秦炳南
(北京林業(yè)大學(xué)人文社會(huì)科學(xué)學(xué)院 北京 100083)
自由是哲學(xué)永恒不變的話(huà)題,也是貫穿法學(xué)研究的重要價(jià)值取向。自由是實(shí)行法治的目的之一,也是立法者的價(jià)值判斷標(biāo)準(zhǔn)之一。作為一位百科全書(shū)式的學(xué)者和思想家,孟德斯鳩的著作《論法的精神》在哲學(xué)、社會(huì)學(xué)、法學(xué)、政治經(jīng)濟(jì)學(xué)等領(lǐng)域均產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響。正如譯者維爾西尼所言,孟德斯鳩用結(jié)構(gòu)解釋的方法把地理、法律、政體形式、宗教和經(jīng)濟(jì)統(tǒng)統(tǒng)聯(lián)系在了一起,把自然科學(xué)精神和數(shù)學(xué)引入到了人文研究中。這一著作對(duì)我們重新認(rèn)識(shí)自由概念或許可以提供新的立場(chǎng)和角度。
《論法的精神》在第一編論證法與政體的關(guān)系時(shí)作者將民眾的自由作為比較三種政體的參考因素,從第十一章開(kāi)始,孟德斯鳩將自由分為兩個(gè)不同的維度:哲學(xué)自由和政治自由,才真正引入了自由和政治自由的概念。“沒(méi)有一個(gè)詞比自由的含義更多,并以更多的方式影響人的精神。”[1]
哲理自由指的是個(gè)人意志和認(rèn)知的運(yùn)用。根據(jù)霍布斯的觀點(diǎn),自由意味著從外部約束中解放出來(lái),使個(gè)人能夠按照自己不受阻礙的意志行事。因此,在這種情況下,被賦予自由的個(gè)人是指那些能夠按照他們的個(gè)人意志采取不受限制的行動(dòng)的人。這種自由是一種形而上的自由,這種純粹的自由只能存在于人的意志層面。而我們所追求并為之奮斗的自由則是外在自由,也即政治自由。[2]
政治自由關(guān)系到國(guó)家和公民之間的紐帶,它的實(shí)現(xiàn)需要公民安全的體驗(yàn),或者至少需要公民對(duì)安全狀態(tài)的認(rèn)可。在法律層面,所謂有法可依的社會(huì)就是實(shí)行法制的社會(huì),以應(yīng)該與否作為法律規(guī)范的內(nèi)容指該法是良法,而做應(yīng)該做的,不被逼迫做不應(yīng)該做的,則指法律是行之有效的,即總結(jié)為良法善治的法治社會(huì)。在社會(huì)實(shí)踐層面,所謂安全是指受到保護(hù),控制風(fēng)險(xiǎn)在可承受范圍之下,而提供保護(hù)的恰恰是法律對(duì)人與人之間的規(guī)約。法律層面的自由強(qiáng)調(diào)個(gè)人對(duì)外界的影響,從而對(duì)自身的行為規(guī)制;而社會(huì)實(shí)踐層面的自由則強(qiáng)調(diào)外界對(duì)個(gè)人的影響,他人的行為受限而使個(gè)人可以獲得安全。只有每個(gè)人自己的行為是法律上自由的,才能保證自己在公民社會(huì)層面上是自由的。[3]
政治自由和哲理自由相互依存,關(guān)系密切。政治自由需要建立在哲理自由的基礎(chǔ)上,而哲理自由則為政治自由提供了理論和思想支持。只有在政治體制允許人們自由思考和表達(dá)觀點(diǎn)的情況下,政治自由才能真正保障。
個(gè)人擁有行使其自主意志的能力,并被授予公開(kāi)表達(dá)其思想的自由。通過(guò)這種方式,自由意志的形而上學(xué)方面通過(guò)在經(jīng)驗(yàn)存在的有形領(lǐng)域內(nèi)不受限制的公眾輿論傳播而得到體現(xiàn)和體現(xiàn),從而構(gòu)成政治領(lǐng)域的一個(gè)不可分割的方面。孟德斯鳩一再主張,純粹的自由僅僅作為一個(gè)抽象概念而存在——一種脫離實(shí)際現(xiàn)實(shí)的“哲學(xué)狀態(tài)”。對(duì)于人類(lèi)來(lái)說(shuō),由于本質(zhì)上受到必然性的約束,生存需要居住在一個(gè)隱喻的“漁網(wǎng)”中,它施加了限制。擁有政治自由僅僅是感覺(jué)好像沒(méi)有漁網(wǎng)存在,但并不是真的沒(méi)有漁網(wǎng),漁網(wǎng)既是對(duì)魚(yú)的約束,也是魚(yú)的安全保障。[4]
另一種觀點(diǎn)聲稱(chēng)那些表面上體現(xiàn)獨(dú)立和追求自己欲望的人本質(zhì)上并不擁有真正的自由。這一觀點(diǎn)認(rèn)為,政治自由超越了僅僅滿(mǎn)足個(gè)人的異想天開(kāi),而是取決于一個(gè)人的意志與道德要求相一致的能力。根據(jù)這種觀點(diǎn),真正的自由存在于理性之中,接受法律的支配,認(rèn)識(shí)到規(guī)定的行為界限,而不是隨心所欲地隨心所欲。
孟德斯鳩堅(jiān)決反對(duì)超越法律界限的不受限制的自由觀念。他認(rèn)為,真正的政治自由只有通過(guò)遵守健全的法律規(guī)范所包含的原則才能得到保證。實(shí)質(zhì)上,孟德斯鳩強(qiáng)調(diào),法律的作用不應(yīng)該是賦予公民自由本身,而應(yīng)該是維護(hù)和促進(jìn)自由的實(shí)現(xiàn)。[5]
“自古以來(lái)的經(jīng)驗(yàn)表明,所有擁有權(quán)力的人,都傾向于濫用權(quán)力,而且不用到極限絕不罷休。”[1]不僅孟德斯鳩是這樣,很多政治思想家都是從權(quán)力的攻擊性、敗壞性特征開(kāi)始分析權(quán)力的。但應(yīng)該記住的是,導(dǎo)致權(quán)力轉(zhuǎn)變成為一種有害力量的東西,與其說(shuō)在于權(quán)力的本性使然,毋寧說(shuō)在于人性、在于對(duì)腐敗的敏感性以及不斷自我膨脹的貪欲。另外,權(quán)力雖然可能被濫用,但權(quán)力的存在對(duì)自由的維持同樣也是必不可少的。
針對(duì)“分權(quán)”,首先應(yīng)該明確的是,孟德斯鳩與其之前以洛克為代表的現(xiàn)代分權(quán)學(xué)說(shuō)不同,后者是以立法權(quán)為基礎(chǔ)和中心,再劃分出萬(wàn)民法層面(對(duì)外權(quán))和國(guó)內(nèi)法層面的執(zhí)行權(quán),繼而生成對(duì)執(zhí)行權(quán)的裁判權(quán)。[6]而孟德斯鳩的分權(quán)理論是始于權(quán)力本身的,根據(jù)權(quán)力的需要設(shè)立職位,然后挑選合適的人去相應(yīng)的職位。在孟德斯鳩的理論中,互相攻擊不是目的而是手段,相互攻擊實(shí)際上是處于三個(gè)崗位上的人因?yàn)椤笆挛锏谋厝贿\(yùn)動(dòng)”——為了奪取權(quán)力或者達(dá)到自己的目的而引發(fā)的。而孟德斯鳩利用了這種現(xiàn)象,通過(guò)三者不斷碰撞,對(duì)比出不符合三者平均水平的或者不符合其崗位需求的現(xiàn)任“職員”然后進(jìn)行替換,來(lái)保持三種權(quán)利的動(dòng)態(tài)平衡。而在洛克的理論中,通過(guò)三者互相碰撞鉗制,讓三個(gè)權(quán)力的控制范圍動(dòng)態(tài)保持在契約簽訂時(shí)所劃定的范圍內(nèi)就是其根本目的。
孟德斯鳩傾向于認(rèn)為一個(gè)強(qiáng)大的中間階級(jí)才能真正有效地制約統(tǒng)治者的權(quán)力即權(quán)力的真正制約來(lái)自階級(jí)的分權(quán)。以權(quán)力制約真正堅(jiān)實(shí)的社會(huì)基礎(chǔ)并非來(lái)自單個(gè)個(gè)人,而是來(lái)自單個(gè)個(gè)人構(gòu)成的特定的團(tuán)體。因?yàn)閱蝹€(gè)個(gè)體憑其實(shí)力是無(wú)法與強(qiáng)大的權(quán)力相抗衡的。故個(gè)體權(quán)利對(duì)權(quán)力制約的實(shí)現(xiàn)乃是社會(huì)團(tuán)體的普遍建立以及中間階層的形成。社會(huì)學(xué)家普遍認(rèn)為金字塔的等級(jí)結(jié)構(gòu)不具有穩(wěn)定性,而真正較為穩(wěn)定的工商社會(huì)的標(biāo)志乃是中間階級(jí)的崛起形成一個(gè)橄欖球形等級(jí)結(jié)構(gòu)。階級(jí)分權(quán)有助于權(quán)力制約的實(shí)現(xiàn),有助于自由與秩序的實(shí)現(xiàn),這也充分證明了人類(lèi)的分層性、集團(tuán)性、與等級(jí)性。而這些因素構(gòu)成社會(huì)秩序的客觀基礎(chǔ)。因此,階級(jí)之分權(quán)乃是民主制度建立的一個(gè)重要的前提。實(shí)際上,孟德斯鳩對(duì)政體的選擇主要不在形式,而在是否符合法治的精神是否有利于實(shí)現(xiàn)自由與法治的結(jié)合,法治孟德斯鳩的政體思想的精神內(nèi)核。[7]
雖然在《論法的精神》中“自由”并沒(méi)有占據(jù)很大篇幅,但作者對(duì)自由的論證具有很強(qiáng)的邏輯性和目的性,站在哲學(xué)、法學(xué)、社會(huì)學(xué)、政治經(jīng)濟(jì)學(xué)等多個(gè)角度,通過(guò)經(jīng)驗(yàn)的,實(shí)證的方法強(qiáng)化自己的論點(diǎn)。孟德斯鳩表現(xiàn)出對(duì)自由的堅(jiān)定不移的追求,無(wú)論是對(duì)人性的考慮還是對(duì)被奴役者的困境的考慮。他認(rèn)識(shí)到自由是構(gòu)建法律體系的首要目標(biāo),因此在后來(lái)的學(xué)者中被公認(rèn)為自由法學(xué)的杰出代表。孟德斯鳩堅(jiān)定地認(rèn)為,保護(hù)自由是法律的首要目的。因此,要理解和有效地運(yùn)用法律,就必須全面理解法律原則與自由的內(nèi)在價(jià)值之間的相互作用。