
“省長在報告中講到今年的重點工作時,專門提出要大力推進法治政府建設。作為法律行業的人大代表,我對今后的履職更加充滿信心?!鼻安痪?,剛參加省十四屆人大一次會議的省人大代表、江蘇三法律師事務所主任孫勇難掩內心的激動。
談起孫勇的履職,始終繞不開一部條例——《南京市國家公祭保障條例》。說起這部填補了國家公祭活動保障工作立法空白的地方性法規,孫勇的眼里閃爍著異樣的激情。
2018年,南京市人大常委會把制定《南京市國家公祭保障條例》列為正式立法項目,并委托江蘇三法律師事務所進行立法前評估并起草條例初稿。這既是全省首部由地方人大常委會委托律師團隊起草的法規,也是全國第一部國家公祭地方立法。作為三法律師事務所主任,孫勇深感使命光榮、責任重大。從盛夏酷暑到隆冬時節,他帶領課題組成員,在200多天的時間里走遍了南京各大烈士紀念館、遇難同胞叢葬地,形成了近200萬字的立法匯編材料和14萬字的立法前評估報告,將民族精神、愛國情懷濃縮在這部法規中。
“當時開了很多場座談會,包括公安、城管、街道等很多部門,我們把大家都請來,就是想了解基層在現實當中遇到的問題,有哪些是需要通過立法來解決的?!睂O勇說。
“這部法規對國家公祭的場所、設施和禮儀等進行規范,對歪曲、否認南京大屠殺史實和傷害民族感情的行為等進行處罰、劃出紅線,為南京市國家公祭活動的舉行提供了有力法治保障。這是將社會主義核心價值觀融入法治建設的實際舉措,對其他地方立法具有示范帶動作用。”2018年12月,全國人大常委會領導在南京市人大常委會機關調研座談期間,對制定出臺《南京市國家公祭保障條例》給予了高度肯定。
從加強重點領域立法,到積極回應社會、人民關切,以法治力量推動社會前行,一直是孫勇代表履職中關注的重點。2018年,他提出的“關于加快建立高水平刑事辯護律師的建議”,被督辦部門認為建議具體可行,能推進部門的工作。當年年底,該建議被省人大常委會表彰為優秀代表建議。
2020年,江蘇省政府工作報告將“加強基層法律援助”列入了十項民生實事。為進一步提升人民群眾法治獲得感、幸福感,孫勇提出“關于制定《江蘇省公共法律服務體系建設促進條例》,進一步提升江蘇省公共法律服務體系建設水平的議案”。該建議被省人大常委會列為重點督辦建議,在省人大常委會領導的牽頭調研下,《江蘇省公共法律服務條例》成為省人大常委會、省政府2022年立法工作計劃正式項目。條例最終經省十三屆人大常委會第三十二次會議表決通過,于2022年12月1日起正式實施?!皸l例以滿足人民群眾日益增長的公共法律服務需求為出發點,聚焦公共法律服務體系建設中的重點難點,明確了8大類基本公共法律服務具體范圍并向社會免費提供,為切實保障人民群眾合法權益提供了堅實的法治保障。”省人大常委會法工委相關領導表示。
自2003年當選為省第十屆人大代表以來,孫勇已連續五屆當選為省人大代表,今年是他履職的第20年。20年的時光,青絲已成了白發,變的是時代的發展,不變的是他為經濟社會發展貢獻法治專業力量的情懷。作為一名法律專業的人大代表,孫勇先后參與了《中華人民共和國未成年人保護法》《江蘇省大氣污染防治條例》等30余部法律法規的論證、調研、修訂等工作,同時圍繞促進法治建設、維護群眾利益等重點,積極提出意見和建議。
參加省人代會時,孫勇帶來了兩個建議:“關于加強破產重整企業銀行信用修復的建議”和“關于進一步優化認罪認罰從寬制度的建議”。孫勇說:“之所以關注這些,就是希望為中國式現代化江蘇新實踐貢獻一份法治專業力量?!彪娫掃B線時,他說,雖然作為連任五屆的老代表,但他依然豪情滿懷。
“無論是在履職過程中,還是在平時社會活動中,我更多還是關注如何提升全民法治素養,希望通過相關立法,把更多社會矛盾糾紛化解在基層,切實增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感?!闭勂鸾窈笪迥甑穆穆?,孫勇信心滿滿。