嘉定南翔歷史文化名鎮慢行交通改善研究

韋龍雨

（上海廣境規劃設計有限公司,上海 201818）

0 引言

踐行上海市建設卓越的全球城市總目標，補足城市競爭力短板，落實“以人為本”設計理念，政府和民眾逐漸將目光聚焦慢行交通改善，期望為公眾提供更加舒適宜人的出行環境。過去的五年，慢行交通以一種充滿溫度的形式回歸公眾視野，上海各區都相繼建設了一定規模的步行道、跑步道、騎行道等，成為居民滿意度最高的政府實事項目之一。

上海嘉定區南翔鎮，位于嘉定東南部，是有著超過1 500年歷史的中國歷史文化名鎮，是上海市著名的旅游古鎮，古漪園、雙塔、南翔小籠馳名中外。近年來，快速的城市發展帶來新的城市難題，城市生產生活功能包圍了歷史風貌區[1]，步行銜接不暢，步行品質日漸衰落[2]。為激發南翔活力，提升城市形象，慢行交通的改善具有重要的意義。

1 南翔慢行交通分析

1.1 現狀問題分析

1.1.1 慢行資源豐富，但慢行網絡需要整合

現狀公園水系、歷史資源豐富，為慢行系統提供可用公共空間與可串聯的特色節點，沿橫瀝河、南翔老街、留云湖公園等基本形成貫通的慢行道。但是慢行網絡缺乏連續性與完整性，慢行道呈枝杈式布局，在網絡體系構建上有待全局考慮與提升發展。

1.1.2 歷史街區與軌道站點、居住生活區缺乏慢行交通設施聯系

歷史資源匯聚在走馬塘、橫瀝河沿線，由于周邊地塊開發較早，未留出足夠的慢行空間，導致與軌道站點間無法形成連續的慢行通行空間，且河邊多為老舊屋宅，受構筑物、居民生活（如屋外晾曬衣物等）、臨時機動車停放等因素影響，局部存在慢行不連通區段。

1.1.3 慢行設施完善性不高，斷點、路權侵占等影響慢行品質

受到道路、橋梁、建筑物等設施阻隔，部分濱河慢行道存在“斷點”，影響了慢行連續性。慢行通道被侵占現象較為普遍，主要表現為停車、擺攤、居民生活等占用慢行空間，特別在南翔老鎮，居民樓年代久遠，停車配建不足，機動車、非機動車侵入慢行空間現象十分普遍，影響慢行品質。

1.1.4 局部段慢行環境欠佳

鎮域層面慢行道實施標準不統一，慢行環境參差不齊，慢行環境欠佳主要表現在慢行通道路面破損、慢行道沿線視線遮擋、寬度過窄及凈空不足等問題[2]。

1.2 資源優勢分析

南翔沿母親河走馬塘繁衍生息，最早有了南翔老鎮，隨著人口的導入，逐步建成東社區、銀南翔片區、云翔大居、永樂產業園區，完成南翔居住生活的拼圖。南翔擁有豐富的水綠公園、歷史人文、商業商務資源，慢行條件良好。

1.2.1 慢行需求吸引點

南翔居民對慢行交通需求[3]主要表現在四個方面：①通勤需求，集中于居住區與軌道站點、公交樞紐之間，是最基本、最迫切的慢行需求；②生活需求，有就近選擇的特性，主要是1～1.5 km范圍內的商業中心、社區服務中心；③休閑需求，閑暇時間的游憩，主要有留云湖公園、銀翔湖公園、百畝公園等公園綠地；④旅游需求，集中于南翔老鎮歷史文化街區，含南翔老街、云翔寺等。

1.2.2 慢行需求承載空間

區域內水系、公園經過多年建設初具規模，形成“開”字形公共開放空間體系。蕰藻浜、走馬塘組成雙橫水系生態軸，西側橫瀝河、東側中槎浦組成雙縱水系結構，串聯留云湖公園與銀翔湖公園，形成了獨特的水綠軸線，為慢行需求提供承載空間。

2 慢行交通改善策略

2.1 總體策略

2.1.1 系統性，慢行串聯城市發展

城市發展具有相對獨立的特性，會出現慢行自成體系、不連續的問題，須從宏觀的角度統籌慢行交通與歷史文化、生活、休閑、出行等相關要素的關系，使得慢行需求吸引點能夠通過慢行體系有機融合。南翔作為中國歷史文化名鎮，古鎮與新城融合發展的城市，更需要慢行系統將城市生活、出行、旅游多樣功能聯動。

2.1.2 獨特性，慢行保護歷史瑰寶

慢行系統是歷史文化資源最合適的保護環。隨著私人機動車擁有量的迅速增長，對歷史文化街區產生交通沖擊，城市可通過慢行設施的建設與提升，建立保護屏障，保障內部安全性與品質性。

2.1.3 可達性，慢行深入居民生活

慢行與多種交通方式有機銜接，一體化規劃設計，同步結合小區、公共活動中心出入口確定慢行道開口，提升慢行可達性。

2.1.4 服務性，慢行提質城市品質

優化慢行網絡、慢行路徑、慢行節點，改造沿線景觀，包裝構筑物與生活建筑物，豐富慢行空間層面，改善慢行環境品質。

2.2 慢行交通藍圖

2.2.1 騎行功能外置，步行功能內聯

考慮到南翔古鎮的獨特性，將騎行功能置于古鎮外圍，納入區域級騎行道體系，古鎮及周邊組團內部的串聯以步行功能為主。綜合嘉定區健身騎行廊道布局，將蕰藻浜慢行道及惠平路作為區域級騎行道，滿足騎行使用需求，便于騎行賽事組織；南翔段兼具騎行與漫步功能，與規劃慢行道做好銜接。[4-5]步行網絡構建側重兩個方面，一是南翔古鎮步行系統與外圍新城步行系統一體化銜接，二是為步行空間注入活力與生命，展示步行與生活、步行與歷史文化、步行與自然環境的有效銜接。

2.2.2 搭建慢行網絡，構筑慢生活藍圖

方案遵循分級、分類設計理念，充分利用歷史街區、濱河、綠地公園、沿路綠化等空間，搭建三層級慢行交通網絡，如圖1所示，總長度約63 km，串聯軌道公交站點、大型居住社區、商業中心、文體活力點、歷史文化建筑等，形成完整、連續、尺度適宜、舒適便捷的慢行交通網絡。慢行交通作為出行鏈的始終端，與其他交通方式銜接是慢行交通出行的一個重要特色[3]，通過強化慢行交通服務品質，強化與軌道站點、停車設施等有效銜接，引導鎮域出行模式向綠色出行轉移，努力實現南翔歷史文化名鎮的理想慢生活。

圖1 南翔歷史文化名鎮慢行交通網絡圖

3 慢行道貫通方案設計

該設計關注居民反映最多的問題點，細化深化至方案深度，指導后續實施。慢行道貫通方案設計分類施策，分為慢行路徑連通、高差節點改造、慢行環境提升三個方面。

3.1 慢行路徑連通

針對沿水系慢行路徑不連通問題，通過增加慢行路徑的方式，搭建連續暢通的慢行通道。一是聯系南翔軌道站點與歷史街區的慢行通道，現狀受到威廉公館的阻隔，慢行路徑無法貫通，阻礙了歷史文化旅游慢行軸線的打造，是既迫切、實施難度又大的慢行連通工程。慢行交通改善側重于挖潛封閉居住區外圍的濱河綠化，結合實地情況與河道微更新工程，新建步行橋，利用走馬塘兩岸水綠空間，增加長度300 m的步行空間與活動空間，實現步行連續，設計效果如圖2所示。二是連接留云湖公園與中槎浦慢行通道，現狀斷開不連接，導致東社區居民慢行到達留云湖公園游憩不方便。慢行交通改善充分利用芳菊路沿路濱河綠化空間，引入步行路徑，并加設節點（景觀廊架、公交站點、親水平臺等），增強慢行交通與水互動，提升體驗感與幸福感。

圖2 軌道站點與歷史街區慢行路徑連通方案意向圖

3.2 高差節點改造

濱河慢行道與城市道路銜接易產生斷點，慢行道與交通性干路銜接時，考慮到干路交通流量大、車輛速度快，為保障安全問題，不宜采用平面人行過街方式，應鼓勵改造橋下空間增加步行路徑，引入人流，增加親水性。慢行道與生活性支路銜接時，改造可結合街道設計與開放空間設計，選擇適宜的橋下直接貫通或上橋平面過街的銜接方式。

南翔慢行重要的改善節點為橫瀝河真南路阻隔節點，現狀為慢行斷點，行人須通過臺階上至真南路再步行至下一交叉口過街，十分不便。為提升橫瀝河沿線的直達性，改造真南路橋下空間，引入步行路徑，沿河岸順延濱水步道通過緩坡實現高度降低，將橋下步行空間現狀標高3.0 m提高到3.5 m，并向左側延伸形成2.2 m寬的步行道，通過設置擋水墻滿足防洪標準。巧妙利用橋墩的斜坡面設置臺階式休憩空間，供人們休息乘涼，裝飾美化節點市政構筑物外立面，改造為綠化景觀小品，提升慢行景觀性。

3.3 慢行環境提升

提質步行環境，對于消極、存在安全隱患的步行段注入文化要素，提升認同感。設計段整體統籌，濱水步行空間再劃分，增加親水設計、健身設施、街角空間，搭配綠植。

3.3.1 釋放慢行空間，營造舒適環境

改善現狀慢行空間被生活設施、停車設施等侵占現象，釋放足夠的慢行空間，發揮濱河慢行道在歷史文化名鎮中的作用，兼具通行、休閑游憩、旅游參觀多樣功能豐富慢行空間的層級，增設親水設施、綠化設施、街角空間、健身器材、休憩座椅等設施，增強活力與吸引力。保障慢行道沿線居民生活的需求，合理布局機動車、非機動車臨時停放設施，與建筑、景觀協調，有序組織。

3.3.2 優化斷面設計，提升慢行品質

優化慢行斷面，古鎮保留原味青石板鋪裝，預留不小于2 m的慢行道空間并沿慢行道增加設施帶，提高靈活性，同步結合濱水綠化引入步行路徑，增加與水系互動，濱水步行路徑控制在1～1.5 m，如圖3所示。新城采用透水瀝青鋪裝，注重慢行道與城市道路銜接的細節化設計，與公交站臺、信號控制行人過街統籌設計。

圖3 慢行道斷面改造建議圖

4 結論

慢行道建設是居民最為關心的政府實事之一，是一個社會問題，也是隨著人本思想回歸，逐漸回溫的城市關注點。該文介紹了中國歷史文化名鎮嘉定南翔慢行交通改善策略，從南翔居民提出的慢行需求與現狀存在的慢行問題入手，結合歷史文化資源、水綠資源分布，遵循分級、分類、因地制宜的基本理念，構筑南翔慢行交通一張藍圖。希望該文的研究內容對歷史文化名鎮的慢行交通改善起到一定的借鑒作用。