安徽省科技廳“兩為”并重為創新主體紓困解難

文/柯 渲（安徽省科學技術廳）

2022 年以來，安徽省科技廳黨組深入貫徹全省改進工作作風為民辦實事為企優環境大會精神，認真遵循省委、省政府“新春訪萬企、助力解難題”活動部署，嚴格對標“一改兩為五做到”具體要求，深入打造“兩為”（“為科技創新作貢獻、為科技人員辦實事”）黨建品牌，以黨建引領推動科技業務工作高質量發展，將黨建優勢轉化為推進企業創新優勢、發展優勢的具體行動和工作成效。據不完全統計，今年3 月份以來，廳系統集中開展以“送科技政策、解創新難題、聽企業意見”為主要內容的“兩為”走訪服務月活動，通過大調研、大走訪、大接訪，共走訪16 個市134 家科技型企業，收集訴求及建議259 條。截至目前，202 條訴求建議“已落實”，57 條正“持續推進”。

一是全面發動，深入走訪。3 月2 日，廳黨組制定印發《“為科技創新作貢獻、為科技人員辦實事”走訪服務月活動方案》，成立5 個走訪服務工作組，由廳負責同志任組長、廳機關相關處室和直屬單位同志參加，分頭深入全省16 個市開展集中調研走訪服務，每個市實際走訪服務縣（市、區）均在2 個及以上。活動前期實地上門走訪企業達46 家，后期因各市疫情防控要求，采取電話“點對點”和視頻“面對面”等方式走訪企業88 家。

二是深入宣講，解決難題。各走訪服務工作組堅持走訪和宣講相結合，提前做足做全政策宣講功課，根據走訪企業特點和需求，宣講解讀企業研發經費加計扣除、項目及平臺申報、科技成果評價與獎勵、人才引進、產學研合作等政策。如走訪的安徽鋼研新材料科技有限公司反映，該公司主要生產高端特種合金材料，希望得到政策引導性支持。省科技廳主要負責同志現場進行了針對性的政策解讀，告知企業省科技重大專項已將“支持面向電子信息、新能源、高端裝備領域的高性能金屬及其復合材料攻關”列入申報指南，下一步也將把高端特種合金材料及其應用列入省科技協同創新專項項目指南，企業可以根據自身研發優勢，對照申報對應的專項項目。在走訪安徽佳晟金屬科技有限公司時，針對該企業正在申報高新技術企業，但對個別申報條件還把握不準的情況，省科技廳主要負責同志現場解讀了高新技術企業認定的相關政策，并就下一步如何改進給予指導，目前該公司已初步具備高新技術企業申報條件。同時在走訪過程中，發現該企業還有產學研合作攻關的需求，已督促池州市科技局，積極推動該企業與中南大學、合肥工業大學等高校開展產學研合作，促成其聯合申報省科技重大專項“新能源汽車一體化壓鑄集成件用高純凈免熱處理鋁合金材料關鍵技術研發及產業化”項目。針對走訪的安徽金禾實業股份有限公司、安徽銀球軸承有限公司等企業反映的專業技術人才短缺、亟需高層次科技人才等問題，走訪小組現場進行了人才政策解讀，表示可以通過人才計劃、獎補激勵、院士工作站平臺搭建、高校產學研合作等方式解決。針對安徽同曦高科新材料股份有限公司提出可以集中高校資源、促成產學研合作，實現資源共享、優勢互補的建議，經走訪小組與相關高校協調對接，目前已促成該企業與中國科學大學技術達成技術合作協議。

三是由點及面，舉一反三。走訪服務過程中，各小組在注意協調幫助企業解決個性問題的同時，堅持舉一反三，把握關鍵環節，集成突破幫助解決一批企業的共性問題。如走訪的黃山一品有機茶業有限公司反映，茶產業技術難題多，無專業技術人才指導。省科技廳主要負責同志針對該企業發展需求，現場指導省市科技部門結合科技特派員選派工作，幫助企業對接專業技術人才、開展技術攻關解難題。針對此一問題，省科技廳堅持問題導向和系統思維，已在該企業所在的屯溪區，圍繞茶葉產業相關企業科技需求，著手從安徽農業大學、省農科院等高校院所選認省級科技特派員，組建一批專業型科技特派員工作站，為該地區有關中小企業、專業合作社提供技術指導，幫助解決生產、加工等技術和管理問題，提升區域內茶產業企業技術創新能力。如走訪的安徽微芯長江半導體材料有限公司，是一家主營第三代半導體材料的企業，目前行業內產能排名國內前三、安徽省第一，研發能力國內領先，但存在先進技術管理人才引進難的問題。省科技廳主要負責同志現場指導該企業可通過申報省平臺引才資助獎補項目，爭取獎補資金激勵先進技術管理人才引進。同時還向其宣傳推介外國人來華工作許可制度，以及省科技廳推出的“容缺制”“承諾制”“全程網辦”“不見面審批”等多項便利化措施，為外籍人才來華工作許可開辟“綠色通道”，以此指導幫助企業引進高端外籍人才。

四是清單管理，閉環解決。此次走訪企業共涉及新材料、半導體、環境監測、醫療器械、中藥制劑、生物種業、裝備制造等多個領域，收集到技術攻關類、平臺建設類、人才招引類、資金需求類、政策解答類等各類訴求及建議259 條，并已建立“兩為”走訪服務收辦問題清單臺賬，實行對賬銷號管理，確保事事有著落、件件有回應。如走訪蔚來汽車科技（安徽）有限公司時，走訪小組有針對性地宣講了省科技重大專項政策并進行了跟蹤指導，目前，該企業牽頭申報的省科技重大專項項目“免熱處理大型薄壁壓鑄鋁合金車身結構件應用研究及產業化”已進入2022 年安徽省科技重大專項公開競爭類擬立項項目公示名單。走訪亳州眾誠食品有限公司時，該企業反映生產口感好的爆米花產品存在兩大技術難題，走訪小組隨即展開協調，尋求既能突破目前這兩大難題又能降低企業研發成本的最佳方案，最終聯系到合肥工業大學食品學院相關研究團隊與該公司進行對接，推動其與合肥工業大學等高校開展產學研合作，幫助解決其技術難題。除了企業，走訪中還遇到宿州市埇橋區三八街道九里村村民委員會反映，因氣候和惡劣天氣影響，光伏電站9塊光伏板損壞，影響光伏電站整體發電效率。走訪小組立即協調相關公司免費為九里村更換了損壞的光伏電站面板。

下一步，省科技廳將持續貫徹落實全省改進工作作風為民辦實事為企優環境大會精神，深入打造“兩為”黨建品牌，持續深化走訪，擴大走訪服務覆蓋面，廣泛了解掌握企業科技創新發展現狀、所需所想和科技人員所思所盼，跟蹤督促走訪服務相關訴求及建議及時高效高質辦理，嚴格對照走訪服務臺賬，確保每個問題都能“見底清零”，切實讓科技創新政策和科技創新各項工作更好地滿足創新主體需求、更好服務推動全省科技創新和經濟社會高質量發展。