牢記初心使命勇于擔當作為努力開創協會工作新局面
——在中國工程咨詢協會成立30周年座談會上的講話

中國工程咨詢協會會長 肖鳳桐

同志們：

2023年元旦春節即將來臨，在這送?；⒂鹜?、辭舊歲迎新年，全國上下深入學習貫徹黨的二十大精神和中央經濟工作會議精神，總結盤點2022年工作、研究謀劃2023年任務的時刻，我們迎來了中國工程咨詢協會成立30周年。今天，我們以座談會的方式來慶祝中咨協會30周年華誕。

30年前的1992年，小 平同志的南巡講話讓改革開放如火如荼般在中華大地鋪展開來，我國的經濟社會發展開始邁上快車道，工程咨詢機構也如雨后春筍般蓬勃發展，在推動我國投資決策科學化、民主化進程，保障工程質量、提高投資效益、規避投資風險、優化重大布局、調整產業結構、加強和改善投資宏觀調控方面發揮的作用不斷凸顯。為了更好地推動這一新興行業的發展，在以金熙英同志為代表的一批有識之士的奔走呼吁之下，一個由從事工程咨詢相關業務的單位以及在工程技術經濟領域富有咨詢和管理經驗的專家、學者自愿組成的全國性行業組織---中國工程咨詢協會應運而生。隨后，各省、自治區、直轄市、計劃單列市和新疆生產建設兵團相繼成立了工程咨詢協會，東北、華北、華東、中南、西北等地區的工程咨詢機構，也紛紛自發組織形成工程咨詢協作網，在全國范圍內逐步形成了一個比較完善的工程咨詢行業組織網絡。

武漢鸚鵡洲大橋

中咨協會的成立與發展得到了中央領導同志的大力支持和親切關懷。1992年12月25日，宋平同志親自出席中國工程咨詢協會成立大會。時任國務院副總理朱镕基同志為大會題詞：祝賀中國工程咨詢協會成立。希望認真組織全國工程咨詢行業學習利用國內外先進技術和管理方法，不斷總結經驗，更好地為提高經濟效益和加速經濟發展服務。時任國務院副總理李嵐清同志也為大會題詞：為發展我國工程咨詢事業做貢獻。鄒家華同志委托房維中同志到會作了重要講話。呂東、郭洪濤等老同志以及甘子玉、趙維臣等20多位部委和北京市、上海市的領導同志出席了開幕式。1998年10月，時任全國政協副主席陳錦華為中咨協會題詞：科學咨詢，信譽至上。1998年11月，時任國家發展計劃委主任曾培炎為中咨協會題詞：充分發揮工程咨詢作用，努力提高建設質量和效益。1998年12月，時任全國人大副委員長鄒家華為中咨協會題詞：提高工程咨詢水平，注重項目綜合效益。2002年12月，時任全國政協副主席陳錦華為中咨協會成立十周年題詞：社會主義市場經濟的發育、成熟，為中介組織提供了機遇，咨詢協會要與時俱進，積極作為。中央領導同志出席協會成立大會并為協會成立題詞，充分反映了黨中央國務院對工程咨詢業和中咨協會的重視和關心。

不忘來時路，方知向何行。撫今追昔，我們不能忘記金熙英、石啟榮、陳宗皋、趙維臣、惠永正、譚慶璉、魏玉明、經叔平、李人俊等協會老領導為協會創立發展做出的突出貢獻，不能忘記佘建明、王武龍會長等老一輩的協會領導和協會工作者為協會發展改革做出的重要貢獻。協會三十年成長發展的歷史深深地留下了他們開拓進取的印記和負重前行的足跡，在這里謹向他們表示崇高的敬意和衷心的感謝。

30年來，伴隨著國家改革開放的不斷深入和經濟社會的快速發展，我國工程咨詢行業從小到大、從弱到強實現了跨越式發展，行業規模持續擴大，對經濟社會發展的貢獻度越來越高。截至目前，全國備案的工程咨詢單位3.3萬多家，其中具有甲級資信的工程咨詢單位2030家，具有乙級資信的工程咨詢單位4000多家，行業從業人員近370萬人，其中具有咨詢工程師資格的專業技術人員13.7萬人，一支以咨詢工程師為核心的工程咨詢專業技術人才隊伍已經形成，在服務我國經濟社會高質量發展方面發揮著越來越重要的作用。

30年來，中咨協會認真貫徹落實黨中央國務院有關指示精神，不斷加強黨組織建設，充分發揮黨支部戰斗堡壘和黨員先鋒模范作用，持續加強制度化、正規化、信息化建設，協會的向心力、凝聚力和員工的歸屬感、榮譽感不斷增強，逐步建立完善了一套適應業務發展、服務行業會員、功能較為齊全的組織機構和工作機制，并培養鍛造了一支素質較高、業務熟練、作風良好的協會工作者隊伍。協會自律管理服務的能力和水平得到有效提升，協會建設與各方面工作不斷邁上新臺階、取得新突破。

30年來，中咨協會按照章程規定忠實履行職責，緊密團結和依靠包括各地方工程咨詢協會在內的全行業的力量，扎實做好“四個服務”，充分發揮了政府的參謀助手和行業的橋梁紐帶作用，為推動行業高質量發展、提高行業社會影響力做了大量卓有成效的工作。

第一，深度參與行業各項管理制度的建立，為行業管理夯基壘臺、立柱架梁。從1994年國家計委發布第一個《工程咨詢業管理暫行辦法》開始，一系列關于工程咨詢業管理、工程咨詢單位資格認定、工程咨詢單位資信評價、咨詢工程師資格評價等制度的設立及相關文件的制定，中咨協會都全程深度參與。

第二，認真落地實施行業各項制度，為行業企業提供優質高效服務。我們高質量完成了國家發改委委托的工程咨詢單位備案、資格認定和資信評價工作，認真組織開展了咨詢工程師職業資格考試、執業登記、繼續教育和執業檢查以及優秀工程咨詢成果獎評選等，有力規范和促進了行業健康發展。

第三，適時編寫發布各類指導性文件、組織各種培訓，引導行業企業高質量發展。包括從2010年開始至今的3個行業發展規劃綱要，從2017年開始連續4年的行業發展報告，行業職業道德準則和誠信建設綱要，相關行業專業標準規范和服務合同范本，一系列關于貫徹新發展理念和開展智庫建設的指導意見，關于品牌協會建設、品牌機構培育、數字化轉型等具體舉措，以及系列報告會、研討會、論壇和培訓班等。

第四，充分利用菲迪克這個平臺，積極開展國際交流與合作。組織行業企業參加菲迪克年會、亞太分會年會及系列雙邊活動，翻譯大量菲迪克標準合同文本和業務指南，開展菲迪克工程師培訓和認證試點，學習借鑒國際先進工程咨詢理念和最佳業務實踐，并通過組織參加菲迪克工程項目獎評選活動，擴大對我國工程咨詢業的宣傳和在國際上的影響力，助力拓展國際業務。

第五，關心企業發展，履行社會責任。協會堅決貫徹落實黨中央國務院一系列優化營商環境的決策部署，連續4次為會員減負，主動開展援疆援藏、捐資助學、捐資救災活動，積極承接商務部、國合署和軍隊委托交辦的各類事項，有力支持了國家“一帶一路”倡議的實施和國防建設事業，得到了中央和國家機關工委、民政部等部門的充分肯定。

30年櫛風沐雨、薪火相傳，30年不懈奮斗、勇毅前行，我們所做的工作與取得的成績不是簡單的一兩段話就能總結概括的，由于時間的關系，只能蜻蜓點水般地點一點，好在大家都比較清楚，我們前段時間為配合民政部社團評估而編寫的《中國工程咨詢行業大事記》和《中國工程咨詢協會基本情況》里介紹的更細一些，大家可以翻一翻，重溫一下我們曾經走過的路。

同志們，凡是過往、皆為序章，成績只能代表過去，未來任重而道遠。黨的二十大繪就了中國式現代化的宏偉藍圖，要將這宏偉藍圖變為現實還需要我們工程咨詢從業人員付出不懈的努力，作為行業的自律組織，中咨協會也肩負著重要使命。我們要繼續完成好協會的常規性工作，除此之外，我也想利用這個機會就今后如何進一步推進協會和行業發展，講幾點意見。

第一，加強黨對協會工作的全面領導。協會要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的二十大精神和習近平總書記關于社會組織黨建工作的重要指示批示，教育黨員干部深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，牢固樹立“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力。協會黨組織要切實增強政治意識、保持政治定力、把握政治方向、承擔政治責任。要充分發揮黨支部戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，團結引領協會全體工作人員聽黨話、跟黨走。要有效防范重大風險，著力加強黨風廉政建設，堅決落實中央八項規定精神，努力營造風清氣正的政治生態，以高質量黨的建設推動協會作風建設、業務建設再上新臺階。

第二，有效推進行業智庫建設、品牌建設、數字化建設。工程咨詢是中國特色新型智庫的重要組成部分，工程咨詢行業要加強對國家戰略性、長遠性、前瞻性、綜合性重大問題的研究，我們要采取更加有力的舉措動員組織和支持引導有基礎有實力的工程咨詢單位主動對接國家重大戰略規劃和倡議，為黨和政府決策提供更多高價值的智庫咨詢成果，以品牌建設和數字化建設為抓手，推動實現全行業高質量發展。

第三，加強對我國工程咨詢實踐經驗的總結和理論創新。工程咨詢在我國已有40多年的發展，各行業領域已經有了比較成熟的做法，但還比較碎片化，協會要組織力量進行總結研究和理論升華，同時積極學習借鑒國際先進工程咨詢理念和最佳業務實踐，盡快形成我們自己的具有中國特色的工程咨詢理論、方法和標準規范體系，以此來推動我國工程咨詢標準化服務水平的提升和咨詢服務質量的提高。

第四，發揮好橋梁紐帶作用，做行業和會員的貼心娘家人。協會存在的基礎和發展的前提是行業、是會員，我們要進一步強化為行業為會員服務的意識和自覺性，悉心傾聽行業呼聲、積極反應行業訴求，努力解決行業和會員急難愁盼的問題，同時要緊密跟蹤形勢發展和政策變化，開展調查研究、提出意見建議，為行業企業體制機制創新、業務轉型、能力建設等搭建交流平臺。各部門要圍繞各自的職責任務，積極思考、主動作為，在為行業提供精準化、精細化服務上多下功夫，努力創新我們的服務內容和服務模式，優化服務流程、提升服務效能，通過親和、暖心、實在的服務把更多的行業企業團結在協會周圍，夯實協會進一步發展壯大的基礎。

第五，按照“使命清晰、治理完善、服務為本、行為自律、作用明顯”的品牌協會目標，加強協會全面建設。我們要以黨建為引領持續推進協會的政治建設、組織建設、業務建設、作風建設、文化建設和廉政建設，豐富員工文體活動，增強協會的向心力凝聚力，在協會上下形成人人擔責、人人盡責、干事創業的良好氛圍，通過高質量的協會建設推動高質量的行業建設，進而為國家經濟社會的高質量發展貢獻我們自己的力量。

同志們，潮平兩岸闊，風正一帆懸。三十年恰是風華正茂，三十年仍需風雨兼程。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，以更加昂揚的精神狀態，團結一心、踔厲奮發，不忘初心、勇毅前行，為續寫協會更加輝煌的篇章做出我們應有的貢獻。

2023年元旦春節就要到了，我祝愿大家新年快樂，身體健康，闔家幸福！