孫 巖(東營魯星道潤建設工程有限公司,山東 東營 257300)
隨著現代社會的發展,國家經濟體系日漸完善,建筑行業所要面對的市場競爭也是日漸激烈,在這種外部環境影響下,建筑企業的發展受到了極大的挑戰,對此,想要更好地發展壯大,建筑企業除了要不斷提升自身施工質量以及技術水平,還需要對項目的成本管理工作保持高度重視,對各項成本控制措施進行大力的研究與應用,合理降低項目成本投入,才能為企業帶來更高的經濟收益,從而提高其發展的穩定性與可持續性。
眾所周知,現代建筑工程普遍具有較大的規模,內容復雜,在具體施工和管理當中,任何一個環節出現問題,都可能會造成工程成本增加的情況,導致建筑成本的無功消耗,而這種情況的出現會對建筑企業的經濟收益造成極大的影響。若能夠在項目管理當中對成本控制措施進行有效落實,提高項目各項操作的科學性與合理性,不僅可以有效減少不必要的成本消耗,還能提高工程建設效率,使建筑項目為企業帶來更高的經濟收益,促進其平穩發展。
對于建筑工程而言,質量安全是最為關鍵的內容,其直接影響工程施工活動的順利開展以及后期的正常應用,而對建筑工程加強成本控制,不僅能夠減少成本投入,對于工程的質量控制也有著非常積極的作用。之所以這么說,主要是由于成本控制的前提是以質量控制為基礎的,其在工作實踐當中,較為關注施工材料質量、工程施工質量,旨在通過建筑項目各環節質量的有效控制,避免由于施工質量問題造成返工、變更,增加工程成本投入。也因此,良好的成本控制必然能夠提高建筑工程的建設質量。
建筑項目決策環節的成本控制,主要是針對項目可行性進行分析,并對項目的投資活動、綜合效益進行綜合評價,以此來實現項目方案的優選,在提高項目合理性的同時,有效降低投資風險,從而使項目資金得到高效的利用。而在針對項目可行性報告進行編制的過程中,需要將投資估算作為參考依據。對此,需要相關人員對影響投資估算的各項因素進行綜合考慮,盡可能提高建設區域、經濟規模以及建設標準設置的合理性。與此同時,在投資估算當中,流動資產估算以及固定資產估算都是非常重要的工作,需要結合實際情況以及項目建議書的相關要求,不斷提高工程造價估算的合理性。對于建筑項目來說,其建設周期、施工條件等會對其工程指標的量差、價差以及利息差造成直接的影響,進而左右其投資估算結果。因此,必須要通過各項內容的綜合考慮,提高成本控制的效果。
例如,某企業在針對建筑用料進行決策時,相應的成本控制流程應該是明確成本控制要求,把握成本優化方向,編制資金應用方案,并分析各方案的綜合效益,最終確定最佳方案。例如,該企業對工程地彈門材料的選擇,主要涉及玻璃門夾、拉手、地彈簧以及鋼化玻璃等材料。其中拉手以及地彈簧在價格方面有著較大的差異。如,地彈簧市場價格為60 元~800 元不等,拉手價格為40 元~160 元每套。該企業通過對建設方案的對比,決定使用240元的地彈簧和60元/套的拉手,在確保工程質量,提高其建設檔次的同時,也對該項工程的成本進行了有效控制,使得該項工程建設獲得了最高的性價比。
第一,招標前期的成本控制。在進行招標以前,需要選擇具有相應資質的設計單位,分析和對比各項設計方案的實施效果,剔除故意壓低成本投入的方案。而且在進行招標時,相關成本管理人員需要做好市場調研工作,對各項施工設備及材料的價格加以了解,以此來提高方案評價的客觀性,進而實現施工方案的優選,為工程后期的成本控制提供支持。當然,在此過程中,應該采用限額設計,要求設計人員對項目施工的各環節材料需求以及成本投入進行估算,編制概預算,然后根據施工方案以及預算確定項目建設的成本支出。限額設計的具體流程如圖1所示。

圖1 建筑項目限額設計流程
第二,對招投標過程加強成本控制,首先,要對施工單位進行優選,保證參建單位具有相應的資質和良好的市場信譽,以此來保證工程的質量,減少不必要的成本投入;其次,要對工程報價進行科學的分析,保證其規范性,雖然投標價位是由施工單位給出的工程報價,但在該環節,為了實現工程成本的有效控制,不僅需要明確工程施工所需時間,強調定額計價標準,還需要分析施工單位投標報價的合理性,判斷其可行性,切不可盲目選擇低價單位,導致工程后期加項或施工質量不佳,造成更大的成本投入[1]。
第一,在施工前,建設單位應該組織各參建單位與設計單位共同針對設計方案進行會審工作,雖然建筑項目的設計投入一般僅有總成本的1%~3%,但其對于項目成本投入的影響卻是非常巨大的,因此,在成本控制過程中應結合工程建設要求、各方條件針對設計方案的可行性進行綜合分析,確保設計當中不合理的問題能夠被及時發現和解決,避免在后期施工當中出現設計變更問題,增加工程成本。與此同時,良好的會審工作也有助于各單位了解方案中不明確的地方,避免由于理解不當影響工程質量,造成返工問題。而在完成會審活動以后,需要強化技術交底活動,保證各單位、相關人員能夠明確工程施工中的技術要點,以此來提高施工技術應用的規范性和有效性,減少不必要的成本花費。
第二,要做好合同管理工作。對于建筑項目的成本控制而言,合同是一項非常關鍵的內容,其是相關成本控制工作有效落實的依據所在。因此,在成本管理當中,必須要對合同管理工作保持重視,要將合同對于價位的約束作用充分發揮出來,根據合同落實工程量計量以及確定工程結算方式、支付方式等,并將工程的成本、進度以及質量控制在約定范圍以內。在此過程中,要根據合同做好索賠工作,以此來降低成本投入,即針對由施工方自身因素造成的變更問題、施工延期問題等,應及時結合合同約定內容提出索賠。
第三,對施工材料及設備加強控制。對于建筑工程而言,材料設備的成本占比能夠達到60%~70%,因此,這也是建筑項目成本控制的重中之重,具體控制措施:首先,要對材料設備采購成本進行控制,要求采購人員必須要選擇具有良好市場信譽的供應商,并通過質量、價格等要素的綜合對比,確定供應商。對于施工材料,應嚴格按照工程設計方案及采購清單進行采購,包括材料的質量標準、數量、規格必須要滿足工程設計的實際要求。而對于施工機械的選擇,則是要結合工程施工技術要求來確定,確保其性能符合工程施工的具體需求[2];其次,要做好材料設備質量控制。即在材料設備進入到施工現場后,應安排專業人員進行檢查核對,一方面,要核對材料的規格、型號、數量,通過抽樣送檢明確材料的質量情況。對于與工程設計及采購清單不符的或是質量不合格的材料設備,不得進入施工現場;另一方面,要對機械設備質量進行控制。所有施工設備進場以后都要進行全面的檢查,排除其中的故障和安全隱患,避免由于此類問題影響工程質量或造成安全事故問題,增加工程的成本投入;再次,要對資源應用加強管理,一方面,要對各項資源進行科學的管理,如施工材料,要求相關管理人員根據其特性,合理的落實管理存放措施,避免其在存放過程中出現丟失、損壞或者是質量下降的現象,造成資源浪費、增加成本的情況;另一方面,要做好資源配置工作,要根據各環節的施工需要,對機械設備及人力資源進行合理的配置,不僅要避免過多配置導致資源浪費的情況,還要避免配置不足導致資源閑置的情況。此外,在施工材料方面,應該設置按需領料機制,嚴格控制各環節的材料用量,避免材料應用過于隨意,造成較高的損耗率,增加工程的成本投入[3]。
第四,做好施工過程的管控工作。首先,要對施工操作加強管理,安排專業的管理人員針對各環節的項目施工加強管理,提高其操作的規范性和針對性,避免由于施工不規范影響工程質量,增加資源成本和返修成本;其次,要對設計變更問題進行嚴格的控制,對于施工中的設計變更問題,要求施工單位必須要根據相關規定進行上報處理,需要在監理工程師、設計單位以及建設單位綜合分析,確定變更合理性與可行性的同時,由監理人員簽字確認以后才能正式開始變更。對于私自變更的,要及時制止或不予記錄工程量[4]。
首先,在工程建設完成后,需要對工程落實驗收檢查工作,查看工程質量是否滿足建設要求,對于存在質量問題的,要責令施工單位進行限期整改,并在整改完成后重新進行驗收申請,確認驗收合格以后,才允許開展結算工作。避免遺留質量安全隱患,增加工程后期的運維成本;其次,要對工程建設中的各項資料進行收集整理,尤其是與工程結算相關的資料,如變更簽證,要保證簽證的真實性與完善性,結合實際的工程資料落實計算工作。而對于施工單位私自開工項目、合同內容約定以外的項目,不進行結算[5]。
圖2為某建筑項目成本及收益估算圖,結合該圖可知,該項目在土地成本以及相關成本管理方面的成本支出在工程初期就基本可以確定,變動可能較小。且支出必要性強,無法實施成本控制。因此,案例企業主要針對工程成本投入進行管理和控制。

圖2 某項目成本及收益評估
第一,基于成本循環體系落實成本控制工作。案例企業根據成本控制要求,對成本管任務進行了分解,將成本管理分為以下內容:一是,立項。主要任務是進行投資估算,提高投資估算的科學性與合理性;二是,策劃。任務包括測算總成本,明確成本預控目標,根據責任對任務進行進一步的分解。在此過程中,企業各部門針對成本資料進行了有效的交互,并建立了標準化的成本支出結果,為決策策劃提供了有力支持;三是,招投標。其任務是獲取施工圖,判定其合理性,并結合設計,設置成本控制目標;四是,對施工單位加強管控,結合合同內容提高成本控制的動態性,并督促施工單位落實成本控制任務,使資金使用情況能夠得到全面的反映。
第二,明確責任主體及責任范圍,并在此基礎上設置了相應的考核指標。案例企業在項目成本控制當中,應用了定量指標考核模式,使得項目成本能夠更為清晰地反映出來。例如,針對單項工程中的材料消耗設置了2%的限額,并在材料消耗超過標準時實施定量考核,對于未超量人員,給予了一定的物質獎勵。通過這種方式,有效降低了材料的消耗,使得成本控制效果得到了極大的提升。
第三,應用了動態成本控制方法。在確定成本目標并完成責任劃分后,案例企業通過動態化的成本管理對整個項目實施環節的資金使用情況進行了全面的監管。其主要是立足合同管理,從三個方向出發落實管控活動:一是,動態成本;二是,實際成本;三是,實際支付金額。除此之外,還通過信息技術的有效應用,構建了成本預警機制,并針對項目成本實施了在線監測,進一步提高了成本控制的實效性,最終項目收益率相比于預期提高了5%。
綜上所述,在建筑項目管理中有效落實成本控制工作,不僅能夠有效控制建筑成本投入,還能提高相關單位的管理水平,因此,相關單位應對該項工作保持重視,結合實際并有效落實各項措施,使其能夠從建筑項目當中獲得更高的收益。