中注協修訂印發《中國注冊會計師行業人才勝任能力指南》

2022年12月26日，中國注冊會計師協會（以下簡稱中注協）修訂印發《中國注冊會計師行業人才勝任能力指南》（以下簡稱《指南》（2022年）），對注冊會計師行業人才的勝任能力進行全面系統指導，以更好服務國家建設。修訂出臺《指南》（2022年）是中注協全面貫徹落實習近平總書記關于做好新時代人才工作的重要思想和黨中央國務院重大決策部署，全面落實財政部黨組關于行業人才建設的具體要求，立足國情、保持動態國際趨同，指導行業人才適應我國經濟社會發展對行業人才勝任能力提出新要求的具體體現，也是行業以實際行動踐行黨中央國務院關于深入學習貫徹黨的二十大精神的部署和要求。

《指南》（2022年）圍繞提升注冊會計師行業服務國家建設能力為目標，明確了行業人才勝任能力的理論和實踐兩項標準，構建了符合注冊會計師職業發展需要的能力、知識和工作等三大體系，聚焦有意愿進入會計師事務所從業的人員、會計師事務所助理人員、注冊會計師、合伙人等四階段人才的能力建設，對標行業“十四五”規劃提出的打造“五型”行業人才隊伍的要求，形成了培養體系完整、人員層級清晰的行業人才勝任能力框架。

《指南》（2022年）共九章59條。其中：第一章“總則”，提出了注冊會計師行業人才勝任能力的培養目標、適用范圍、培養主體、行業人才梯隊、勝任能力體系、知識體系、勝任能力評估、普適性要求等基本概念規范。第二章到第六章，分別對有意愿進入會計師事務所從業的人員、會計師事務所助理人員、注冊會計師、非管理合伙人和管理合伙人，從政治能力、職業道德、技術勝任能力、職業技能、管理能力等維度建立勝任能力體系，并明確相應的勝任能力評估方式。第七章，明確了特定環境（如跨境審計業務）、特定行業（如金融行業）執行歷史財務信息審計業務，或執行特定業務（如ESG鑒證業務、可持續發展信息鑒證業務、信息系統審計業務）時，項目組應當具備特定的勝任能力。第八章明確了職業繼續教育的相關要求。第九章“附則”。

下一步，中注協將切實做好《指南》（2022年）的宣傳解讀，充分發揮《指南》（2022年）對提升行業人才勝任能力的理論指引和實踐指引作用，指導各地方注協、會計師事務所、相關院校參照《指南》（2022年）開展行業人才培養工作。