備工作

開展工程項目商務合約管控工作時，要將工程項目建設施工的前期準備工作落實到位。例如：工作人員系統(tǒng)搜集和整理與工程項目建設相關的信息，做好信息的篩選工作，最終給出符合工程項目建設實際情況的定論。工程項目商務合約管控工作的合同條款內容非常關鍵，制約著整個工程項目的建設情況，在開展工程項目合約管控工作的同時，做好工程價格設定和具體事項調研工作，為整個工程項目的順利實施打下良好的基礎。在簽訂施工合同以前，工程項目建設施工人員要系統(tǒng)分析施工條件，確保施工企業(yè)最終確定的工程造價與實際施工情況相符合，使企業(yè)的經(jīng)濟收益得到保證。

3.2 合約執(zhí)行情況

簽訂工程項目商務合約以后，要以合約中規(guī)定的內容為依據(jù)，明確相關責任人的職責，同時做好項目采購、施工成本管控和財務風險管控工作，通過采取一系列的措施，圓滿完成工程項目建設各項任務。開展工程項目管控工作時，合約執(zhí)行情況直接影響著項目成敗。

3.3 各合約方的關系

開展工程項目商業(yè)合約管控工作時，要將各個合約方之間的關系處理好。各個合約方都是彼此的合作伙伴，要想使工程項目建設能夠取得最終的成功，各個合約方之間要通力配合，共同努力。工程項目建設施工時，如果項目建設的參與方之間不能密切配合，各自為政，整個項目就很難取得最后的成功，甚至會給業(yè)主造成巨大的經(jīng)濟損失，導致整個工程項目不得不以失敗而告終。因此，工程項目建設的各個參與方之間要互相配合，齊心協(xié)力將工程項目保質保量地建設好。

4 精細化管控

工程項目建設中使用精細化管控措施以后，施工企業(yè)各項管控工作實現(xiàn)了明確化、具體化，所有的管理人員都能夠充分行使自己的權利。每天的工作內容做到具體、明確，當日事當日閉，一天工作結束以后，認真核查每項工作任務的完成情況，發(fā)現(xiàn)不足之處并采取積極的措施處理。

工程建設項目使用精細化管控措施主要是指分解、細化和落實施工企業(yè)的戰(zhàn)略目標，使企業(yè)制定的戰(zhàn)略規(guī)劃能夠發(fā)揮出應有的作用，使企業(yè)的整體執(zhí)行力上升到一個新的高度。企業(yè)明確精細化管控目標以后，要全面分析企業(yè)的實際情況，以精細化管控理念為核心，分階段查找問題，設定好每個階段需要完成的目標，創(chuàng)建完善的精細化管控體系，推動整個工程項目建設朝著更加長遠的方向發(fā)展。在推行精細化管控措施的過程中，要將創(chuàng)新性與規(guī)范性完美結合在一起，使其發(fā)揮出最大化的作用，引領工程項目建設企業(yè)良好發(fā)展；要牢記精細化管控的四個核心意識：規(guī)則意識、服務意識、系統(tǒng)意識以及細節(jié)意識。

5 商務合約精細化管控的措施

5.1 物資材料

工程項目建設施工時，整個工程費用支出中，人工費用支出占12%左右，材料費用占60%左右，機械設備費用占14%左右。材料費用支出的占比較大，機械費用支出占比處于第二的位置。所以，在采購材料和租賃或購買機械設備時要事先做好調研工作，安排專人到建材市場實地考察原材料的價格，貨比三家，最終選擇那些企業(yè)信譽度高、價格合理、產(chǎn)品質量合格的材料生產(chǎn)廠家合作，確保整個工程建設項目的材料總投入控制在預算的范圍之內，防止出現(xiàn)超出預算的情況。在確定施工材料用量時，工程項目技術部的負責人要安排專人核實工程項目建設所需的材料用量，以設計內容為核心，依托損耗量和凈用量，科學設置采購計劃，將材料的實際使用量盡量控制在設計用量的范圍之內，防止出現(xiàn)材料浪費的情況，給施工企業(yè)造成不必要的經(jīng)濟損失。

5.2 設備管控

處理好工程項目資金配置與施工周期之間的關系，嚴格管控機械設備租賃、采購等問題。

（1）假如工程項目的建設周期在一年以上，如果資金充足，考慮采購施工機械設備。如果設備租賃的費用超出了采購的總額，則選擇采購機械設備的形式，將設備維修、窩工等問題控制到最低，確保整個工程項目順利地開展。

（2）假如工程項目的建設周期比較短，設備使用頻率較低且資金不足，盡量采取租賃設備的方式。在租賃設備時要嚴格檢查設備的運行情況和出廠時間，防止因設備運行不穩(wěn)給整個工程項目施工造成不利的影響。使用工程量制和臺班制來管理租賃的設備，明確工程量和臺班的單價，現(xiàn)場負責人依據(jù)實際施工情況將工程量和臺班信息記錄完整。

5.3 分包管控

（1）以合法的分包合同為依據(jù)開展專業(yè)分包、勞務分包工作[4-5]，所有施工內容的核心為合同，堅決不允許先進場后簽訂合同的情況出現(xiàn)。簽訂勞務合同以前，采取實地考察或走訪調查的方式全面了解擬定勞務隊伍的真實情況，抽調財務部、合約部、技術質量部和工程項目部等精干力量組成考察團，客觀評價勞務隊伍，將勞務隊伍的合同糾紛情況、信譽度、財務情況、專業(yè)技能水平以及技術裝備力量等作為重點考核內容。

（2）簽訂合同時，事先對合同范本進行仔細的研究，結合本工程項目的實際情況，對合同條款進行修訂。在工程項目施工時以合同中的條款要求為依據(jù)，按時結算勞務費，科學管控各項支出，防止出現(xiàn)任何超支的問題。

（3）勞務隊伍要將勞務人員的個人信息、勞務人員花名冊和勞務單位與勞務人員簽訂的合同如實提交給施工企業(yè)，制定勞務臺賬并推行實名制，防止出現(xiàn)任何弄虛作假問題。如與勞務隊伍簽訂了勞務分包合同，勞務分包單位將所有個人信息、工資表、銀行卡卡號、出勤統(tǒng)計等信息上報企業(yè)財務部門，財務部及時發(fā)放工資，杜絕拖欠勞務人員工資問題出現(xiàn)。

5.4 工程計量計價

工程項目施工現(xiàn)場的計量工作直接影響著項目的結算工作。在簽訂合同以后，以簽訂的工程量清單為依據(jù)，客觀計量工程項目施工現(xiàn)場的所有施工內容。施工現(xiàn)場的勞務隊伍分包工作由現(xiàn)場負責人管理，從質檢部、試驗室、測量部和合約部抽調精干力量組成計量組，以合同為依據(jù)，使用甲乙雙方共同簽證的形式，到實地開展測量工作。嚴格管控零星工程、變更項目和工程量計量等工作，防止出現(xiàn)超出合同內容的施工情況。在工程量清單里，針對調價和價格上漲等問題，依據(jù)合同條款，使用價格系數(shù)與調值公式相結合的措施對合同價格進行準確計算。如果價格波動沒有超出允許偏差的范圍，不需要調價，執(zhí)行原合同中的單價即可；如果價格波動超出了允許偏差的范圍，按照合同條款來對超出部分進行調價，使合同總價得以有效地控制，將合同成本控制在理想的范圍內。

6 結束語

工程項目建設施工的過程中，所表現(xiàn)出的特點為施工環(huán)境復雜、施工周期長、施工內容較多以及施工風險比較高等，在采取商務合約管控措施以后，經(jīng)過大量的前期走訪調查，使項目建設的管理水平發(fā)生了明顯地改變，為整個工程項目建設的順利實施奠定了堅實的基礎。隨著科學技術水平的不斷發(fā)展和進步，互聯(lián)網(wǎng)得到了大范圍地普及，使工程項目商務合約實現(xiàn)了精細化管控，顯著提升了施工企業(yè)的經(jīng)濟效益和社會效益。