王新穎
(沈陽市園林科學研究院 沈陽市環境衛生工程設計研究院,遼寧 沈陽 110016)
隨著城市經濟快速發展,建城區不斷擴大,給城市建設及園林綠化的發展帶來了機遇。城市園林綠化作為城市中唯一有生命力的基礎設施,是城市建設的重要組成部分。做好城市園林綠化,改善人居環境,有利于加快東北老工業基地振興和宜居城市建設,有利于促進經濟社會的可持續發展,有利于國家中心城市地位的形成,因此,城市園林綠化建設是現代化城市的戰略性工程。
近年來,沈陽市以強化水綠融合特色為目標,發展以“三環、三帶、四楔、南北綠廊”為主要結構形態的綠色空間廊道網絡,完善綠色基礎設施網絡布局,全面推行城市園林綠化精細化管理,全面提升城市人居環境質量,園林綠化建管水平達到了一個前所未有的新高度。各類綠地數據如下(見表1)。

表1 各類綠地規模現狀
城市新建綠地不足,增綠挖潛不夠:近幾年,新建綠地不足,附屬綠地在城市綠地中占比最大,但綠量提升緩慢,單位庭院和居住區綠地建設缺乏有效調度和協調,環境整治和改造中綠地建設政策引導和支持力度不夠,燃煤鍋爐“拆小并大”后鍋爐房用地、棚戶區改造和老舊住宅區整體環境提質改造沒有把綠地建設作為優先選項,見縫插綠、擴邊展沿效果不突出。
綠地分布不均,城市中心用地緊張、綠量低、大塊綠地少:從城市外圍向中心區域綠量遞減,中心區域綠地率指標明顯低于全市平均水平。
立體綠化推廣難見成效:近幾年,在市區部分立交橋區、臨街圍墻、建筑墻面等實施了一些立體綠化示范工程,但受氣候、植物材料、防水材料和工藝以及觀念等影響,推廣效果并不理想。
觀念陳舊,養護管理水平難有提升:當前,養護管理的目標是樹活、園凈,而忽視了植物生命屬性中的成長性,未將公園綠地中植物成長過程中必要的調整列入工作內容,也缺乏必要的專項資金。大多數公園綠地在建設期為達到最佳景觀效果,采取密植、復層結構,并栽植相當比例的速生樹種,人為地加大了植物之間生長競爭,導致相當數量的樹木樹勢衰弱、樹形雜亂、弱寄生病蟲害加重。目前的解決辦法是不斷去除枯死樹、枯死枝,靜候自然淘汰或問題嚴重時通過工程手段改造解決,造成資源和資金的極大浪費。
裸露地面頑固存在:植物材料應用的問題、建設或養護中恢復不及時,加上游人踩踏等,多數公園綠地存在不同程度的裸露地面,造成了綠地整體景觀和生態效益的降低,從而大幅降低了公園綠地的景觀效果。
實際應用的行道樹種類較少,樹種選擇缺乏科學性、連續性和穩定性:行道樹種選擇和培育缺乏中長期計劃,受苗源制約嚴重;行道樹管理不到位,缺株斷條難以杜絕。多年來盲目引進外來樹、山地樹、斷頭樹,造成成活率、保存率低,管理困難,破腹樹、偏冠木、枯梢樹、爛心樹成為常見。
道路綠地常綠樹比例非常低,冬季景觀單調:許多街路的行道樹立地條件差,難以維持樹木正常生長。行道樹的栽植多數是方形樹池或綠帶形式,樹池邊長基本是1米×1米的規格,綠帶一般也不超過1米的寬度。周圍瀝青、水泥等硬覆蓋及路基、管線、人為踩踏等使根系難以獲得充分的生長空間,嚴重影響樹體水、氣、養分的有效供應,難以維持地上部分生長所需,多數行道樹長期處于亞健康狀態,抵御不良環境風險能力降低。
養護技術工人缺乏,養護管理市場化水平不高,養護設備陳舊。養護工人以臨時工為主,技術水平參差不齊。模糊地執行養護規范和標準,精細化管理水平有待提高。商家門前綠地破壞較重,缺乏有效監管。許多商家門前的綠地存在建設難、保護難的問題,毀綠、占綠、養護不到位等現象比較突出,養護和監管都有很大難度。
圍繞習近平總書記2018年提出建設“公園城市”的要求,要創新城市管理理念,科學規劃合理布局,新改擴相結合,在繼續提升城市形象的同時,園林建設的重點應該轉移到滿足市民日益增長的美好生活需求上,認真系統地研究百姓對戶外活動的合理需求,以民為本,共享發展,建立多層次、多類型、多元主體的公園綠地體系,不斷提升公園綠地游憩服務的供給水平,構建“出門見綠,步行入園”公園服務網絡,提升市民幸福感和獲得感,提升城市品位和競爭力。
加快建成區內規劃綠地的建設工作和拆遷還綠工作,尤其要加強缺少大型綜合性公園地區和百姓身邊小微地塊的公園綠地建設,不斷提高城市綠地利用水平,提高公園綠地服務半徑覆蓋率,加大城市公園建設力度,建設一批有影響力的大公園。根據城市規劃實施使城市公園體系更加完善,優化城市公園布局,建設適合市民休憩、健身的城市郊野公園,滿足廣大市民對公園的不同需求。
綠化品質提升改造依托底蘊深厚的文化資源,要突出歷史文化名城特色,全力打造凸顯沈陽特色的城市綠化景觀,提升城市品位和形象。公園景觀提升要注重提高植物多樣性、景觀和群落多樣性,增強穩定性。利用喬、灌、草不同生態特點營造色彩和層次豐富、季相分明、步移景異的植物景觀和生態植物群落。對競爭激烈矛盾突出及配置不合理的植物進行調整、對易遭踩踏的綠地加大游園引導和保護措施、鋪裝材料要經久耐用、消除裸露地面、完善公園綠地服務功能,全面提升公園綠地品質。
道路綠化要以適宜的鄉土樹種作為城市道路綠化的基調樹種,實施行道樹鄉土樹種苗木貯備,通過新植、補植、換植等調整方式將更多的鄉土樹木應用到道路綠化中來,突出街景綠化的地域特色,逐步將鄉土樹應用比例提高到70%。有條件的街路充分利用植物不同生態位,復層種植,形成四季富有變化,植物高低錯落、疏密有致、富有層次的街路景觀效果。
調整栽植規格、限定苗源:實踐證明,為盡快出形象、見效果而從外地引進大樹或山地苗木栽植,長勢差、適應性差、綠化效果差。磨刀不誤砍柴工,應該推廣栽植產自東北區域胸徑6~10厘米的圃地苗。同時引導苗木培育方向,大力倡導鄉土樹種圃地標準化培育,保證城市行道樹用苗的可持續。
調整城區行道樹和道路綠地建設模式:沈陽市道路兩側的行道樹大部分栽植在距道路邊石較近處,極易受到地面熱輻射、車輛尾氣和融雪劑的影響,不利于樹木生長。因此,對有條件的城區主干道和次干道兩側的行道樹栽植模式進行調整,將行道樹調整到距路邊石不小于2米處,或者將非機動車道調整到路邊石與行道樹之間。
調整行道樹及道路綠地樹木栽植密度:道路等級越高,路基越厚越實,樹木根系越難有充分的生長空間,難以支撐樹冠快速生長,也難以形成較大樹冠。因此,在城市主要道路縮小行道樹間距對形成連續整齊行道樹林冠線十分必要。可改變現有單個樹坑的栽植方式,采用帶狀或條狀栽植,綠帶寬度一般不小于1.5米。綜合考慮行人、車輛情況、地下管線、空中線纜、地面設施等情況確定株距不應小于4米。
調整行道樹樹池規格及深度:沈陽市行道樹樹池規格普遍較小,樹池被封閉,集水空間較小,不利于樹木根部接受自然降水,不利于改善土壤通透性及其他理化性質。應逐步將行道樹樹池規格調整為內徑不小于1米,有條件的街路調整為內徑1.2~1.5米。同時改變樹池全封閉的做法,或敞開式或樹池表面做通透式封閉內部留有集水空間,確保樹池的集水深度不小于10厘米。分車帶中綠地地表應低于相鄰路面低點,邊石間隔性留有通水口,將雨天路面積水導向綠地。
調整行道樹分枝點高度:沈陽市行道樹分枝點普遍偏低,既影響城市交通,又不能體現北方城市行道樹壯觀的氣勢。結合實際情況,根據樹種特性適當提高新植行道樹分枝點高度,亞喬木應不低于1.5米,喬木應不低于2.5米,高大喬木甚至可以達到3.5~4米。
對老舊居住區綠化進行提升改造,研究落實監管責任,保證工程建設與綠地建設同步設計、施工和驗收。加大拆墻透綠、拆危建綠的力度。按照城市舊城改造和拆危建綠的總體目標,建設一批拆危建綠亮點和社區公園;對舊城區原有街頭綠地進行提檔升級,增加生態性和景觀性,完善休閑功能,滿足市民出門見綠入園的需要。
增加投入,推進養護管理市場化,提高科學管理水平:加大園林綠化建設、養管資金的投入,促進養護管理市場化,增加機械養護設備,加強園林技術指導與科技服務,全面提高管理水平。管理機制要創新,理順網絡化管理,健全管理機構和專業技術隊伍,形成長效機制。
做好植物保護與災害應急防控工作:堅持“預防為主、綜合治理、綠色植保”理念,將園林植保工作貫穿于園林綠化全過程(種植設計、圃地育苗、產地檢疫、苗木栽植、施工監理等)。提倡“全程植保”的園林工作理念、減少“源頭損失”。同時做好預測預報和防治工作,重點抓好以美國白蛾為主的園林有害生物防治工作,推廣無公害防治技術。建立災害應急防控機制,完善園林綠化養護管理災害預警防控制度和園林植物有害生物防控預警制度,組建專業應急隊伍,組織應急演練,提高管理養護隊伍的快速反應和處置能力,應對可能發生的災害險情并將其危害降到最小限度。
加強法規、標準體系建設:制定、修訂、執行一批適應園林綠化建設需要的法規、行業標準和地方標準,不斷完善園林綠化法規和技術標準體系,提高標準化工作水平。逐步建立覆蓋園林綠化各個關鍵技術環節的標準化與質量監督體系。
將立體綠化的理念融入城市規劃建設項目中,加強立體綠化的示范和推進。特別是立交橋、主要街路沿線的臨街圍墻、建筑墻面更適合開展立體綠化和垂直綠化示范工作。同時,大力推廣成熟實用的立體綠化技術與成功做法,加強宣傳和廣泛的社會引導,努力創造優美舒適的人居環境。