測繪地理信息技術在鄉村振興中的應用探究

（甘肅省基礎地理信息中心，甘肅蘭州市，730000 ） 徐鳳英

“三農”問題是關系到我國國計民生的根本性問題[1]，我國發展不平衡不充分問題在鄉村中也最為突出。因此，在精準扶貧的國家戰略，實現鄉村經濟與生活水平的提升，除了國家政策的制定、制度建設的保障和全局的統籌與規劃外，技術治理與技術的賦能也不可忽視。測繪地理信息技術是自然資源部門獲取基礎地理信息資源的精確方法，其在鄉村土地資源的精確統籌與規劃、信息化平臺管理、專題地圖制作等多個方面發揮著重要作用。因此，可以充分利用其技術優勢在鄉村振興工作中發揮基礎性和先行性作用。

1 測繪地理信息技術的優勢分析

1.1 統一數學基礎的測繪數據

鄉村振興工作是過去精確扶貧工作的延續。既謂之精準，便需要讓工作以數字化的方式進行推進，也需要實現鄉村信息的全面數據化和精細化。測繪地理信息技術主要包括全球定位系統、遙感技術和地理信息系統三種技術[3]。全球定位系統利用衛星及通訊發展技術，可以實時獲取全天候、高精度和自動化的定位信息，在鄉村振興信息化平臺建設中實現空間信息的精確定位。遙感技術利用“遙遠的感知”功能，可以對鄉村地面各種景物進行探測和識別，可以實時了解鄉村土地利用的變化情況，明確其土地利用結構。地理信息系統技術則是對收集到的數據進行矢量化處理、投影、存儲等，以便于各類土地數據的后期利用。借助測繪地理信息技術，可獲得具有統一平面坐標系統、高程系統及投影方式的測繪基礎數據，是鄉村振興項目具體實施的數據基礎，能具體詳細地展示鄉村土地利用現狀水平，為后續開展工作提供重要參考依據。

1.2 無人機航測

鄉村振興工作的重點落腳點是鄉村規劃，只有合理地規劃鄉村現有土地，才能更好地合理布局村莊。但鄉村規劃中由于農村地區缺乏一些大比例尺的測繪基礎資料，利用能夠自動導航飛行的無人機航測則能解決這一難題[4]。無人機航測時很少受地形、地貌及地質結構的影響，具有獲取影像資料效率高、精度高[5]等優點，所獲取數據能有利于村莊規劃的實施，成為鄉村振興工作的有力抓手。

2 測繪地理信息技術在鄉村振興中的應用

2.1 整合現有數據資源

目前自然資源部門已開展的全國國土調查、天地圖及國情監測等工作，已獲取了全面、精細、鮮活、可靠的地理信息數據。在實施鄉村振興戰略中，整合上述涉及多部門，多領域的電子地圖、遙感影像、地名地址、國情監測、地形地貌、實景三維、全景地圖等現有數據資源，為鄉村振興工作提供包含但不等于自然資源、交通、農業農村、水利、文化與旅游、環保等多部門的基礎地理信息成果，為建設信息化平臺提供數據支撐。

2.2 建設信息化時空云平臺

信息化時空云平臺建設是助力鄉村振興、優化提升“三農”信息化服務水平的現實選擇，助力農業農村生產經營精準化、管理服務智能化、鄉村治理數字化、推進城鄉公共文化服務體系一體化建設的重要舉措。在整理基礎地理信息數據的基礎上，結合大數據、物聯網、云計算等先進信息技術，以互聯網大數據四維、數據挖掘等信息技術與鄉村振興發展的深度融合，建設鄉村振興信息化時空云平臺。

平臺主要圍繞空間規劃、政務信息、鄉村產業、鄉村生態、鄉村人才、特色村鎮、基層黨建、惠農信息、就業創業等方面，統籌行業資源，實現資源整合，為全面、準確掌握鄉村振興信息資源提供“施工圖”。此外可通過平臺可定制、可交互的技術特性，實現對“一張圖”資源的個性化定制，從而支撐各類鄉村專題應用。

2.3 制作鄉村振興專題地圖

專題地圖是根據專題內容的需要，所制作的“特種”地圖。它可以在現有普通地圖的基礎上，加入專題內容，使地圖內容凸顯專題特征。結合鄉村振興實際情況，整合現有山水林田湖草等自然資源要素，編寫自然資源地圖集，制作專題地圖以滿足鄉村振興多樣化地理信息產品需求。專題地圖可以用影像掛圖、圖集、圖件的表現方式，結合不同地域特色，編制如紅色地圖、旅游地圖、影像圖、立體圖等各類不同的專題地圖，為鄉村統籌自然資源保護利用提供參考。

2.4 助力鄉村農業產業發展

運用測繪地理信息技術對鄉村農業產業開展動態監測，首先要摸清鄉村農業產業家底，開展農業產業結構調整遙感監測，及時、準確地掌握鄉村主要農作物種植面積及分布情況；其次要開展農業產業動態監測，根據實際情況，對鄉村農業產業開展動態監測，全面反映、驗證、核實農業產業結構調整的規模、分布、趨勢和成效等；最后要強化遙感監測應用，為合理構造現代農業經營體系提供信息化支撐，為科學推進農業產業結構調整提供數據支撐，助力農業供給側結構性改革，助推鄉村農業產業發展。

2.5 新型基礎測繪

新型基礎測繪體系建設以重新定位基礎測繪成果模式作為核心和切入點，帶動技術體系、生產組織體系和政策標準體系的升級轉型，全面提升基礎測繪隊伍的保障服務能力。目前，全國各地積極開展新型基礎測繪試點，探索全息數據采集、生產及地理實體快速識別、采集，構建實景三維，拓展新型基礎測繪服務鄉村振興新模式。

3 結語

實施鄉村振興戰略，是未來“三農”工作的重中之重，要實現鄉村振興，不僅需要完善相關制度，更需要充分利用各類先進的技術手段為其保駕護航。作為測繪地理信息技術應立足于其優勢，聚焦數字鄉村建設需求和鄉村振興需要，在鄉村振興實施工作中，測繪地理信息技術的基礎性作用不可替代，需要更好地發揮該技術，為鄉村振興提供必要的技術支持，使鄉村振興、鄉村規劃能有效合理實施，發展地方特色產業，建設生態宜居的美麗鄉村，讓農村成為安居樂業的美麗家園。