以考核為抓手推動公立醫院黨支部書記隊伍建設的對策研究

宋瑩 湯建明

公立醫院黨支部書記隊伍建設是推動醫院黨組織發揮作用、凝聚黨員力量、提高黨風廉政建設水平的關鍵環節，優秀的黨支部書記隊伍能夠有效領導和推動醫院黨建工作，為醫療服務質量和患者滿意度的提高做出重要貢獻，所以如何行穩致遠地建設公立醫院黨支部書記隊伍早已成為相關領域熱點課題[1]。加之考核能夠對公立醫院黨支部書記隊伍工作表現、能力、素質等多方面展開全方位且客觀地評估和評價，主要目的就在于激勵和引導被考核者工作，提高其工作效率和質量，實現個人和組織的可持續發展。將考核機制合理應用于公立醫院黨支部書記隊伍建設具有積極作用，能夠在激勵黨支部書記隊伍工作積極性、提高工作效能的同時，突出黨建工作與黨風廉政建設，加強管理透明性、公正性、規范性[2]。因此，以考核為抓手，對公立醫院黨支部書記隊伍建設展開更深層次的探討就凸顯得愈發急迫。

1 基于考核的隊伍建設的重要性

1.1 激勵積極性和提高工作效能

通過考核可以激勵書記隊伍積極性和主動性，引導其充分發揮職責和作用，推動黨組織工作有效開展，考核結果的公示和應用，可以對表現優秀書記予以肯定和激勵，進一步激發其工作熱情和創造力；同時，對表現不佳的書記給予適當監督和整改，推動其提升工作能力和業績水平[3]。

1.2 突出黨建工作和黨風廉政建設

借助考核，可以將黨建工作和黨風廉政建設納入考核指標體系，強化書記隊伍責任和擔當；通過定期考核，可以評估黨支部書記在黨建工作推進、黨風廉政建設和廉潔行醫等方面的表現，進而推動醫院黨組織全面建設。

1.3 加強隊伍建設和素質提升

考核可以為隊伍建設提供目標和方向，引導書記隊伍在黨建工作、組織能力、服務質量等方面不斷提高，根據考核結果，可以制訂有針對性的培訓和發展計劃，幫助書記隊伍進一步提升專業素養和工作能力，推動其個人成長和整體素質提升[4]。

1.4 促進透明、公正和規范的管理

考核結果的公示和透明度能夠增強醫院黨支部書記隊伍管理公信力和規范性，公開考核結果，面向全體黨員和職工，不僅可以提高考核公正性，還可以增強隊伍成員對管理制度和工作目標的認同和支持，為隊伍建設提供堅實的基礎。

2 考核機制對黨支部書記隊伍建設的影響

2.1 考核機制的定義與特點

考核機制屬于制度安排，通過制訂評估標準和方法，對組織成員的工作表現、能力素質進行定期評估和量化，以達到激勵、督促、改進和提高工作效能的目的，考核機制具有以下幾個特點：第一，定期性：考核機制是一個持續性的過程，通常按照一定時間周期進行，如每年、每半年或每季度等，定期進行考核可以使組織成員保持工作穩定性，同時也便于對業績進行長期、全面、持續評估。第二，全面性：考核機制應涵蓋組織成員各個方面，包括工作業績、專業知識、素質能力、工作態度、團隊合作等，全面性考核可以更全面、準確反映組織成員工作表現和綜合素質，避免片面評價問題出現。第三，客觀性：考核機制應該盡量客觀、科學評價組織成員工作表現，避免主觀主義和非理性因素干擾，評價指標應具有明確性、可操作性和可量化性，評估方法應該科學合理，避免一刀切和主觀臆斷的情況出現。第四，公平性：考核機制應公開、公正、公平地對待組織成員，避免任性執政和私心自私問題存在，評價標準和過程應該明確、透明，遵守公平競爭和公平評價原則，確保每個組織成員在考核中獲得公平的機會和待遇。第五，激勵導向：考核機制基本目的就在于激勵組織成員的積極性和主動性，激發其工作動力和創造力。因此，在考核機制中應充分考慮激勵措施和獎懲機制，通過激勵優秀表現和提供發展機會，激發組織成員積極性和創造力，并借此提高整體工作效能[5]。

2.2 考核手段對黨支部書記隊伍建設的推動作用

考核手段可以通過制訂明確考核指標和量化考核辦法，激發黨支部書記隊伍建設積極性和主動性，使其在工作中有目標、有動力、有方向[6]。借助對工作任務、工作效果等多方面的評估，對黨支部書記隊伍工作能力和素質進行衡量，強化其工作實效性和專業性，提升黨支部書記管理和領導能力。借助考核手段，可以對黨支部書記隊伍工作執行情況進行監督和檢查，確保工作任務完成和黨的路線方針政策貫徹落實，強化黨支部書記隊伍責任意識和使命感。此外，考核手段還可以通過對黨支部書記隊伍的綜合評價，發現和選拔出優秀黨支部書記，進一步提升隊伍整體素質和能力水平，推動公立醫院黨支部書記隊伍建設和發展。

3 黨支部書記隊伍建設的關鍵指標體系構建

3.1 黨支部書記能力素質考核指標構建

黨支部書記的能力素質會對黨支部書記隊伍工作質量與效率產生決定性影響，因此確立科學的考核指標就愈發重要，具體應包含以下4 個方面：（1）政治素質。黨支部書記應牢固樹立馬克思主義政治觀，堅定信仰，忠誠黨的事業，具備正確政治立場、觀點和方法，嚴格遵守黨的紀律、路線方針政策。（2）組織領導能力。黨支部書記應具備組織協調能力和執行能力，能夠組織開展黨的各項工作，確保工作任務順利完成，充分發揮黨支部的戰斗堡壘作用，推動黨建工作深入開展。（3）能力素質。具備較強的分析和解決的問題，能夠理論聯系實際，分析和解決實際工作中遇到的難題，科學制訂工作計劃和策略，并能夠有效落實執行。（4）學習創新能力。具備持續學習和不斷創新的能力，關注黨的最新理論、政策和實踐，不斷提升自己專業素養和綜合素質，能夠不斷適應和應對新形勢、新任務[7]。

3.2 黨支部書記廉潔自律考核指標構建

（1）遵守黨紀國法。黨支部書記應嚴守黨紀國法，遵守黨的各項紀律和法律法規，考核指標需包含黨紀政紀違規問題，如是否存在違紀違法行為、是否存在違反黨紀政紀執紀失職問題等。不僅如此，黨支部書記還應被考核其工作表現，對是否積極組織黨支部開展各項工作和活動、是否認真履行職責、是否嚴格按照黨的要求進行工作以及能否有效推動黨員的思想政治建設和組織建設等多方面進行重點考核[8]。此外，黨支部書記還應被考核其黨風廉政建設工作，包含是否嚴肅整治黨員干部的作風問題，是否加強對權力運行的監督，是否查處腐敗行為等。

（2）自我約束與個人修養。黨支部書記應具備良好自我約束力和個人修養，注重道德修養和人格塑造，具備良好家風家教，做到言行一致，廉潔自律，在考核中需要對黨支部書記言行舉止是否符合職業道德和黨員標準、是否與黨員干部的身份相匹配、是否能夠起到榜樣作用、是否言行一致、是否在日常生活中以樸素的方式為他人服務、是否尊重他人權益以及是否關心支部黨員群眾生活和工作等多方面予以高度重視。除此之外，還可以考核黨支部書記家風家教是否良好，是否注重培養子女的良好品德和思想教育[9]。

4 以考核為抓手推動黨支部書記隊伍建設的對策與建議

4.1 建立科學合理的考核體系

首先，設定明確的考核指標，根據公立醫院黨支部書記職責和工作要求，明確制訂考核指標，具體應涉及政治敏銳度、組織能力、工作成效、廉潔自律、黨建工作推進情況等多方面內容，確保考核指標切實反映黨支部書記履職情況，同時確定科學的考核方法，可以結合年度述職、個人工作報告、民主評議、督查檢查等方式進行考核，在條件允許的情況下，應考慮引入第三方評估機構，通過專業評估，確保考核客觀公正性[10]；其次，整合多方面評價意見，充分聽取下屬單位、員工、患者、社會公眾等多方面評價意見，將其納入考核體系中，可以通過匿名調查、意見征集、組織座談等方式，了解黨支部書記的工作表現和形象評價，綜合考慮各方面意見進行評估[11]。

4.2 完善激勵和懲戒機制

（1）建立激勵機制。根據黨支部書記履職情況和工作成績，建立激勵機制，通過薪酬待遇、晉升空間、榮譽稱號等方式予以獎勵，如對表現突出的黨支部書記進行表彰和獎勵，提供晉升機會，給予適當的薪酬調整，激勵其為醫院黨建工作貢獻更多。除物質激勵，還需加強思想引領和精神激勵，借助黨員互評、先進事跡宣傳等方式，樹立黨支部書記榜樣形象，激勵其在工作中發揮更好的作用，同時定期組織開展學習交流活動，提供學習進修、學術交流等機會，以提高黨支部書記專業素養和綜合能力。

（2）建立懲戒機制。對于違紀違規行為，要嚴肅處理，建立健全懲戒機制，利用紀律處分、組織處理等方式，對黨支部書記不當行為予以懲罰，同時進行公開通報，維護黨的紀律和形象，并加強監督和檢查力度，及時發現和處理違紀行為。對于黨支部書記在黨建工作中出現的失職行為，要進行嚴肅責任追究，遵循法定程序，進行調查核實，并依法予以處理，確保黨的紀律和規矩有效執行。此外，還需要建立輿情引導和預警機制，及時發現和解決涉及黨支部書記輿情問題，借助媒體報道、網絡宣傳等方式，引導輿論對黨支部書記的關注，以增強黨支部書記責任感和使命感。

4.3 健全考核結果運用機制

考核結果運用是否合理與有效會對公立醫院黨支部書記隊伍綜合素質與工作水平產生直接影響；因此，完善考核結果運行機制就凸顯得愈發緊迫，在實際工作中可以從以下幾方面著手。首先，考核結果應及時反饋，確保其能夠及時了解自身表現和不足之處，可以通過個別談話、考核報告等方式，將考核結果詳細告知黨支部書記，并與其進行深入溝通和討論[12]；其次，按照考核結果給予激勵，對于考核表現出色的黨支部書記，可根據考核結果采取一定激勵措施，如晉升職級、提供更大工作空間、給予榮譽獎勵等，以此激發黨支部書記積極性和工作動力，為醫院黨建工作做出更大貢獻；再次，對考核結果進行綜合運用，將考核結果作為選拔、評優、晉升的重要依據，確保黨支部書記晉升和職務調整與其實際表現相匹配，并且還可以將考核結果作為制訂工作計劃、培訓計劃以及改進工作方法的依據，推動黨支部書記隊伍建設不斷進步；最后，建立完善的監督機制，對考核結果進行監督，及時發現和處理可能存在的問題，并依法公開考核結果，增加透明度和公正性，防止不正之風滋生，維護黨的形象和聲譽。在此期間必須注意的是，考核結果運用需要與實際工作相結合，并根據黨建工作變化和需求進行定期修訂和完善，以保證其科學、公正和有效。

綜上所述，以考核為抓手推動公立醫院黨支部書記隊伍建設，能夠有效提高黨支部書記隊伍素質和能力，進一步加強黨的建設，提高醫院管理水平。因此，建議公立醫院在黨支部書記隊伍建設方面加強考核工作，建立科學的考核指標體系，并加強考核監督，為醫院發展提供堅強保障，使公立醫院能更好地履行使命，為服務于人民群眾的身體健康提供更優質的服務。