云南省農民合作社盈余分配影響因素研究

邵慧敏，靳 晴，陳 明*

（1 云南師范大學 經濟與管理學院，650500，云南昆明；2 云南師范大學 泛亞商學院，650500，云南昆明）

1 云南省農民合作社盈余分配現狀

截至2021 年初，云南全省經市場監管部門登記的農民合作社有5.84 萬家，同比上年增長5.8%，年均保持4 000 家左右的增長幅度，其盈余分配現狀如下。

1.1 盈余分配方式

云南省農民合作社的盈余分配方式，主要分為按照交易量（金額）返還、按出資的比例返還及按交易量與出資比例返還相結合三種分配方式。以2020 年數據為例，全年新增138 家農民合作社聯合社，共新增成員3 686個。合作社聯合社經營收入1.553 24 億元，盈余2 604.9萬元，可分配盈余2 459 萬元。其中以按交易量返還的方式返還到成員個人的總金額為1 210.4 萬元，以按出資比例返還的方式返還的總金額為354.1 萬元。

1.2 盈余分配項目提取比例

根據我國農民合作社的規定，可分配盈余按成員與本社的交易量(額)比例返還的返還總額不得低于可分配盈余的60%。根據云南省127 家省級示范農民合作社相關數據分析，2020 年盈余分配返還比例不低于60%的共74 家，占示范合作社總數的58.2%，全然不分配的合作社有8 家，占示范合作社總數的6%。

2 云南省農民合作社盈余分配存在的問題

2.1 合作社管理者及成員對盈余分配的理解不足

《農民專業合作社法》規定農民合作社當年的收益減去彌補損失以及提取公積金后的部分就等于可分配的盈余。然而大多數管理者和社員文化知識水平較低，對于所謂“盈余”的理解，他們更在乎當下產品的銷售能換回的利潤，絕大部分農民認為盈余就是當年合作社的總收益，很顯然這一理解解讀存在誤區，更有甚者對于盈余返還全然沒有概念[1]。

2.2 合作社盈余分配的分配決策權過于集中

在一家合作社中，合作社理事會成員往往相較于普通成員持有更高的股東權益。根據云南省127 家農民示范合作社的相關數據可以得出，合作社成員參與出資的方式一般分為貨幣出資和實物出資兩種，合作社分配決策的高度集權及治理結構的不明晰[2]，致使合作社成員在涉及自身利益分配的方面鮮有話語權，實際執行決議進行盈余分配時僅依靠少數集權者合議決定，公開的內容和方式也含糊不清，這就造成了合作社內部成員不能對盈余分配真正實行民主監督。

2.3 合作社盈余分配缺乏規范的提取程序

關于云南省農民合作社的盈余在進行分配時的提取比例，一些管理者認為，通過給成員購買原材料的優惠價格，實際上已經將盈余返還給了成員，沒有必要再分配。同時，對于分配盈余的合作社，合作社盈余分配事項和程序不規范，盈余分配的時間、方法和數額也非常不明確。

3 農民合作社盈余分配影響因素

3.1 貸款余額

任何一種基于農業的經濟組織的建設和發展都離不開農民的大量資金，而農民合作社就是其中的一個典型。不可否認，合作社貸款對緩解自身資金壓力維持其正常發展有著促進作用，但同時長期的貸款壓力也在一定程度上制約了農民合作社的發展。

3.2 社員出資方式

合作社的出資方式通常以貨幣出資和實物出資兩種方式為主。盡管成員自身的利益條件在產權結構中沒有發揮至關重要的作用，但在分析其出資配比的同時還必須分析成員及合作社之間的各項交易對分配合作社盈余的影響。

3.3 成員年均收入

作為強調“人和”的經濟組織，追求經濟發展的同時理應更多地兼顧到貧困戶的利益及其權利[3]。成員年均收入穩步增長不僅能增強農民群體聯合抵御市場經濟風險的能力，還能在整合其內部資源的同時提高農戶產出農產品的市場競爭力，有效縮減生產交易成本。

3.4 政府扶持力度

農民合作社由于自身的情況限制，其發展一直都處于弱勢地位，大多數農民合作社非常容易因為資金問題而被市場所淘汰。要想維持正常生產運營活動，政府的幫助和扶持就顯得至關重要。

3.5 財務制度完善情況

自2008 年相關會計制度實施以來，半數以上的農民合作社都能夠嚴格按照其規定開展合作社的會計活動，在規范農民合作社的建設和提高農民合作社的管理能力等多方面均發揮了積極的作用。

3.6 商標認證情況

發展現代農業，必須重視品牌、包裝、信譽等無形資本。品牌效應在消除市場風險、獲得客戶信任和培育文化方面發揮著重要作用，但是，該省只有少數農民合作社為其產品注冊了商標。大多數農民合作社的品牌在市場上鮮為人知，這些品牌創造利潤的能力也不強。

4 基于SPSS 統計軟件的實證分析

4.1 數據來源

本文所采用的樣本數據來源于2020 年對云南省127 家省級示范農民合作社的調研結果。鑒于農民合作社發展的特殊性，本研究以國內外研究學者們的理論基礎為基調，通過與農民合作社相關負責人的溝通記錄大量數據，進而對合作社盈余分配相關問題展開研究。

4.2 描述性統計

截至2020 年初，對云南省127 家省級示范農民合作社的調研數據顯示：無貸款余額或貸款余額在100萬元以下的有114 家，占比為89.76%；貸款余額介于100 萬元和500 萬元之間的有10 家，所占比例約為7.8%；甚至有3 家合作社貸款余額超過了500 萬元，占2.3%。

從合作社的社員出資方式來看：最多的是貨幣出資，金額共49 278.63 萬元，在合作社總資本中占82.66%；實物出資在合作社總資本中占13.98%，共8 332.39 萬元；其他出資方式占比最少僅占到3.36%，共2 003.16 萬元。

從成員年均收入來看：收入在10 000 元以下的有58 家，占總體45.67%；收入介于10 000 元至50 000元的有59 家，占46.46%；收入在50 000 元以上的有10 家，占7.87%。

截至2020 年初，127 家省級示范農民合作社中，存在政府扶持的合作社有81 家，占所有合作社的63.78%；不存在政府扶持的有46 家，占所有合作社的36.22%。嚴格執行財務會計制度的合作社有106 家，占所有合作社的83.46%；財務制度不完善的有21 家，占所有合作社的16.54%。如表1 所示。

表1 農民合作社治理結構

截至2020 年初，云南省127 家省級示范農民合作社中，共有51 家農民合作社擁有注冊商標，并且共有31 家通過農產品質量認證。其中，獲得無污染農產品認證的合作社共有12 家，獲得相關綠色食品認證的合作社有13 家，獲得有機食品認證的合作社有5 家。如表2 所示。

表2 農民合作社商標及認證

4.3 研究結果

本文利用SPSS26.0 統計軟件，分析盈余分配總額分別和農民合作社資本結構的貸款余額、資本總額、成員年均收入,治理結構的政府扶持力度（扶持為1，未扶持為0）、財務制度完善情況（完善為1，未完善為0）,自身條件的商標認證數量等共3 大項6 變量之間的相關關系，利用Spearman 這一相關系數所呈現數值的大小來表達這種關聯的強度和弱度。具體分析結果如表3 所示。

表3 相關性研究結果

根據表3 可知：盈余分配總額和貸款余額之間的相關系數值為0.141，接近于0，并且P 值為0.113＞0.05，因而說明盈余分配總額和貸款余額之間并沒有相關關系；盈余分配總額與資本總額的相關系數值為0.875，顯著性呈現為0.01 的水平，因而說明盈余分配總額和資本總額之間的正相關關系十分顯著；盈余分配總額與成員每年平均收入的相關系數為0.207，且具有顯著的0.05 水平，因而說明成員年均收入對盈余分配總額產生正向影響，即成員每年的年均收入越高盈余分配越充足；盈余分配總額和政府扶持力度(扶持為1，未扶持為0)之間的相關系數值為0.122，接近于0，并且P 值為0.171＞0.05，因而說明盈余分配總額和政府扶持力度之間并沒有相關關系；盈余分配總額和財務制度完善情況（完善為1，未完善為0）之間的相關系數值為0.056，接近于0，并且P 值為0.533＞0.05，因此說明盈余分配總額和財務制度完善情況之間并沒有相關關系；盈余分配總額和商標認證數量之間的相關系數值為0.013，接近于0，并且P 值為0.889＞0.05，因而說明盈余分配總額和商標認證數量之間并沒有相關關系。

5 結論與啟示

綜合上述數據的相關性分析結果，可以得出基于本文假設的農民合作社盈余分配相關影響因素中具有顯著相關的因素為資本總額和成員年均收入兩大部分。可以理解為，擁有較多資本的合作社可以獲得較多的可分配盈余[4]；成員年均收入越高的合作社，盈余分配情況越好。因此，健全農民合作社盈余分配機制[5]，對提高社員的總資本和平均收益，推動社員的良性發展，有極其重要的意義。建議從規范資本結構、完善組織治理結構及提高成員素質水平三個方面完善利益分配機制。