中國銅業：“銅鋅”筑夢邁上高質量發展新征程

楊躍祥｜文

全面貫徹新發展理念，加快構建新發展格局。“十四五”以來，中國銅業有限公司（以下簡稱“中國銅業”）緊跟國家高質量發展步伐，緊跟新一輪國企改革步伐，緊跟中鋁集團內涵式高質量發展步伐，勵精圖治、創新求強，以釘釘子精神，錨定高質量目標，筑牢高質量發展根基，激發高質量發展動力，勠力同心建設具有全球競爭力的世界一流銅鉛鋅企業。

戰略引導 錨定高質量發展目標

“始終牢記黨中央賦予中鋁集團‘排頭兵、主力軍、引領者’的戰略使命，走深走實內涵式高質量發展之路。”2020年年初，中國銅業黨委吹響了向高質量新征程進發的號角。

積極適應形勢任務和環境變化，高位推動，頂層設計“十四五”發展規劃，明確發展戰略，聚力“兩個625”目標，鞏固形成“2+5”產業格局，并為此謀篇布局，配置資源，優化結構，致力打造原創技術“策源地”和銅鉛鋅產業鏈“鏈長”，加快建設世界一流銅鉛鋅企業步伐。

隨著戰略管理不斷深化，AOE 價值管理、“阿米巴”經營模式、“葡萄圖”安全管理工具、全要素對標等一大批先進管理理念、管理工具先后投入企業實踐，初見成效。中國銅業生產經營指標“芝麻開花節節高”，有色金屬產量、營業收入、工業增加值實現“三連增”。

2020 年，銅產業營業收入率先突破千億規模，如期實現中鋁集團與云南省戰略合作“三步走”的“第一步”目標。2021 年，中國銅業營業收入突破2119億元，提前2年完成“第二步”目標。2022年，中國銅業繼續抓住全要素對標不放，對標對表、提質增效；深化阿米巴經營模式推廣使用，想方設法開源節流、降本增效，保持穩健發展的良好態勢，生產經營運行總體平穩有序，主要產品產量完成進度目標，產品銷售和原料采購跑贏市場，生產經營效益持續提升，生產經營業績再創新高。

緊跟黨的二十大“加快構建新發展格局，著力推動高質量發展”的重要部署，中國銅業不斷豐富拓展內涵式高質量發展新模式，將從延鏈條強產業、增動力提質量、深改革提效能、強引領促發展四個維度持續發力。力爭2025 年基本具備世界一流銅鉛鋅企業主要特征，2030 年基本建成具有全球競爭力的世界一流銅鉛鋅企業，2035年全面建成具有全球競爭力的世界一流銅鉛鋅企業，以新的“三步走”加快建設世界一流企業步伐。

黨建領航 筑牢高質量發展根基

中國銅業黨委堅持“第一議題”學習，堅持“融入中心、從嚴治黨、夯實基礎”思路，主題不變、頻道不換，推動黨建融入中心，從嚴推進全面管黨治黨，持續筑牢基層工作基礎，黨的建設與企業中心任務、中心工作、基層實際情況緊密結合，“雙向融合”、相輔相成；強化黨委決策前置，把黨的領導嵌入公司法人治理，推動黨建入章，厘清權責邊界，出臺決策清單，完善黨委在公司重大生產經營活動中的領導作用，把好企業發展方向，企業治理結構、組織結構、生產結構、管理結構不斷調整優化。

在企業發展中堅持夯實黨建基礎不動搖。中國銅業制定基層組織建設和基礎工作“雙基”清單，出臺干部選拔“流程詳解”，運用好黨建“雙百分”考核機制，根據實際探索形成“1+3”考核細則，用活考核“指揮棒”；常態化推進“兩帶兩創”，黨組織帶黨員創效，黨員帶群眾創新，黨組織戰斗堡壘作用與黨員先鋒模范作用疊加放大；持續開展黨員“雙提升”“四比四看”活動，加快黨員素質和業績提升，黨性和能力增強；以“大監督”為抓手，加強黨內監督檢查，“四責”協同，“四改”聯動，黨建工作全面、深度融入生產業務，無縫對接，黨組織領導能力、黨的建設引領保障能力、駕馭復雜局面的能力不斷增強，黨組織建設、黨建工作基礎不斷夯實。

在企業發展中堅持發揮黨員作用不動搖。公司黨委助力黨員打造“金剛鉆”，以技能比武、黨建比武、勞動競賽、實務培訓等為抓手，學思踐悟、比學趕超，倒逼黨員增強本領消除短板，努力成為管理骨干、業務骨干和生產骨干；引導黨員修煉“金鐘罩”，以民主生活會、組織生活會、“三會一課”、主題黨日、標準化黨支部建設等為載體，紅臉出汗、率先垂范，“督促”黨員增強黨性縮小差距，努力提高政治覺悟、政治品德、政治能力；幫助黨員戴好“緊箍咒”，以“微課堂”“微視頻”“微黨課”等為依托，“靶向”解決“無知無畏、應知應會”問題。中國銅業持之以恒加強黨員隊伍建設，涌現出以全國勞模耿家盛、徐成東、繆沅振、羅麗萍、李天永等為代表的一大批具有堅定政治覺悟、高超工作本領和自覺歷史擔當的共產黨員，成為引領中國銅業內涵式高質量發展的重要支撐力量。

中國銅業黨委堅定站在高質量發展前沿，2020 年、2021 年黨建考核排名中鋁集團戰略單元第一，2022 年7 月，被中鋁集團黨組命名為唯一“示范戰略單元黨委”，所屬2個企業黨委被命名為示范企業黨委，20個黨支部被命名為示范黨支部，成為領導和堪當發展責任的骨干力量。

深化改革 提升高質量發展動力

中國銅業一路走來，在改革中得以發展，在持續推進改革中實現新的突破。

中國銅業領導班子深刻認識到，堅持黨的領導、加強黨的建設，是我國國有企業的光榮傳統，是國有企業的“根”和“魂”；在國有企業改革三年行動中，要高質量推進兩個“一以貫之”落地見效，發揮黨組織領導作用，建立完善現代企業制度，不斷提升公司治理水平和治理能力。該公司據此加強頂層設計，對相關改革子項作出系統安排，防止出現制度設計“上下一般粗”的情況。在各級黨政組織主導下，中國銅業本部和二級、三級實體企業按照時間節點完成《決策權限管理辦法》《“三重一大”決策制度實施辦法》《黨委會議事規則》的修訂、制訂，完成全級次企業董事會應建盡建、外部董事占多數等工作，39戶設立董事會的企業全部制定了授權制度，夯實了該公司治理的“四梁八柱”。

市場化改革是中國銅業的破冰之舉。在該公司統籌指揮下，各實體企業圍繞公司戰略目標，加快國有企業改革三年行動，緊鑼密鼓推進產業結構優化，穩健持續推進市場化改革，全級次企業中，54戶企業完成經理層任期制和契約化管理改革，15戶企業實施職業經理人改革，推行分層分類成本管控法和“4+2+1”成本控制法。中國銅業吸收引進先進管理理念和工具，循序漸進推動冶煉企業、礦山企業使用阿米巴經營管理工具，人人都是“經營者”的理念深入人心，經營效果持續顯現，僅阿米巴工具使用推廣一項便增利2億元以上。

中國銅業所屬實體企業在改革中獲得新的突破，2022年，華中銅業改革首年同比減虧近2億元，兩年完成三年改革目標任務，洛陽銅加工改革首年同比增利1億元，昆明銅業改革首年實現扭虧，利潤提升17%。

云南銅業、馳宏鋅鍺兩個上市公司本部通過事業部制改革，進一步理順礦山、冶煉板塊的管理關系，專業化、規范化管理能力不斷提升，運轉更加順暢、有效。中國銅業所屬企業經過任期制契約化和“大部制”機構改革，生產活力更加強勁，管理效能更加明顯，干部員工的積極性空前高昂。

黨的二十大報告明確指出，高質量發展是全面建設社會主義現代化國家的首要任務。發展是黨執政興國的第一要務。站在新的歷史起點上，中國銅業將以黨的二十大精神引領航向，增強推進高質量發展的自覺性和堅定性，埋頭苦干、踔厲奮進，加快建設世界一流銅鉛鋅企業，為全面建設社會主義現代化國家、實現第二個百年奮斗目標貢獻中銅力量。