樹先進典型 聚發展動力

文 江蘇省交通運輸綜合行政執法監督局徐鹽支隊 陳斌

一個先進典型既是時代精神的縮影，也是行業精神和企業形象的代言人。一個看得見、摸得到、學得了的先進典型能夠凝聚全體員工做好崗位日常工作，具有巨大的引導作用。根據江蘇省交通運輸廳黨委、江蘇省交通運輸綜合執法監督局部署，江蘇省交通運輸綜合行政執法監督局各直屬支隊積極開展各專項活動，為深化交通運輸執法系統政治文明、精神文明、物質文明建設提供堅強保證。

近年來，江蘇省交通運輸綜合行政執法監督局各直屬支隊按照江蘇省交通運輸廳、江蘇省交通運輸綜合行政執法監督局部署，對照典型培樹要求，統籌兼顧，創新性開展各項工作，總結、發掘特色亮點、特色做法，培樹了一批服務品牌、個人先進典型，提升了執法隊伍水平。本文以江蘇省交通運輸綜合行政執法監督局徐鹽支隊（以下簡稱“徐鹽支隊”）為例，闡述新時期典型培樹的意義、標準、步驟及典型培樹方法。

新時期典型培樹的意義

典型培樹是提升工作效能的推進劑

典型是時代的先鋒、社會的楷模、職工的榜樣，是引領各項工作創新求實的“風向標”，是激發公路系統職工自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的內在動力。先進典型是在廣大公路系統職工中培樹的旗幟，可起到激勵先進，鞭策后進，激發職工內心深處強烈的崗位責任感和使命感的作用，使隊伍凝聚力和戰斗力在“學典型、比典型、超典型”中得到升華，讓典型培樹成為提升工作效能的推進劑。

典型培樹是展示良好行業形象的窗口

近年來，江蘇省交通運輸綜合行政執法監督局各直屬支隊，根據江蘇省交通運輸廳黨委、江蘇省交通運輸綜合執法監督局部署，先后扎實開展了“兩保一強”“三個在一線”“三個表率”模范機關、“支部一特色、黨員一件事”等專項活動，強化了作風建設，增強了紀律執行力，提升了隊伍可持續競爭力，為深化交通運輸執法系統政治文明、精神文明、物質文明建設提供堅強保證。

特別在疫情防控與道路運輸保暢方面，交通執法人員不畏艱險、主動作為，推進疫情防控工作扎實開展，結合重大節假日保安保暢，創新服務形式，創新為民服務項目。徐鹽支隊創建的“高速紅色輕騎兵”“交通運輸執法紅旗車”“暢優行服務隊”“金色陽光先鋒隊”“丹心尚行”等系列黨建服務品牌，為轄區沿線群眾和司乘人員提供各項便民服務，打響了“徐鹽服務”品牌，展示出新時代江蘇交通黨員風采，營造出安全、便捷、溫馨的高速公路出行環境，有效地提升了典型培樹效果。

典型培樹是推動綜合執法管理創新求實的重要法寶

群眾的創造力是攻堅克難的有力武器，是推動綜合管理創新求實的活力源泉。充分發揮典型的示范帶動作用，營造學習、比拼、創新、促進的良性循環機制，激勵和鼓舞廣大交通運輸執法人員挖掘潛力，創新性開展各項工作，在實踐中打破常規，尋求新突破。在加強非法營運車輛治理過程中，徐鹽支隊群策群力、集思廣益，施行對路損車輛既核實路損又檢查運營合規情況的“一案雙查”等特色做法，較好地完成非法營運車輛“打非清零”任務；在大件運輸車輛服務中，施行轄區重點企業建立“聯絡員”制度和“一對一”服務機制，探索實施大件運輸車進出收費站預約機制，以及重點涉路施工路段“余量”工作法，提高大件車輛施工路段通行率，降低運輸企業運營成本。

新時期典型培樹的標準與步驟

典型培樹四個標準

執法人員協助疏導交通

新冠肺炎疫情防控一線查控

先進性典型必須要反映先進性本質，須符合當前時政要求與黨中央保持高度一致，在平凡的崗位上創造出不平凡的業績，展示最美好的精神風貌。

時代性培樹典型必須與時代緊密相連，緊扣時代脈搏，發揮密切聯系群眾的優勢，始終代表行業前進的方向，一旦背離行業背景，先進典型就不會有持久的生命力和影響力。

代表性培樹典型要嚴守實踐性標準，善于發掘各種類型、各個層次的先進典型，真正把理想堅定、道德高尚、勇于吃苦，能代表廣大公路系統職工先進風貌的典型選拔好、培養好。

真實性培樹典型要做到客觀真實，堅持群眾路線，采取民主推薦的方法選準先進典型，使群眾感到典型就在身邊，真實可信，有認同感、親切感。

典型培樹四個步驟

一是制定典型培樹方案，明確典型培樹范圍，以及近期、長期培樹目標，落實具體責任以及考核、激勵措施。

二是經組織推薦、群眾評議、上級審核，確定先進典型。

三是新老典型互補，在同一層次或同類崗位中出現新、老典型時，進行事跡、業績對比，提煉精華，促進共同提升。

四是強化輿論宣傳，充分發揮媒體的作用，大力宣傳先進典型事例，引導廣大黨員干部群眾以先進典型為榜樣，努力爭創一流服務、一流業績。

新時期典型培樹方法

挖掘培育典型 把好典型選拔關

先進典型是特定范圍的代表，是廣大黨員干部群眾的縮影，選樹典型就要把具備先進性、代表性、示范性的品格高尚、素質優良、事跡突出的典型挑選挖掘出來，展示行業時代風貌。如徐鹽支隊第四大隊杜祥永，在綜合執法崗位上幾十年如一日，盡心履職；帶領隊員淌泥水到違法現場調查取證，依法拆除違法穿越管道；新冠肺炎疫情暴發后，承擔起江蘇省S65徐明高速蘇皖省界查控點防控重任。2022年3月2日，徐鹽支隊第四大隊駐地徐州市睢寧縣突發輸入性新冠肺炎病例，杜祥永帶領隊員在堅守道路卡口，加大對重點路段隱蔽部位及安全設施的監督檢查，進行拉網式排查，先后協助處置突發特情10余起，堵住了收費站點疫情防控的漏洞。經推薦評選，杜祥永獲得“江蘇省抗擊新冠肺炎疫情先進個人”、全國交通運輸系統“先進工作者”等諸多榮譽。

精心培育 引導典型實現新突破

對已確立的典型，根據崗位特定范圍，制定明確的培養目標和發展方向，激發潛能，增強生命力，根據典型預期爭創層次，量體裁衣，引導先進典型不斷邁上新臺階，實現典型定點定向培樹突破。原徐鹽支隊第六大隊副大隊長陳鑫面對疫情，積極響應江蘇省交通運輸廳發出的全省廣大交通黨員亮出黨員身份、主動服務一線，堅決打贏疫情防控阻擊戰的號召，主動放棄回家過年，在他的影響下大隊參加疫情防控阻擊戰的激情高漲，面對疫情隊員們沒有絲毫畏懼，紛紛遞交請戰書，主動要求加入抗擊新冠肺炎疫情一線查控工作。陳鑫協調高速交警、高速經營公司、衛健部門，協同“一路四方”完成了G1516鹽洛高速蘇皖省界查控點布設工作。鑒于疫情防控阻擊戰中的突出表現，2020年4月陳鑫被提拔為徐鹽支隊第六大隊大隊長。

強化典型宣傳 力求“同頻共振”

典型宣傳要堅持正面教育為主，引導黨員干部群眾增強服務意識；堅持批評和自我批評，勇于說真話，正視缺點；堅持講求實效，開門搞活動，請群眾評判，接受群眾監督。在先進典型的總結方面注重把握、提煉典型的精神內涵，將事跡的先進性、時代性、代表性，用群眾喜聞樂見的語言生動描繪出來，透過典型動人故事和感人情節，讓事跡在平凡中富有感染力，在平凡中體現時代精神和深刻內涵。宣傳典型要緊扣中心工作，圍繞交通運輸執法管理事業高質量發展需要，使典型培樹計劃、步驟、標準、層次，與交通運輸執法管理事業發展全局相聯結，達到“同頻共振”的效果。其次，開展立體式宣傳，對內依托辦公系統，設置專欄，宣傳先進典型的事跡、做法、成功經驗，擴大先進典型在干部職工中的影響力，在全系統形成“人人知典型，人人學典型”的濃厚氛圍。對外邀請報刊媒體、主流網站實地采訪，擴大典型影響，使先進典型走出交通系統。還可以采取專題典型事跡報告會、演講比賽、經驗交流會等形式，全方位提高典型的影響力。

完善考核機制 實現長效管理

建立健全典型培樹監督管理機制，鼓勵黨員干部群眾學習先進、爭當先進、勇超先進，不斷超越自我。一是建立走訪座談機制，各級組織部門定期與先進典型基層主要負責人、基層黨員、群眾代表進行座談交流、個別談心，直接掌握典型真實的發展動態，防微杜漸，發現驕傲自滿苗頭，立即予以糾正，切實防止典型示范帶動作用弱化現象的發生。二是建立典型交流制度，采取走出去、請進來的方式，加強縱向、橫向溝通，開闊眼界，提高思想境界。三是建立定期評價制度，每年組織不低于一次，不計名公開問卷調查，將先進典型先進性、代表性、示范性，以及廉政、工作業績五項內容公開向廣大公眾征詢，直接聽取社會各界的意見與建議。

行政執法人員開展廉政教育