亞太地區(qū)“拉幫結(jié)派”的“實(shí)干家”：美太平洋空軍首席軍士長大衛(wèi)·沃爾夫

萬 闊

在美軍內(nèi)，士兵分9級(jí)，設(shè)置3個(gè)層次，分別是士兵、士官和高級(jí)士官。高級(jí)士官們承擔(dān)著廣泛的職責(zé)，每個(gè)部隊(duì)和部門都要有一支軍士長隊(duì)伍，如空軍中隊(duì)有軍士長，下屬每個(gè)小隊(duì)也有軍士長，各機(jī)組也有軍士長，中隊(duì)的各個(gè)部門或崗位也有軍士長，如保養(yǎng)軍士長、作訓(xùn)軍士長和考核軍士長等。軍士長的角色，在美軍中發(fā)揮的作用“不可或缺”。太平洋空軍的首席軍士長是高級(jí)士官的一個(gè)特別身份，主要負(fù)責(zé)管理約48000名飛行員，同時(shí)輔佐太平洋空軍的指揮官們開展準(zhǔn)備、訓(xùn)練、專業(yè)發(fā)展、人員和資源的有效利用等事務(wù)，是太平洋空軍與空軍總部進(jìn)行人員協(xié)調(diào)的“紐帶”，確保所有指令均能得到合理執(zhí)行。

2020年9月，大衛(wèi)·沃爾夫（David R.Wolfe）在印太戰(zhàn)區(qū)內(nèi)部升任為太平洋空軍的首席軍士長。上任后的大衛(wèi)·沃爾夫曾在多個(gè)場合公開表示，“太平洋空軍在多樣性和包容性方面，還有很長的路要走，需要繼續(xù)與盟友展開對(duì)話”。太平洋空軍的這位首席軍士長是如何從一個(gè)士兵學(xué)員成長為今天的“兵王”？他作為太平洋空軍的首席軍士長將如何輔佐指揮官們促進(jìn)太平洋空軍的“多樣性和包容性”呢？這又將會(huì)對(duì)亞太局勢帶來什么影響呢？

太平洋空軍首席軍士長大衛(wèi)·沃爾夫

沃爾夫于1992年2月進(jìn)入空軍。他的從軍背景包括導(dǎo)彈安全、精銳警衛(wèi)、保護(hù)服務(wù)、空間預(yù)警安全、培訓(xùn)和標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)估、安全部隊(duì)行動(dòng)、后勤、專業(yè)軍事教育和安全部隊(duì)部署前的培訓(xùn)等。沃爾夫曾在懷俄明州、阿拉斯加州、伊利諾伊州和佛羅里達(dá)州服役，也曾在海外的意大利和德國服役。他曾參加過“支持南方觀察”“伊拉克自由”和“堅(jiān)強(qiáng)決心”行動(dòng)，他還曾擔(dān)任阿拉斯加等地區(qū)司令部的高級(jí)指揮官等。

“終身學(xué)習(xí)”的踐行者

雖然美軍的軍士長學(xué)歷一般不高，但沃爾夫在2020年通過自己的努力，取得了弗吉尼亞理工大學(xué)政治學(xué)碩士學(xué)位，他從2004年至今，至少參加過14次培訓(xùn)。在2004年，沃爾夫不僅取得了空軍社區(qū)學(xué)院技術(shù)與軍事科學(xué)副學(xué)士學(xué)位、德克薩斯州韋蘭浸會(huì)大學(xué)刑事司法理學(xué)學(xué)士學(xué)位，還參加了美海軍士官學(xué)院培訓(xùn)。隨后，他在各級(jí)各類軍隊(duì)院校培訓(xùn)，印證了他從一位安全控制員成長為具備領(lǐng)導(dǎo)能力的首席軍士長的努力。沃爾夫在2006年參加高級(jí)士官學(xué)院函授課程，2008年參加高級(jí)應(yīng)征聯(lián)合專業(yè)軍事教育函授課程，2010年參加美海軍陸戰(zhàn)隊(duì)上士士官學(xué)院高級(jí)課程，2011年參加空軍學(xué)院職業(yè)管理認(rèn)證課程，2013年在聯(lián)合特種作戰(zhàn)部隊(duì)高級(jí)士官學(xué)院進(jìn)修，數(shù)年時(shí)間的進(jìn)修課程涵蓋海外安保、海軍陸戰(zhàn)隊(duì)、空軍、特種作戰(zhàn)部隊(duì)等方面，這為他成為一名舉足輕重的軍士長打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。此后，沃爾夫開啟了“領(lǐng)袖”之路，他于2017年參加“拱頂石”司令部高級(jí)列兵領(lǐng)袖課程，2018年參加阿拉斯加州麥克斯韋空軍基地法官辯護(hù)總學(xué)校的高級(jí)列兵法律指導(dǎo)，2018年參加聯(lián)合特種作戰(zhàn)大學(xué)峰會(huì)，2018年在科羅拉多斯普林斯創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)力中心獲得戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)力碩士學(xué)位，2020年在弗吉尼亞州布萊克斯堡的弗吉尼亞理工大學(xué)獲得政治學(xué)碩士學(xué)位。

在沃爾夫可圈可點(diǎn)的培訓(xùn)經(jīng)歷之上，他“豐富多彩”的任職經(jīng)歷則顯得更為富有拼勁、韌勁和戰(zhàn)斗力。加入空軍之后，1992年2月至1992年4月，沃爾夫在得克薩斯州拉克蘭空軍基地進(jìn)行了基礎(chǔ)軍事訓(xùn)練，同年4月至6月，在得克薩斯州拉克蘭空軍基地安全部隊(duì)學(xué)院訓(xùn)練。經(jīng)過5個(gè)月的基礎(chǔ)訓(xùn)練和安全訓(xùn)練，沃爾夫開始了精彩的職業(yè)生涯。

1992年至2013年：美軍“全球利益”的維護(hù)者

沃爾夫從1992年開始，在美國本土穩(wěn)扎穩(wěn)打，1992年7月至1994年12月，任懷俄明州沃倫空軍基地第321導(dǎo)彈安全中隊(duì)飛行安全控制員。1998年6月至2001年8月，任阿拉斯加埃爾門多法空軍基地第3安全部隊(duì)中隊(duì)巡邏和標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)估員。2001年8月至2002年8月，任阿拉斯加第12太空預(yù)警中隊(duì)，反恐與部隊(duì)保護(hù)小隊(duì)負(fù)責(zé)安全部隊(duì)管理的主管士官。2002年9月至2004年2月，任阿拉斯加埃爾門多夫空軍基地第3安全部隊(duì)中隊(duì)執(zhí)勤士官。經(jīng)過12年的錘煉，沃爾夫成長為1名空軍士官教員，2004年2月至2007年12月，任阿拉斯加埃爾門多夫空軍基地第3聯(lián)隊(duì)埃爾門多夫職業(yè)軍事教育中心的飛行員兼領(lǐng)導(dǎo)力學(xué)院士官學(xué)院教員。此后，沃爾夫開始擔(dān)任主管士官，2007年12月至2008年10月，任阿拉斯加埃爾門多夫空軍基地第3安全部隊(duì)中隊(duì)飛行小隊(duì)負(fù)責(zé)人。2008年10月至2011年3月，任伊利諾斯州斯科特空軍基地第375安全部隊(duì)中隊(duì)，作戰(zhàn)主管士官兼后勤負(fù)責(zé)人。

在上述美本土的任職經(jīng)歷之外，更為重要的是，沃爾夫具有豐富的海外任職經(jīng)歷，是美軍“全球利益”的忠實(shí)維護(hù)者，1993年12月至1994年3月，出任沙特阿拉伯王國阿卜杜勒·阿齊茲國王空軍基地4404綜合聯(lián)隊(duì)臨時(shí)安全專員。1994年12月至1996年6月，在德國拉姆斯坦任美特種安全中隊(duì)精英近衛(wèi)軍。1996年6月至1998年6月在那不勒斯、意大利南歐盟軍司令部的指揮官要員防護(hù)隊(duì)任職。2000年5月至2000年9月，出任沙特阿拉伯王國蘇爾坦王子空軍基地第363空中遠(yuǎn)征聯(lián)隊(duì)指揮官個(gè)人安全官。2009年6月至2009年12月，出任伊拉克巴拉德聯(lián)合基地第532遠(yuǎn)征安全部隊(duì)中隊(duì)入境控制點(diǎn)行動(dòng)主管。2011年3月至2013年8月，任德國某兵營第435安全部隊(duì)中隊(duì)安全部隊(duì)負(fù)責(zé)人。沃爾夫在這段成長關(guān)鍵期內(nèi)，在美國本土服役之時(shí)，不間斷赴國外參與執(zhí)行美軍重大軍事行動(dòng)，包括沙特阿拉伯王國、德國、意大利、伊拉克等。豐富的海外實(shí)戰(zhàn)經(jīng)歷，讓沃爾夫逐漸蛻變?yōu)橐晃蛔吭降能娛俊?/p>

2022年8月1日，在弗吉尼亞州阿靈頓舉行的“2022年高級(jí)入伍領(lǐng)導(dǎo)人國際峰會(huì)”上，美太平洋空軍司令部軍士長大衛(wèi)·沃爾夫中士（左）與澳大利亞皇家空軍準(zhǔn)尉菲奧娜·格拉斯比（右）交談

2013年至今：美空軍士兵隊(duì)伍的領(lǐng)導(dǎo)者

自2013年8月至2014年8月，沃爾夫出任阿拉斯加埃爾門多夫-理查德森聯(lián)合基地第673安全部隊(duì)中隊(duì)負(fù)責(zé)人。短短1年之后，在2014年8月，沃爾夫便升任至阿拉斯加埃爾門多夫-理查德森聯(lián)合基地第673空軍基地聯(lián)隊(duì)、埃爾門多夫職業(yè)軍事教訓(xùn)中心指揮官。此后，沃爾夫一路飛速晉升，2016年2月出任阿拉斯加州埃爾門多夫-理查德森聯(lián)合基地第3聯(lián)隊(duì)指揮軍士長，2017年6月出佛羅里達(dá)州赫爾伯特基地第1特種作戰(zhàn)聯(lián)隊(duì)指揮軍士長，2018年7月出任北美防空司令部阿拉斯加地區(qū)、北方總部阿拉斯加司令部高級(jí)士兵領(lǐng)導(dǎo)人、印太戰(zhàn)區(qū)空軍第11航空隊(duì)、埃爾門多夫至理查森聯(lián)合基地指揮軍士長。直至2020年9月，沃爾夫升任至太平洋空軍首席軍士長。

沃爾夫從1992年2月正式加入美空軍，在他服役28年成為了太平洋空軍的首席軍士長，這樣一位指揮軍士的晉升之路該如何評(píng)價(jià)呢？我們可以拿美軍歷史上最年輕的陸軍總軍士長戴利來對(duì)比。戴利在20歲參軍，在服役25年后成為了陸軍總軍士長，而沃爾夫在服役28年后成為對(duì)于美軍來說如此重要的太平洋空軍的軍士長，可想而知也是“年輕有為”。這些在美軍中發(fā)揮重要作用的軍士長們，在禮儀上享受的待遇絲毫不遜于將官，他們地位超群，能力突出，在自身的擅長領(lǐng)域獨(dú)樹一幟，是名副其實(shí)的“兵王”。

沃爾夫在28年的空軍生涯中，所獲榮譽(yù)包括“阿拉斯加杰出服務(wù)獎(jiǎng)?wù)隆薄皹s譽(yù)服務(wù)獎(jiǎng)?wù)隆薄奥?lián)合服役表彰獎(jiǎng)?wù)隆薄翱哲姳碚锚?jiǎng)?wù)隆薄翱哲姵删蛣渍隆钡龋?993年是第321導(dǎo)彈安全中隊(duì)的年度飛行員、1997年杰出畢業(yè)生、飛行員領(lǐng)導(dǎo)學(xué)院2003年杰出畢業(yè)生、士官學(xué)院2006年阿拉斯加州州長莎拉·佩林年度杰出志愿者獎(jiǎng)、2007年第11屆空軍高級(jí)士官、2011年警司、空軍、“最佳”小型安全部隊(duì)單位等。

加快“拉幫結(jié)派”，搞好盟國間軍士關(guān)系

大衛(wèi)·沃爾夫這位履歷豐富的“兵王”，在美軍中扮演著十分重要的角色，他在太平洋空軍的管理和訓(xùn)練事務(wù)上，為太平洋空軍司令威爾斯·巴赫提供強(qiáng)力支持。他認(rèn)為，“太平洋空軍應(yīng)該經(jīng)常加強(qiáng)與盟國、合作伙伴的聯(lián)系，增強(qiáng)美國的競爭優(yōu)勢，確保共同利益，并本著自由和開放的印太地區(qū)精神促進(jìn)共同的價(jià)值觀”。

沃爾夫現(xiàn)任職務(wù)的重要性，要從太平洋空軍司令部談起。該司令部轄區(qū)是整個(gè)亞太地區(qū)，東起美國西海岸，西至非洲東海岸和阿拉伯半島，跨越16個(gè)時(shí)區(qū)，覆蓋地球表面積的53%，是美空軍責(zé)任區(qū)面積最大的一個(gè)司令部，核心區(qū)是“戰(zhàn)略三角洲”（夏威夷-關(guān)島-阿拉斯加），這樣的戰(zhàn)略格局，意圖掌控亞太，毫不掩飾野心。如今，在冷戰(zhàn)后搖擺不定20多年后，美國重新確立了大國競爭才是美國家戰(zhàn)略的基點(diǎn)，無論美國如何炒作俄羅斯威脅，中國才是美國認(rèn)定的主要威脅。而在任何美中對(duì)抗的設(shè)定中，海空爭奪永遠(yuǎn)是主體，空中爭奪是關(guān)鍵。因此，美國空中力量在西太平洋的作戰(zhàn)使用具有特別重要的意義，尤其是從第一島鏈以內(nèi)的西太平洋海空。據(jù)此可知，太平洋空軍對(duì)于美國來說，是“定海神針”，也是“拿手武器”。

美陸軍總軍士長戴利

美太平洋司令部管轄范圍

在2021年8月美印太地區(qū)空軍指揮官研討會(huì)上，大衛(wèi)·沃爾夫稱，“作為印太地區(qū)和全球合作伙伴的高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人，我們打算加快與印太地區(qū)國家的接觸”。參加研討會(huì)的14國的空軍指揮官都覺得有必要將軍官和士兵訓(xùn)練系統(tǒng)進(jìn)行整合，以便了解彼此的角色和責(zé)任，這樣在危機(jī)期間，就不會(huì)是第一次在一起作戰(zhàn)。2022年5月10日，沃爾夫與日本航空自衛(wèi)隊(duì)的太平洋空軍高級(jí)顧問舉行了視頻會(huì)議。在會(huì)談中，雙方一致確認(rèn)了促進(jìn)日美關(guān)系發(fā)展的重要性，并認(rèn)為“日美兩國間的軍士交流不僅是日美兩國關(guān)系的基礎(chǔ)，還是兩國之間人員關(guān)系網(wǎng)的基礎(chǔ)支撐，雙方將在這些方面積極發(fā)揮帶頭作用”。兩國空軍部門之間的防務(wù)合作與交流一直活躍在包括軍士長在內(nèi)的各個(gè)層面，例如2022年4月日本參謀長訪美，以及美國定期在日本和國外進(jìn)行雙邊培訓(xùn)等。日方也稱，將繼續(xù)積極推動(dòng)與美空軍的軍士交流，維護(hù)和改善兩國軍士之間的信任與合作。由此可見，美國也正與其他盟國的空軍部門的軍士之間開展著類似的交流與合作，雖然我們無法全然得知具體的合作內(nèi)容，但仍可推測一二。

2022年，美空軍高層高調(diào)宣布轉(zhuǎn)型發(fā)展計(jì)劃，相關(guān)作戰(zhàn)平臺(tái)建設(shè)也駛?cè)搿翱燔嚨馈薄Ｓ嘘P(guān)動(dòng)向或?qū)?duì)美空軍建設(shè)發(fā)展和地區(qū)安全格局產(chǎn)生不容低估的影響。美空軍副參謀長納霍姆稱，美空軍將注重4個(gè)方面的力量發(fā)展。其中兩項(xiàng)就是重點(diǎn)發(fā)展太平洋空軍“4+1”機(jī)型，以及重組加油機(jī)，啟用KC-46加油機(jī)，逐步退役KC-10加油機(jī)，繼續(xù)削減KC-135加油機(jī)。未來美空軍將努力繼續(xù)保持世界領(lǐng)先的科技能力，大幅提升美空軍云能力，實(shí)現(xiàn)信息與數(shù)據(jù)透明，這些專業(yè)的技術(shù)領(lǐng)域，將由眾多經(jīng)驗(yàn)豐富、技藝精湛的軍士來擔(dān)任。

2022年的10月12日，美政府出臺(tái)新版《國家安全戰(zhàn)略報(bào)告》。報(bào)告認(rèn)為，2020-2030年將是“決定性的十年”，中國是唯一對(duì)美國的世界霸權(quán)構(gòu)成實(shí)質(zhì)性威脅的國家。而太平洋空軍的沃爾夫，作為一位曾在阿拉斯加長期服役、具有豐富海外任職經(jīng)歷的首席軍士長，想必在空軍的訓(xùn)練、管理和轉(zhuǎn)型上具有專長，在與外軍特別是盟軍的溝通、協(xié)作、共同訓(xùn)練與管理上游刃有余，他將致力于推動(dòng)美空軍的轉(zhuǎn)型和數(shù)字化，促進(jìn)包括軍士長在內(nèi)的各級(jí)指揮管理人員的培訓(xùn)，深化與日本等盟國之間軍士的合作和交流，提升盟國之間軍人互信，以期消除中國對(duì)美國的“安全威脅”。

信心十足，腳踏實(shí)地推動(dòng)提升“互操作性”

太平洋空軍認(rèn)為，為地區(qū)創(chuàng)建一個(gè)跨太平洋的空軍學(xué)院將有助于加強(qiáng)該地區(qū)的關(guān)系，增強(qiáng)該地區(qū)的互操作性。沃爾夫稱，美軍的目標(biāo)是讓太平洋地區(qū)的伙伴國家的現(xiàn)役部隊(duì)“具有相關(guān)性、隨時(shí)準(zhǔn)備、訓(xùn)練有素”，能力水平與在該地區(qū)長期存在的美國相當(dāng)。在這樣的理念之下，沃爾夫也腳踏實(shí)地，做著不懈的努力。他在2020年9月走馬上任太平洋空軍首席軍士長之后，在做好太平洋空軍司令的輔助的同時(shí)，于多個(gè)場合“拋頭露面”，逐漸走上國際舞臺(tái)，為美空軍發(fā)聲。

2022年的8月1日，美空軍高層領(lǐng)導(dǎo)在一次高級(jí)士官峰會(huì)上，曾敦促65個(gè)國家的與會(huì)者與美國合作，提升“互操作性”，但印太地區(qū)國家的代表數(shù)量明顯不足，在太平洋空軍的39個(gè)伙伴國家中，只有8個(gè)國家派代表出席。而在另外一次類似的活動(dòng)中，只有13個(gè)太平洋伙伴國家派出其高級(jí)現(xiàn)役領(lǐng)導(dǎo)人出席。針對(duì)此現(xiàn)象，沃爾夫在美國的《空軍雜志》稱，這是因?yàn)椤跋蛟摰貐^(qū)的拓展并不是那么容易。特別是對(duì)于依賴與中國經(jīng)濟(jì)關(guān)系的小國來說，與美國建立安全伙伴關(guān)系可能會(huì)付出代價(jià)”。而出席2022年的8月1日美空軍高級(jí)士官峰會(huì)的國家，已經(jīng)與美國有了長期的國防和安全聯(lián)系，“他們購買美國的國防設(shè)備，太平洋空軍計(jì)劃在未來幾年增加對(duì)其國防援助”，“印太地區(qū)參加美軍活動(dòng)的人數(shù)不足與其說是各國關(guān)心中國的想法，不如說是它們?nèi)狈ν顿Y”。由此可見，沃爾夫在與中國的抗衡中認(rèn)為，只要美軍增加投資，一定程度上就能吸引盟友深化與美軍的軍事合作，與美國一起對(duì)抗中國，可謂“野心勃勃”，信心十足。

KC-46加油機(jī)

2022年航空和太空部隊(duì)協(xié)會(huì)會(huì)議上，與會(huì)將領(lǐng)聆聽大衛(wèi)·沃爾夫（右一）發(fā)言

2022年9月19日，太平洋空軍首席軍士長沃爾夫與司令威爾斯巴赫將軍在蓋洛德國家度假村參加“航空與太空部隊(duì)協(xié)會(huì)”會(huì)議，討論當(dāng)前和未來空軍在整個(gè)印太地區(qū)作戰(zhàn)的戰(zhàn)略意圖，重新明確并強(qiáng)調(diào)了印太戰(zhàn)區(qū)的重要性。這次會(huì)議中，沃爾夫是主要的發(fā)言人之一，他表示太平洋是一個(gè)“力量投射場”，“美太平洋空軍提供空中優(yōu)勢的能力是我們的盟國和伙伴國家建立其作戰(zhàn)效果的基礎(chǔ)”。他透露自己最近正在籌備新的“跨太平洋空軍學(xué)院”，該學(xué)院將匯集盟國和印太地區(qū)伙伴國家的各種現(xiàn)役指揮管理人員，以建立具有強(qiáng)大伙伴關(guān)系網(wǎng)絡(luò)的有效現(xiàn)役隊(duì)伍，“發(fā)展一支相關(guān)、準(zhǔn)備就緒和訓(xùn)練有素的國際現(xiàn)役部隊(duì)”。沃爾夫表示：“我們只能與至少一個(gè)與我們類似的職權(quán)范圍的國家在互操作性方面建立合作關(guān)系，如同樣駕駛F-35型機(jī)的國家，為了與美國進(jìn)行互操作，該國必須能夠像‘我們一樣做’，例如維修、發(fā)射和將飛機(jī)轉(zhuǎn)向船尾等，我們錯(cuò)過的比我想的要多，我們要竭盡所能，爭取盡可能多的國家加入。”

大衛(wèi)·沃爾夫在航空與太空部隊(duì)協(xié)會(huì)會(huì)議上發(fā)言

與太平洋空軍司令威爾斯·巴赫的“中國的隊(duì)伍不僅小，能力也有限，他們有什么能力能給我們帶來麻煩？”相比，沃爾夫的“腳踏實(shí)地”更值得我們關(guān)注，他深刻認(rèn)識(shí)到美軍在亞太地區(qū)影響力與號(hào)召力的減弱，并敢于直視和解決，甚至希望創(chuàng)建新的“跨太平洋空軍學(xué)院”，擴(kuò)大投資等以維系美國與日、韓等盟友之間的軍事關(guān)系，強(qiáng)化各類軍事訓(xùn)練，提升美及美盟武器裝備之間的互操作性，試圖重塑美國的亞太影響力。

結(jié)語

美國空中力量在西太平洋的挑戰(zhàn)是嚴(yán)峻的，但也不是不可戰(zhàn)勝的。以美印太戰(zhàn)區(qū)太平洋空軍首席軍士長大衛(wèi)·沃爾夫等為代表的“實(shí)干派”，將會(huì)繼續(xù)鼓吹“中國威脅論”，在軍事領(lǐng)域“拉幫結(jié)派”，進(jìn)行所謂的“力量重塑”，如創(chuàng)建跨太平洋空軍學(xué)院，強(qiáng)化與盟國的軍士間的交流等，相關(guān)計(jì)劃將如何推進(jìn)，值得我們進(jìn)一步觀察。