聚焦“一縣一業” 扶持壯大優質粳稻產業

方 勇，董 鳳，李應菊，杜發奮，王苑君

（1.楚雄市農業技術推廣中心，云南 楚雄 675000；2.楚雄州農產品質量檢測中心，云南 楚雄 675000）

圍繞楚雄市申報“一縣一業”優質粳稻產業示范縣創建工作，文章分析了楚雄市優質粳稻產業的發展現狀、發展優勢及目前存在水稻種植效益偏低，缺乏龍頭企業帶動，栽培品種多、亂、雜，缺乏優質稻生產栽培技術規程等問題。提出發展優質粳稻產業聯盟，加強粳稻良種擴繁基地建設，研發推廣優質楚粳品種，創建知名品牌，扶持培育龍頭企業，制定優質粳稻標準化栽培技術規程等措施，以期楚雄市粳稻產業進一步持續健康發展。

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央把糧食安全作為治國理政的頭等大事，提出了“確保谷物基本自給，口糧絕對安全”的新糧食安全觀，確立了以我為主、立足國內、確保產能、適度進口、科技支撐的國家糧食安全戰略。楚雄市根據2019年4月云南省人民政府出臺的創建“一縣一業”示范縣加快打造世界一流“綠色食品牌”的指導意見，于2020年成立了楚雄市優質粳稻產業發展工作領導小組，編制了《楚雄市“一縣一業”創建縣實施方案》，積極申報“一縣一業”優質粳稻產業示范縣創建，楚雄市優質粳稻產業的發展進入快車道。

一、發展現狀

楚雄市下轄15個鄉（鎮）125個村（居）委會1 827個村民小組17萬戶農戶，耕地總面積2.39萬hm2（水田1.15萬hm2、旱地1.24萬hm2）。2019年農作物播種總面積5.75萬hm2，其中糧食作物播種面積3.87萬hm2。全市水稻種植面積1萬hm2，總產量8.5萬t，其中粳稻種植面積9 000 hm2（優質粳稻面積達到8 533.33 hm2，占水稻種植面積的85.3%），水稻年平均單產580 kg。2021年全市種植水稻9 666.67 hm2（優質粳稻9 333.33 hm2，占水稻種植面積的96.5%）。2022年計劃種植水稻9 653.33 hm2，全部推廣種植優質粳稻。

二、發展優勢

（一）自然環境優勢

楚雄市位于云南省中部，屬北亞熱帶冬干夏濕季風氣候，立體氣候較為突出，干濕季分明，雨量集中，年均降雨量822.4 mm，日照充足，全年日照時數2 364.5 h，年均氣溫15.7℃，非常適宜粳稻種植。根據云南省水稻品種栽培現狀，海拔1 450 m以下為秈稻區，1 450～1 600 m為秈粳交錯地帶，1 600 m以上為粳稻區，楚雄市屬于滇中溫暖稻作亞區，水稻生產90%的面積為粳稻種植，是滇中糧倉的稻谷主產區。多年來，楚雄市水稻常年種植面積在1萬～1.27萬hm2。2019年楚雄市糧食生產功能區和重要農產品生產保護區劃定面積為2.6萬hm2，其中水稻生產功能區1.33萬hm2，確保了優質粳稻產業發展的耕地基礎。通過高標準農田建設、耕地補充項目的實施，全市完成旱能灌、澇能排的高標準優質粳稻水田面積達1.33萬hm2，保障了“旱澇保收”的生產底線。

（二）品種資源豐富，良種選育優勢強大

楚雄州水稻產業自20世紀90年代中期起成為云南省水稻種子繁殖、調供中心。由楚雄州農業科學院育成的“楚粳系列”水稻品種已有40多個被推廣種植，楚粳27號、楚粳28號、楚粳37號更是云南僅有的3個超級稻品種，楚雄水稻品種選育技術達到國際領先水平。截至2020年，“楚粳系列”水稻品種累計推廣種植逾526.67萬hm2，種植區域不僅從“滇中溫暖稻區”擴大到了迪慶、昭通及四川涼山、西藏等生態條件更為復雜的種植新區，還在老撾等國家落地生根。目前，“楚粳系列”是云南省種植面積最大的主栽品種，約占全省適宜稻區面積的85%。此外，楚雄禾豐農業科技開發有限公司擁有1 500多個品種資源，選育出很多優良品種，如楚粳28號、楚粳40號、楚粳41號、楚粳45號、楚稻2號、楚稻3號等?！俺盗小薄俺鞠盗小痹谌《加薪^對的推廣種植優勢，為楚雄市“一縣一業”優質粳稻產業的發展創造了廣闊的品種前景。楚雄州農業科學院具有較強的科研優勢，李開斌水稻研發團隊、楚雄禾豐農業技術開發有限公司劉發太專家等選育的“楚粳系列”“楚稻系列”連年都有新品種、新組合誕生并得到推廣。楚雄粳稻科研水平的強勢為楚雄市粳稻產業發展提供了強大的種源保障。憑借楚雄州農業科學院豐富的品種資源，以及大力推廣“楚粳系列”“楚稻系列”種植，使楚雄市成為“楚粳系列”“楚稻系列”繁種基地，廣大農民都有繁種經驗，良種繁育成為楚雄市優質粳稻產業發展壯大及群眾增收致富的一條好路子。

（三）群眾基礎扎實，優質稻推廣有保障

楚雄市連年實施測土配方施肥、高產創建、土壤有機質提升、綠肥種植、耕地質量保護與提升、中國好糧油、化肥農藥減量增效、高產穩產農田建設等科技推廣項目，在群眾中開展了最為廣泛的科技宣傳、培訓。一方面是科學種田意識及現代科學栽培技術措施在群眾中得到廣泛推廣，為楚雄市粳稻產業發展打下堅實的群眾基礎；另一方面是各項科技推廣項目的實施使楚雄市耕地質量得到穩步提升，耕地質量每年以0.1的等級增長，土地產糧能力逐步加大，為全市水稻產業的發展提供了根本保障。

三、存在問題

近年來，楚雄市粳稻產業蓬勃發展，優良品種連年涌現，良種繁育面積、優質品種栽培面積及群眾科學栽培意識逐年提升，但與“一縣一業”產業發展的要求還相差甚遠，在產業統籌規劃、培育壯大、規范栽培、市場營銷等方面都面臨很多困難。

（一）種植效益低，影響農民種稻積極性

近年來，楚雄市水稻種植面積由曾經的1.27萬hm2減少到現在的9 666.67 hm2，水稻生產處于相對萎縮狀態。種植面積下降、種植成本居高、種植效益偏低，讓農民的種稻積極性大受打擊，很多農民都不愿意種水稻了。以前楚雄市多食用楚雄本土大米，現在外地品種沖擊本地市場，本地生產的大米價格在5元/kg左右，多年變化不大，而肥料、農藥、人工等種田成本卻逐年增加，水稻種植效益很低。另外，水稻種植與水果、蔬菜或者玉米等的種植效益相比屬于低效作物，極大地影響著農民水稻種植的積極性。

（二）缺乏龍頭企業帶動和叫得響的品牌

水稻產業歷來是楚雄市的主導農業產業，但都屬于農民自主種植，近幾年發展起來的種糧大戶、糧食經營企業都處于虧損經營狀態，沒有能帶動本地產業發展的品牌與企業。2015年以前，楚雄市農業技術推廣中心精米加工廠開發的“歲福香”牌無公害優質米，發展種植適銷對路的優質稻品種，曾經帶動大批農民增收，但隨著市場經濟的優勝劣汰，如今也已經倒閉關廠?，F在楚雄市的水稻產業多為分散種植、小企業經營這種各自為營、規模小、實力差的現狀，無法形成大品牌，導致楚雄市的水稻產業市場競爭力較弱。

（三）栽培品種多、亂、雜且技術不規范

楚雄市目前栽培的水稻品種多達幾十個，品種多、亂、雜現象十分嚴重，雖然栽培品種繁多但卻沒有高端優質的品種。在栽培技術上，種植戶雖然參加了農業農村部門組織實施的多項科技培訓，多家種子繁育企業也開展了各種優良品種的種植技術推廣，但仍缺乏完整、規范、適應優質稻生產的栽培技術規程，眾多分散的農戶還是沿用常規栽培的老技術、舊經驗，對優質稻特征、特性了解不深，不按優質稻生產栽培規程進行栽種，在種植過程中存在施肥不合理、方法不恰當、病蟲草害防治不科學，不僅造成農業面源污染，還影響了楚雄市優質粳稻的內在品質、外觀質量及產量，導致楚雄市本地大米品質差異顯著，缺乏市場競爭力。

四、對策建議

楚雄市“一縣一業”發展優質粳稻產業是立足當地農業生產實際，促進鄉村發展的一項好決策。

（一）強化領導，發展優質粳稻產業聯盟

要提高各級政府、相關部門、農業企業、種植戶對“一縣一業”優質粳稻產業發展重要性的認識，加強發展優質粳稻產業的宣傳，切實把發展優質粳稻產業當做楚雄市農業農村的重要工程來抓。建議組建優質粳稻產業發展領導小組，政府部門主導，科研單位、企業聯動，掀起對楚雄市“一縣一業”優質粳稻產業發展的認識，加強產業領導，編制好楚雄市優質粳稻產業發展規劃，制定產業發展扶持政策，引導楚雄市優質粳稻產業健康有序發展。

（二）推進楚雄州優質粳稻種業健康發展

要充分利用楚雄州農業科學院強有力的科研能力，一是進一步加強現有“楚粳系列”“楚稻系列”的研發推廣，推出更多、更好、更優的楚粳品種，打響楚雄稻種名片。二是突破所選育品種都是常規稻的品型，開發創新雜交粳稻種的選育工作。雖然目前我國水稻產業的發展主要以秈型雜交稻為主，但雜交粳稻還是有很大的發展空間。現在楚雄市種植的楚粳系列、楚稻系列品種都是常規粳稻，在雜交粳稻的發展上還屬空白，所以要引導、扶持育種團隊加強雜交粳稻的研發，創造粳稻發展新空間，開辟出一條楚雄市粳稻產業的發展新路。同時還需立足楚雄州“水稻原種擴繁基地”“高原粳稻良種擴繁基地”等優勢，進一步拓展“楚粳系列”“楚稻系列”具有的品種優勢，利用得天獨厚的良種繁育氣候條件，加強種繁基地建設、加大種子繁育力度，助推楚雄市優質粳稻產業發展。

（三）創建知名品牌，扶持培育龍頭企業

把創建楚雄粳稻品牌作為楚雄市優質粳稻產業發展最重要的事情來認識、來抓好，以抓品牌來促發展。一是扶持糧食企業把創建優質粳稻品牌作為突破口，打造楚雄大米的口碑，創名牌、擴銷售，形成品牌效應，才能讓楚雄粳稻產業健康快速發展。二是以國有糧庫為主體，稻谷加工企業為示范，確保糧食倉儲核心地位，整合稻米加工資源，加大收儲優質稻谷能力，為企業提供持續原料供應，既解決了農戶賣糧之困，又推動了產業的發展。三是開發專屬品種、特殊用途的粳稻品種。通過“企業+合作社+農戶”等方式發展專屬品種、特用品種基地，如楚雄的富硒大米等，提高大米品質，創新消費渠道，助推優質粳稻產業發展。

（四）制定優質粳稻標準化栽培技術規程

隨著人們消費水平的提高，對生活質量的要求越來越高，所以對稻米品種的口感、外觀品質、香味等要求也越來越高，越來越追求高品質，越來越重視稻米的營養。品質是立業的根本，沒有品質的保證，企業的發展就是一紙空談。楚雄市粳稻產業的健康發展必須建立在稻米的品質上，要從品種選擇及種子處理、苗床管理、培育壯秧、科學施肥、病蟲草害綠色防控、合理灌溉等方面統一制定優質粳稻標準化栽培技術規程，嚴格遵循優質大米生產標準進行栽培，良種良法配套，才能生產出綠色優質大米，滿足市場對優質大米的需求，確保粳稻產業持續健康發展。

楚紫稻田間長勢