城市軌道交通標準化培訓平臺設計與應用

王光興 李沖 褚陳宏 肖軍利

摘 要：城市軌道交通行業具有工種類型復雜、安全培訓專業性強的特點，培訓管理上往往存在著較大的難度，為實現城市軌道交通行業安全培訓標準化、數字化、系統化地高效進行，本文在綜合分析安全培訓標準化機制的前提下，從邏輯架構和功能結構兩個角度出發，設計了面向城市軌道交通行業的安全培訓平臺，并對平臺進行開發實踐。實踐結果表明：該平臺能夠滿足城市軌道交通行業安全培訓的核心要求，形成完備的標準化培訓管理機制，使企業在實行標準化培訓管理的同時，又能在培訓內容上有的放矢。

關鍵詞：城市軌道交通，標準化培訓管理，安全培訓平臺

DOI編碼：10.3969/j.issn.1002-5944.2023.05.020

0 引 言

安全生產是保護勞動者的安全、健康和國家財產，促進社會生產力發展的基本保證[1]。企業通過對員工進行安全教育培訓，能夠極大程度上地避免生產事故的發生，但由于城市軌道交通行業中的工種、專業、操作環境較多，單一的培訓內容往往難以適用于所有的從業人員。因此，應當從從業人員的角度出發，以工種、專業、操作環境等進行分類，分別制定不同的培訓計劃，使培訓內容能夠更加有針對性，同時按照標準化的培訓管理流程進行教育培訓。

城市軌道交通從業人員的安全培訓在向著信息化、智能化以及自動化的方向發展，諸如智能化的人員管理信息系統、安全教育培訓平臺、指揮培訓基地建設等舉措，其目標都是為了培養技術型人才、提高一線員工操作水平、注重企業的人員安全管理[2]。安全培訓是減少不安全行為、提高安全管理效率的重要手段。同時，安全保障機制也是鐵路運輸安全保障管理體系的得以有效實施的重要保障機制，是實現運輸安全有序可控目標的最基礎保障[3-4]。根據國家安全生產監督管理總局頒布的《生產經營單位安全培訓規定》（下稱《規定》），安全培訓是為了提高從業人員的安全素質，防范傷亡事故，減輕職業危害。

培訓方法對保證安全培訓的有效性起著重要作用[5]，隨著信息化技術的快速發展，合理利用信息化管理可以顯著提高城市軌道交通安全培訓的管理水平[6]。本文所述的城市軌道交通安全培訓平臺（下稱“平臺”）可以有效地解決這一問題，從培訓學員和培訓教師兩個角度設計了平臺的功能，通過構建基于網絡的信息共享平臺，將所有的培訓資料存儲在系統中并能及時反饋，通過平臺標準化的培訓管理流程，形成人員的閉環管理。

1 平臺建設思路及特色

1.1 平臺總體設計思路

打造一個流程標準化、功能多樣化的平臺，方便用戶使用，達到安全培訓閉環管理是本平臺的總體設計思路。平臺的設計思路可以概況為：資源整合、用戶權限分配、功能設計、流程定制，從而實現完整的安全培訓及考核管理。

基于培訓內容、考核時間、參與人員等信息，城市軌道交通安全培訓標準化流程如圖1所示。本文所述的城市軌道交通安全培訓體系分為兩方面，即培訓和考核。首先要根據城市軌道交通的行業背景來為參培人員制定相應的安全培訓課程，并根據培訓內容、時間等信息提供一個完整的培訓計劃和考核計劃，在參培人員進行培訓的過程中要對其培訓過程進行監督并且統計參與情況；隨后，在結束培訓課程時還要對參培人員進行考核，將考核結果進行統計分析。最后，依據培訓過程中的參與情況和考核結果生成安全培訓部分的人員畫像，并將結果推送至相應的人員管理部門，由上級領導決定參培人員的安全培訓是否合格、能否正常參加企業的日常工作。

通過建立健全完整的標準化培訓流程，完善培訓效果動態考評制度，著重考核其學習成果從理論轉化為實際操作能力的水平，努力轉變“學用脫節”的現象。

1.2 平臺特色

1.2.1 資源特色——內容專業化、全覆蓋

員工需要進行的安全培訓內容的種類十分眾多，從宏觀層面的國家法律法規，到具體的專業操作規程。在本文所述的平臺中，能夠做到培訓內容全覆蓋，從多角度考慮各層級培訓人員的培訓內容，全方位地設立相應的培訓計劃，以保證內容的多樣性和特異性。

城市軌道交通安全培訓平臺有用本行業權威、全面的資源庫，包括安全生產、應急管理、風險管理、評估規范、設備設施、專業崗位知識等一系列城市軌道交通行業相關資源，內容緊扣當今城市軌道交通安全生產的重點與難點，為從業人員提供安全教育保障。

1.2.2 平臺運營——培訓管理實時化、動態化

終端移動化是安全培訓形式的一個重要發展趨勢。移動化學習對于員工分散、輪班制的企業是最佳的學習形式[7]。該平臺的日常運營除了在PC端以外，還能夠通過手機端的APP或小程序進行實時化的培訓學習和培訓考核，大大提升了培訓效率。

1.2.3 體系化的培訓結構——培訓計劃可定制

從業人員在不同的工作階段或工作崗位中，所需要學習的培訓知識是存在差別的，需要根據具體人員進行定制，只有有針對性的培訓才能起到實質性的安全保障作用。結合軌道交通行業的特點，一般的培訓課程及內容如表1所示。其他培訓課程及內容可以根據企業自身情況制定。

2 平臺建設目標

基于上述的城市軌道交通安全培訓現狀，為提升培訓管理水平，實現教育培訓系統化管理，提高培訓效率，本文提出了一個管理高效化、培訓系統化、考核具體化的城市軌道交通安全培訓平臺，通過系統化的培訓管理，使得不同層級的培訓人員都能夠有針對性且高效地完成安全培訓。

2.1 提高思想站位，強化組織

（1）思想意識到位。城市軌道交通行業的快速發展離不開優秀的管理機制，對于安全管理人員來說，堅持統一思想、強化組織、夯實基礎，不斷推動城市軌道交通從業人員的安全教育培訓是安全生產的重要環節。

（2）組織實施到位。安全管理人員要不斷健全和完善企業的安全教育培訓工作機制，明確培訓思路，設定培訓目標，落實培訓責任，突出培訓重點。將教育培訓的學習情況與培訓考核的成績同人員畫像掛鉤，從機制上保證了教育培訓工作的扎實基礎、閉環管理。

（3）保障措施到位。結合國家法律法規、行業政策文件、企業規章制度，持續完善教育培訓制度和考核制度，定時更新教育培訓內容，將培訓管理納入城市軌道交通安全培訓平臺，利用數字化、信息化的系統進行高效、務實的管理。

2.2 完善培訓機制，注重實效

（1）素質提升。全面擴大各類知識講堂的覆蓋面，帶動更多先鋒模范、行業專家進行授課，力求將學習成果轉化為推動企業以及城市軌道交通行業發展的寶貴實踐經驗。

（2）強基固本。為各級從業人員量身制定了屬于自身的培訓計劃，包括“三級教育”“四新教育”“崗前培訓”“專業知識培訓”等，并結合安全生產案例，將理論與實際緊密結合，進一步推進安全教育的實用性。

2.3 分層逐級管理，全面覆蓋

（1）發揮基層施工人員“主陣地”作用。對于城市軌道交通行業來說，基層施工人員是數量最為龐大，人員流動性最強的一個群體，因此要有針對性地制定培訓計劃，以從業崗位的專業知識和安全注意事項作為教育重點，通過短時間的培訓來對其所需要的知識進行精準指導，強化基層人員教育主陣地的作用。

（2）發揮安全管理人員“風向標”作用。安全管理人員是城市軌道交通行業的高水平人才，其流動性相對較小。應該將國家法律法規、行業政策文件和企業的規章制度等宏觀層面的知識內容作為培訓內容，進一步提升安全管理人員的管理水平，使得城市軌道交通行業和各企業在安全管理人員的有效管理下，實行快速發展，發揮安全管理人員風向標作用。

3 功能實現及平臺應用

3.1 主要功能

平臺的功能模塊介紹如圖2所示。

3.1.1 學習門戶

學習門戶能夠為平臺的使用人員提供注冊、登陸的功能，并且能夠通過注冊的人員信息，關聯到相關人員的權限信息，通過不同的權限信息顯示相應的功能界面。

3.1.2 系統管理員

（1）培訓人員管理。系統管理員可以將本企業或公司的各層級的人員信息進行錄入，用于培訓課程的授課群體的選擇。

（2）培訓課程管理。系統管理員作為整個培訓活動的發起者和管理者，需要制定完整的培訓計劃，在該功能下需要新建培訓課程，包括新建課程名稱、分配授課教師、設置課程學時等，在分配教師后，相應的教師將會收到本門課程的相關信息，并開始備課。

（3）教學日歷編排。系統管理員在制定培訓課程后，需要將所有培訓課程的授課時間進行編排，形成教學日歷，并將教學日歷推送至培訓教師和培訓學員。

（4）監督管理。系統管理員可以對培訓教師和學員的操作界面進行監督和管理，例如瀏覽課堂中的授課資料、瀏覽考核試卷等。

3.1.3 教學模塊

（1）教學大綱。培訓教師通過教學大綱模塊建立培訓課程以及課程的教學大綱，并且將培訓所需的文件資料上傳至平臺，供參培人員瀏覽學習。

（2）課堂管理。以教學大綱為主線，在不同的時間節點設置相應的課堂，培訓教師在課堂中進行線上授課，也可以和參培人員進行課堂互動。

（3）教學日歷。通過課堂管理信息中的時間進行索引，以日歷表的形式繪制教學日歷，用以顯示授課的時間節點和簡易的授課信息。

（4）題庫管理。教師通過此功能可以建立屬于自己課程目錄下的題庫，在題庫中新建試題來完善題庫中的內容。題庫可以用于平時上課后的日常練習和結課后的培訓考核。本文所述的考試題型分為三種：單選題、多選題和簡答題。

（5）試卷信息。培訓教師通過此功能新建試卷，在新建試卷中需要詳細輸入“考試名稱”“考試時間”等試卷信息。在參培人員進行考核后，培訓教師也可以通過此功能來查詢相關人員的考試信息，如“考試分數”“考試所用時間”“是否合格”等。

（6）考情統計。通過匯總所有參培人員的考核結果，輸出培訓教師或管理部門所需要的統計結果，如“公司考試合格率”“公司參加考核總人數”“不合格人員名單”等。

（7）改卷管理。該平臺在對單選題和多選題進行閱卷時，主要是采用電腦閱卷的方式，由電腦自動匹配正確答案后輸出選擇題部分的分值，當完成電腦閱卷后將試卷推送至本功能模塊中，培訓教師可以進行主觀閱卷，在輸入簡答題部分的分值后，自動生成該試卷的總分。

3.1.4 學員模塊

（1）教學日歷。學員根據系統管理員推送的日歷查詢課程信息，主要包括上課時間和查詢課程狀態，如“未開始”“上課中”“已結束”。

（2）我的課程。在該功能模塊，培訓學員可以查詢自己所需要學習的課程信息以及下屬的課堂信息，根據自身需要對開放的課程資料進行下載。當培訓教師正在授課時，也可以通過此模塊點擊進入課堂進行在線學習，與教師互動。

（3）考試記錄。參培人員的所有培訓考核記錄會被記錄在本功能模塊中，除了參加考試外，還可以查詢考試信息，如“考試是否合格”“是否需要重新考試”等。

3.2 平臺開發環境

城市軌道交通安全培訓平臺包含平臺門戶、可視化展示、移動端應用三個部分。

平臺門戶采用Node+MongoDB架構模式，使用“B/S”模式（即Browser/Server模式）構建，分為數據層、基礎服務平臺層、應用層、展現層。平臺運用面向對象的設計方法，按照MVC設計模式（模型－視圖－控制器），系統數據庫為MongoDB集群版本，采用Redis（全稱為Remote Dictionary Server）作為緩存中間件，采用NPM、MapReduce、ECMAScript等應用支撐。基于上述開發環境對平臺進行開發。開發架構如圖3所示：

3.3 應用實例

基于城市軌道交通安全培訓平臺，面向不同從業人員的培訓需求，并結合自主探索、吸收學習、主動創新和深化改進四個階段的技術積累和長期實踐，研發出了能夠滿足培訓、考核和雙向評價的安全培訓體系，平臺面向的使用人員囊括了管控層和現場執行層的所有人員，具體有：培訓內容涵蓋了與城市軌道交通行業有關的國家法律法規、行業政策文件、企業規章制度、各類專業知識以及典型事故案例，培訓和考核形式均能夠通過平臺在線上順利、高效進行。該城市軌道交通安全培訓體系的開發，是全面結合城市軌道交通行業知識背景以及安全培訓的管理理論進行的工程實踐，能夠滿足城市軌道交通行業中各類工程的安全培訓需求。

4 結 論

為提升城市軌道交通從業人員的崗位安全意識和操作能力，本文構建了面向城市軌道交通從業人員的安全培訓平臺。基于培訓人員的不同知識背景、崗位專業，設計了面向不同人員層次的培訓內容，提出了教師授課與學員學習雙向反饋的學習模式，包括培訓教師平臺和培訓學員平臺。結合城市軌道交通的行業背景知識和人員管理模式對系統進行開發，將培訓和考核結果作為安全培訓部份的人員畫像參考指標，形成了對人員的閉環管理。結果表明，該平臺能夠適用于所有城市軌道交通從業人員進行使用，而且可以較好地完成企業的安全培訓任務，提高從業人員的崗位安全意識和安全生產能力。

參考文獻

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作者簡介

王光興，碩士，高級工程師，研究方向為城市軌道交通安全管理。

李沖，碩士研究生，研究方向為城市軌道交通安全管理。

褚陳宏，本科，工程師，研究方向為城市軌道交通安全管理。

肖軍利，本科，工程師，研究方向為城市軌道交通安全管理。

（責任編輯：張瑞洋）