“三高四新”戰略背景下湖南裝備制造業升級路徑調研分析

摘要：“三高四新”是建設現代化新湖南實施的重要戰略。“三高四新”戰略的提出，符合我國當前社會發展趨勢，是順應時代背景的全新方針政策。本文提出了裝備制造業升級的具體路徑。

關鍵詞：湖南；三高四新；裝備制造業；轉型升級；對策

制造業作為我國國民經濟的重要主體，是立國之本、強國之基，黨中央高度重視制造業的發展。

1目前湖南裝備制造業發展現狀

結合現階段湖南裝備制造業實際情況，針對目前湖南裝備制造產業發展狀況進行剖析，具體分析如下：

1.1企業在人才方面的要求分析

（1）職業資格證書。從實際調研情況看，近一半的企業在選聘人才時，都會優先錄用職業教育機械設計與制造類專業學生，同時，也會要求畢業生具備職業資格證書，尤其是一些特殊工種，比如設備管理、機電設備維修、機械自動化等崗位，必須要求工作人員具備專業能力。當然，也有一小部分企業認為職業資格證無關緊要。（2）學歷與年齡條件。根據目前湖南省裝備制造企業對技能人才學歷的要求看，主要根據工作難易程度而定，具體來說，對于一些簡單低端的勞動工作，如生產線操作工，這類工作由于較為簡單，所以對知識、技能要求并不高，因此，企業一般會選擇技校生、中職生，還有職業培訓過的高、初中生［2］。相比之下，若是工作崗位對知識、技能具有一定要求，比如機械維修、保養、故障維修等，企業一般會優先選擇高職生、本科生。除此之外，企業的專業技能人才主要以20～30歲的年輕人為主，也有一部分超過30歲的青年，這也足以說明，這類技能型人才在實踐中經驗日漸豐富。

1.2企業人才培養現狀

從湖南省多數裝備制造企業實際情況看，在人才培養方面，主要就是根據所需工種所需的技能組織員工進行內部培訓，還有部分企業選擇進行外部培訓。除了基本的培訓之外，還有個別企業會通過高薪引進方式，擴充優質技能人才隊伍。另外，還有的企業也開展了脫產學歷教育、不脫產學歷教育、境外培訓以及其他培養方式。不僅如此，部分企業和湖南職業院校建立了長期合作，與學校共同培育人才。從其實際情況看，一般都是以頂崗實習、定向招收、合作辦學、合作建設實習實訓基地為主，還有訂單制培養、兼職教師等方式［3］。另外，從多數企業新入職的職業院校畢業生工作實踐情況看，暴露出了多種問題：首先，學生缺乏足夠的崗位技能，這主要是因為長期在學校學習，缺少足夠的的實踐經驗，所以無法勝任當前的工作；其次，還有部分畢業生在實際工作中，職業素養明顯不足，缺乏足夠責任意識，工作態度不端，不認同企業。最后，也存在部分畢業生適應能力較差，而自身也不善于溝通，遇到問題無法及時解決，久而久之容易產生消極工作態度，甚至喪失工作自信心。綜合來看，這對職業院校畢業生培養提出了新的要求，除了基本的專業技能和知識之外，還要注重心理輔導，幫助學生做好自我認知、找準定位，明確畢業與就業之間的角色變化，更好地適應工作崗位［4］。

1.3政府部門對于制造產業的支持力度較小，新技術轉化率非常低

在裝備制造業協同創新系統之中，政府是非常重要的一個行為主體，其可以結合實際情況制定合理化、完善化的政策條例，以此來切實提升協同創新系統的整體效率以及技術研發水平，確保此系統實現高效化運行。經過對湖北東湖高新技術開發區進行調查分析之后發現，大多數裝備制造產業在發展過程之中并未享受到政府部門的政策優惠，政府部門關于該方面的支持力度相對較小。政府部門關于企業的支持應當聚集于進一步提高企業綜合實力方面，強化企業的造血功能，并非單純的為企業進行輸血。在新技術革命的時代環境之下，裝備制造產業的發展高度注重技術創新。根據湖南省相關的統計數據可知，在2020年湖南省的高新技術企業增加到了8 000多家，并且連續多年高新技術產業的增長都在14%以上，但是技術創新并不能單靠一方面的力量，還需要高等院校、科研院所的支持。由于多方面因素的影響，湖北省高校關于高新技術的基礎研究處于有待提升的狀況，呈現出了嚴重缺乏創新能力、研究成果轉化率非常低的情況。從技術維度上進行分析，針對控制系統、系統軟件等方面的研究非常少，并不能切實滿足社會發展需求。

1.4金融機構支持不足，融資方面存在一定的難度，企業在技術方面的對外依存度相對較高

從裝備制造業的角度來講，其作為國民經濟發展的一個基礎，對于社會的發展有重要的影響作用。目前，湖南省裝備制造業的發展還需要不斷地擴大自身規模、提高產能、完善自身的產品，保證能夠提升產業的競爭力。對于大多數企業來講，其在發展過程之中均存在融資困難、融資成本高的嚴重性問題，而此時的金融機構通常支持經營業績較為優良的企業，而關于中小企業以及新興企業的支持力度非常小，雖然從嚴格意義上來講，該類企業才是真正需要大力扶持的企業。現階段，湖北省的工業機器人、石化裝備、汽車制造關鍵設備、電路芯片制造裝備等均嚴重依賴進口，精密測量技術以及先進傳感器等均存在自給率非常低的問題。

1.5科技投入力度和自主創新能力比較弱

當下，湖南省裝備制造業在發展的過程中，表現出來的明顯的不足就在于科技投入的力度不足，且本身的自主創新能力較弱。加上湖南省裝備制造業本身的核心技術和自主核心就比較少，使得總體的裝備制造業技術水平有待提升。不考慮湖南省的軌道交通設備和特高壓輸變電裝備產業，湖南省的裝備制造業對于核心技術的創新能力不足，仍然處于“引進技術開發模式”的階段，這都意味著湖南省的裝備制造業的自主核心技術產品比較少，大大不利于裝備制造業的發展。同時，對于湖南省裝備制造業的創新投入強度不高，根據相關的研究和調查結構可知，當前的裝備制造業企業研發投入還不到5%。

2推動湖南裝備制造業升級的具體路徑

2.1轉變經營理念

轉變經營理念是推動湖南省裝備制造業的產業轉型必備條件，因此，作為企業領導應當率先轉變經營理念，改變以往“各自為政”經營模式，積極向區域產業聯盟合作共贏模式轉變，實現產業聯盟、產業集群，從而獲得更大的利益，使得產業聯盟內各個參與主體利益最大化。主要是因為湖南省本身以及其周邊區域市場總量有限，同時，企業個體的服務、產能等方面也是有限的，所以，借助這種產業聯盟的方式，可以最大程度上發揮聯盟內各企業優勢資源，進而提升區域產業聯盟核心競爭力，逐步提升產品知名度，增加市場占有率［5］。同時，湖南省的裝備制造業轉型升級還應當高度關注核心技術研究工作，結合實際情況制定合理化、科學化的發展策略，鼓勵發展科技型企業。針對智能裝備制造產業發展過程之中所需要的傳感器進行科學化布局，積極研發以及創新機器人技術以及核心生產部件，如伺服驅動裝置、減速器等，并且還要積極研發3D打印方面所需要的一些功能部件，例如大功率激光器、各種型號的噴嘴等。另外，還要高度注重技術以及產品階段性發展以及適用技術，遵循“不求快、但求穩”的基本準則。

2.2加大培養高端復合型人才，積極向智能制造業轉型升級

基于當前市場發展規律，湖南省應當加大力度研究如何進一步助推裝備制造業產業升級，可以借鑒國內外優秀制造業發展新趨勢、新模式，而后結合自身需求，加大力度推進工業化、信息化發展。在此過程中，湖南省的裝備制造業轉型升級要突出對高端復合型人才的培養重視，除了自身要投入一定精力之外，還應當引導、鼓勵社會各界力量參與到復合型人才培訓中，助力地方、企業、研究機構等在人才培養方面，不斷合作、交流，從而為湖南省的裝備制造業企業升級轉型提供智力人才。新時期，智能化、信息化技術的應用對制造業帶去了巨大影響，高效發揮智能技術也成為湖南裝備制造業升級轉型的關鍵，也是未來我國制造業發展方向。因此，湖南省裝備制造業在升級過程中，應當立足傳統模式，不斷引入智能制造技術，將其與現有傳統實體經濟模式有機融合，進而更好地推動湖南省裝備制造業轉型升級［6］。

2.3引進與自主創新同步發展，完善政策支持與環境導向

經濟全球化發展趨勢下，湖南裝備制造業想要真正意義上實現升級、轉型，一方面，要積極引進技術，構建產業共同技術平臺。合理利用湖南省裝備業現有的產業和技術優勢，加快建立技術中心、研究中心和重點工程（實驗室）等，保證在遵循科學技術和工程技術發展基本規律的技術上，把握先進的裝備制造業技術，從而推動技術創新體系的不斷建設和完善。與此同時，湖南省裝備制造業的發展還要格外注重自主創新，重視自身科技實力的提升，推動產學研用的有效結合，逐步構建出符合企業發展的創新體系，確保充分發揮自主創新能力，進而帶動湖南裝備制造產業整體轉型升級。湖南省在推進裝備制造業發展過程中，必然少不了良好的環境。要想構建綠色健康的裝備制造業發展環境，必須要樹立綠色發展的理念，加快相關制度的建立和完善，積極推動社會監督機制的建立，保證裝備制造業企業具備綠色發展的責任意識，從而為裝備制造業的綠色發展營造良好的環境。同時，湖南省的裝備制造業轉型升級也需要足夠的政策性支持，這樣才能更好地推進裝備制造業升級、改造［8］。“三高四新”戰略的實施是國家對中共湖南省委基于湖南省情作出的重大決策，對此，國家層面應當發揮作用，針對參與各項國家級、省級項目建設的企業，給予政策支持，進而鼓勵小微企業合作發展，同時，也進一步助力中大企業做大做強，利用政策優勢有效增強裝備制造業轉型升級的內生動力。

2.4積極設立重大專項，推動高新技術產業高速化發展

在國際舞臺上，諸多發達國家均高度注重“重大項目立項”工作，例如美國實施“下一代汽車計劃”。在中國國內，也具有諸多重大專項成功案例，比如“863計劃”，極大地推動了中國高新技術產業的高速化發展，長期以來，湖南省委省政府也一直高度注重裝備制造產業的發展，政府部門結合實際發展需求在一些重大工程之中投入了大量的資金，積極研發各類重大裝備，在促進區域裝備制造產業發展方面發揮著重要作用。在新技術革命的時代環境之下，湖南省要積極促進裝備制造產業的高速化發展。在智能裝備制造產業方面，要對目前已有的規劃內容進行豐富，形成專項，持續擴大發展范圍，也可以結合有關要求適當調整發展戰略以及發展規劃等。機器人以及3D打印實質上也是裝備制造產業，建議增加專項方面的經費，積極拓寬有關實施內容，對實施的系統性進行綜合性考量以及分析，以便做好檢查驗收以及新研究內容的系統化布局，也可以針對3D打印技術、機器人技術等設立相應的專項［9］。

2.5積極構建品牌支撐體系以及文化塑造體系

在世界舞臺上，裝備制造產業的高速化發展離不開基于品牌為依托的產業升級，其中技術創新是產業升級過程中的第一步，也是最為關鍵的一步，只有塑造優良的品牌才可以實現產業升級。與一些制造強國相比較而言，中國目前并沒有一些在全球范圍內具備較強影響力制造產業品牌，該點也是中國裝備制造企業與國外大型企業存在巨大差距的重要體現［10］。所以對于湖南裝備制造產業來講，其在構建品牌支撐體系的過程之中可以從下列三個方面入手，具體為：其一，積極引入互聯網技術，以此推動裝備制造產業實現技術升級；其二，深入貫徹落實知識產權保護方面的政策條例；其三，將市場監管標準與國際市場進行接軌。一些學者以及專家在針對產業升級進行研究分析的過程之中，并未對特定文化生態環境下的積極作用進行綜合性考量，從人類發展的本質進行分析，文化根基支撐著人類的發展活動，特別是在新技術革命時代環境下，產業升級與文化建設高度融合，在推動中國制造產業發展過程之中，需要創新精神以及工匠精神的支撐，所以裝備制造產業在發展過程之中要樹立文化創新觀念，充分展現自身的文化特性以及競爭優勢，對產業分工體系進行優化改進，進而逐步實現產業升級轉型的目的。

參考文獻：

［1］劉嬋媛，李金葉.ICT驅動裝備制造業轉型升級的路徑——基于SBM-Tobit模型［J］.企業經濟，2020，39（5）：10-11.

［2］孟亮，梁瑩瑩，王宇.遼寧先進裝備制造業智能制造轉型升級的路徑分析［J］.當代經濟，2021，12（12）：123-124.

［3］金樂佳，王旭超，李培旭，等.河南省裝備制造產業的轉型升級與創新發展路徑［J］.創新科技，2019，19（12）：8.

［4］羅歆.中國制造2025背景下衡陽制造業轉型升級的路徑研究［J］.產業與科技論壇，2019，12（8）：2.

［5］王勝，周明安，巫少龍，等.衢州“智慧產業，數字經濟”政策下的傳統機械制造業轉型升級路徑探索［J］.河北農機，2020，23（1）：2.

［6］李怡，曾新洲.基于機械裝備制造業發展需求的具有工業特色高水平高職院校的建設——以湖南工業職業技術學院為例［J］.西部素質教育，2019，5（22）：12-13.