*安思宇
(濟寧市兗州區(qū)應(yīng)急保障服務(wù)中心 山東 272100)
隨著社會不斷進步以及經(jīng)濟快速發(fā)展,化工行業(yè)將迎來更好的發(fā)展契機,而化工行業(yè)的發(fā)展可以有效地促進我國經(jīng)濟發(fā)展,所以必須高度重視化工行業(yè)的安全性,加強安全生產(chǎn)管理,并對這些風(fēng)險進行有效控制。在化工行業(yè),一旦發(fā)生安全事故,不僅會給企業(yè)帶來經(jīng)濟損失,而且會給員工生命安全造成威脅,因此必須加強對化工企業(yè)的安全管理工作。由于在生產(chǎn)中存在著大量危險品,并且在使用設(shè)備種類、數(shù)量眾多的情況下,操作過程中產(chǎn)生微小失誤都可能被放大,給化工企業(yè)造成較大影響。不管在哪個行業(yè),安全總是處于首位,安全生產(chǎn)是企業(yè)穩(wěn)定、可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵,也是提高企業(yè)經(jīng)營水平的根本要求[1]。隨著時代發(fā)展,傳統(tǒng)安全生產(chǎn)管理已很難適應(yīng)新形勢下的要求,需要在原有的基礎(chǔ)上進行優(yōu)化和創(chuàng)新,并結(jié)合企業(yè)的實際情況,提出針對性管理措施,有效地指導(dǎo)企業(yè)的日常工作,從而推動了化工企業(yè)的穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展。
化工行業(yè)就是指從事化工產(chǎn)品開發(fā)的企業(yè)和單位總稱[2]?;ば袠I(yè)不僅關(guān)系到國民的生活質(zhì)量和水平,更是與國家經(jīng)濟發(fā)展息息相關(guān),同時也是安全監(jiān)管的重點單位。近年來,化工企業(yè)規(guī)模逐漸縮小,受大宗商品漲價等原因影響,化工行業(yè)的盈利水平有了顯著提高,具體如圖1所示?;ば袠I(yè)近幾年發(fā)展穩(wěn)定,乙烯、純苯、化肥等主要化工產(chǎn)品產(chǎn)量穩(wěn)步上升,化工行業(yè)利潤總額也持續(xù)增加,重點化學(xué)產(chǎn)品的生產(chǎn)情況也出現(xiàn)了明顯改善,具體如圖2所示[3]。

圖1 規(guī)模以上企業(yè)利潤總額

圖2 規(guī)模以上企業(yè)主要化工產(chǎn)品產(chǎn)量
化工行業(yè)是國家經(jīng)濟發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè),門類繁多、工藝復(fù)雜,在生產(chǎn)中存在著許多不安全的生產(chǎn)要素,在加工、貯存、使用、廢棄物處理等各個環(huán)節(jié)都會產(chǎn)生一定有毒有害物質(zhì),對生態(tài)環(huán)境與人體健康產(chǎn)生不利影響。因此,對化工企業(yè)進行科學(xué)合理的管理是非常有必要的。
無論在哪個行業(yè),安全管理工作都十分重要,對化工企業(yè)而言,安全管理工作順利進行,可以保證企業(yè)正常運轉(zhuǎn),也可以保護員工的生命健康,同時也是企業(yè)各項工作運作的先決條件。另外,化工企業(yè)日常經(jīng)營和生產(chǎn)中,一般發(fā)生安全事故的機率要高于其它企業(yè),因此針對某些安全事故,必須從各個方面保證安全管理工作,從某種意義上預(yù)防和減少事故的發(fā)生,避免員工遭受生命危險。
加強對化工企業(yè)的安全管理,可以減少安全事故發(fā)生,提高生產(chǎn)的工作效率,為企業(yè)創(chuàng)造更多利益。沒有安全意識,不能科學(xué)地把握風(fēng)險因素,就會嚴(yán)重地影響生產(chǎn),增加事故發(fā)生幾率,給企業(yè)造成了無謂的經(jīng)濟損失。因此,要有序地進行化工安全生產(chǎn)管理工作,定期對生產(chǎn)中的安全隱患進行排查,對生產(chǎn)設(shè)備進行檢查,保證生產(chǎn)任務(wù)的準(zhǔn)時完成,從而使企業(yè)生產(chǎn)力得到提升。加強安全生產(chǎn)管理,能使企業(yè)獲得更多利益,增強企業(yè)競爭優(yōu)勢,從而在市場上立于不敗之地。其次,有序地進行安全生產(chǎn)管理,可以提升企業(yè)形象,有效地降低生產(chǎn)風(fēng)險和事故的發(fā)生幾率,從而提升公司聲譽,為員工營造一個良好的工作氛圍,提升員工工作的積極性和凝聚力。
(1)安全生產(chǎn)意識薄弱
我國中小型企業(yè)管理方式落后、經(jīng)營觀念淡漠、缺乏安全觀念。多數(shù)管理者缺乏相應(yīng)的管理技能,管理理念落后,安全意識薄弱,在這樣的企業(yè)文化氛圍下,工作人員的安全觀念難以建立,對安全生產(chǎn)、安全管理的認(rèn)識不足,即使具有安全生產(chǎn)意識,受企業(yè)文化氛圍影響也難以開展工作,在實際工作中不能做出正確操作和選擇,極大增加了安全事故發(fā)生的可能性[4]。面對政府部門及行業(yè)內(nèi)的安全要求時,這部分企業(yè)安全工作流于表面,執(zhí)行能力不強,造成社會治安隱患,一個化工企業(yè)出了安全事故,不僅影響到了企業(yè)自身,還影響到周圍環(huán)境及相關(guān)人員。
(2)應(yīng)急管理機制有待加強
由于化工企業(yè)的產(chǎn)品存在著一定危險性,為了保障企業(yè)安全生產(chǎn)與管理質(zhì)量,確保職工的人身安全,在安全生產(chǎn)正式實施前,必須建立健全安全管理體系,特別是建立應(yīng)急管理機制。應(yīng)急管理機制是為了確保實施安全生產(chǎn)的同時,在發(fā)生安全事故時,及時啟動企業(yè)已有的應(yīng)急管理機制,通過這種方式,可以減少在事故中造成的經(jīng)濟和人員損失,防止事故時態(tài)進一步擴展。同時,各單位在出現(xiàn)突發(fā)事件的第一時間,可以按照有關(guān)應(yīng)急管理機制開展具體工作,將事故影響降到最低。近幾年來,各大化工企業(yè)已逐步意識到安全的重要性,并加大了對安全生產(chǎn)的管理力度,但有關(guān)安全管理體系還不完善。對此,化工企業(yè)應(yīng)加強對安全管理體系和應(yīng)急管理機制管理,繼續(xù)健全應(yīng)急管理體系,在項目中全面實施制度,提高管理效率,減少事故發(fā)生。
(1)構(gòu)建PDCA循環(huán)安全管理體系。PDCA循環(huán)由計劃、實施、檢查、處理四個部分構(gòu)成,能夠較好地解決化工生產(chǎn)中遇到的各種問題。PDCA循環(huán)管理是一種有效的管理手段。圖3描述了PDCA循環(huán)的階段、步驟及方法。

圖3 PDCA循環(huán)步驟及方法
通過引進PDCA循環(huán)安全管理體系,化工企業(yè)可以減少重復(fù)勞動、節(jié)約資源,并且將安全生產(chǎn)的宏觀層面和微觀層面有機融合,提高了安全管理體系的工作效率,通過形成一個良性循環(huán),確?;て髽I(yè)正常運轉(zhuǎn)。P—計劃、準(zhǔn)備階段,在化工企業(yè)生產(chǎn)過程中,應(yīng)建立專業(yè)部門,對安全事故進行全面分析,并對其成因進行剖析,找出事故發(fā)生的成因,通過對人力資源、物力、財力等資源合理配置,確定企業(yè)工作目標(biāo);D—在執(zhí)行階段,在安全生產(chǎn)過程中,要持續(xù)制定和完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度和流程,并進行針對性、計劃性宣傳,通過垂直管理進行安全生產(chǎn),實現(xiàn)對化工企業(yè)的安全管理與控制;C—總結(jié)經(jīng)驗階段,是化工企業(yè)按照既定工作的目標(biāo)和計劃,對工作效果和工作質(zhì)量進行評估,并與現(xiàn)有的評價指標(biāo)進行對比,主要確定工作進度、工作質(zhì)量、整體效益以及綜合利益等方面存在的問題;A—總結(jié)階段,是在上述安全管理工作結(jié)束后,對化工生產(chǎn)過程中發(fā)生的問題進行反省與歸納,為今后的安全工作提供借鑒參考,也能夠使企業(yè)面對安全生產(chǎn)和安全管理工作時更加得心應(yīng)手。PDCA循環(huán)安全管理體系具有閉環(huán)運行的特點,應(yīng)用于化工企業(yè)安全管理工作具有一定的自身優(yōu)勢,能夠確保企業(yè)生產(chǎn)過程和安全管理工作良性循環(huán)發(fā)展,進而保證企業(yè)可持續(xù)發(fā)展[5]。
(2)貫徹落實安全生產(chǎn)管理制度?;て髽I(yè)應(yīng)建立健全安全管理制度,設(shè)立相應(yīng)安全管理機構(gòu)和人員,并在系制度中明確各環(huán)節(jié)負(fù)責(zé)人,明確各環(huán)節(jié)負(fù)責(zé)人的職責(zé),建立健全的責(zé)任體系,使安全生產(chǎn)真正落實,而不是做表面工作。使每一名員工都具備安全管理意識,對安全生產(chǎn)負(fù)責(zé),并能在發(fā)現(xiàn)安全問題時及時上報并解決。只有把安全管理體系貫徹到每個人、每個環(huán)節(jié)身上,才能確保各項安全管理工作的各項標(biāo)準(zhǔn)得到有效執(zhí)行,最大限度地減少安全隱患,促進我國化工行業(yè)健康發(fā)展,保障人民生命和社會發(fā)展。
(3)加大自動化控制技術(shù)應(yīng)用力度。目前在化工企業(yè)生產(chǎn)過程中大規(guī)模應(yīng)用自動化控制技術(shù),對生產(chǎn)效率、產(chǎn)品質(zhì)量以及安全生產(chǎn)起到了一定的積極作用。化工企業(yè)應(yīng)用自動化控制技術(shù),可以實現(xiàn)生產(chǎn)設(shè)備的監(jiān)測監(jiān)控,當(dāng)設(shè)備參數(shù)變化或發(fā)生故障時能夠第一時間發(fā)現(xiàn)異常,從而達到對設(shè)備自動監(jiān)測和緊急停車系統(tǒng)的管理。在化工生產(chǎn)過程中,要繼續(xù)加強自動化控制技術(shù)的運用,實現(xiàn)整個化工生產(chǎn)過程全方位、連續(xù)性監(jiān)測,保證設(shè)備在安全范圍內(nèi)正常工作。例如,在化工生產(chǎn)中,某些產(chǎn)品由于具有易燃、爆炸等特點,采用緊急停車系統(tǒng)后,可以對化工生產(chǎn)過程中的工藝、生產(chǎn)狀況進行實時監(jiān)測,一旦設(shè)備超出許可范圍或額定參數(shù),緊急停車系統(tǒng)可以暫停設(shè)備運行,保障正在作業(yè)的人員及其它設(shè)備安全,將損失降至最低。因此,必須不斷完善自動化控制技術(shù)在化工安全生產(chǎn)中的應(yīng)用,使化工操作人員脫離危險、繁重的工作環(huán)境,確保化工安全生產(chǎn)過程的可靠性和安全性[6]。
(4)構(gòu)建健全的安全生產(chǎn)保障機制?;て髽I(yè)想要提高生產(chǎn)過程安全性和可靠性,必須堅持安全生產(chǎn)原則,確保產(chǎn)品質(zhì)量,降低安全風(fēng)險。首先,對現(xiàn)行的安全生產(chǎn)管理制度進行優(yōu)化,建立和完善責(zé)任體系,保證生產(chǎn)技術(shù)人員嚴(yán)格遵守各項規(guī)章制度,實現(xiàn)規(guī)范生產(chǎn)。其次,優(yōu)化監(jiān)管和執(zhí)法體系,加強行政管理監(jiān)督和人員合理配置,采取分級管理方式,確保產(chǎn)品質(zhì)量,并組織監(jiān)理人員進行安全巡查,確保對存在的問題及時進行整改,降低危險因素。最后,對違法違規(guī)、破壞安全生產(chǎn)的行為,要加強生產(chǎn)過程管理,確保生產(chǎn)過程安全有序,從而進一步加強對生產(chǎn)監(jiān)管。此外,在化工生產(chǎn)中,易發(fā)生爆炸、泄漏等安全事故,為了減少危害,必須加強對易發(fā)生安全隱患的工藝檢查,制定相應(yīng)的應(yīng)急方案,讓全體員工對安全生產(chǎn)的重要性有更加深入的了解?;陲L(fēng)險管理思想的安全預(yù)警模型,能夠依據(jù)評價指標(biāo)的初選,整理出潛在的風(fēng)險成因,并通過預(yù)警指標(biāo)數(shù)值作出預(yù)警響應(yīng)。在當(dāng)前安全預(yù)警模型基礎(chǔ)上,引入GB13861和事故調(diào)查報告,進一步優(yōu)化化工企業(yè)安全生產(chǎn)預(yù)警的數(shù)據(jù)化、智能化。
(5)提升工作人員綜合素質(zhì)。工作人員的綜合素質(zhì),是各個部門工作的重要前提。在當(dāng)前對化工生產(chǎn)和管理進行全面優(yōu)化過程中,各個部門要應(yīng)特別注意工作人員素質(zhì)。在具體優(yōu)化工作中,有些職位具有特殊性,工作時間較長,如果工作人員不能經(jīng)常提高自己的知識和技術(shù),那就不能很好地適應(yīng)當(dāng)前企業(yè)的發(fā)展需要。企業(yè)要主動引導(dǎo)工作人員參加企業(yè)組織的各種學(xué)習(xí)活動,不僅要注重化工理論知識的學(xué)習(xí),也要進行安全生產(chǎn)的培訓(xùn)學(xué)習(xí),將安全生產(chǎn)的意識深入每位員工心中,逐步提高安全意識。同時,根據(jù)不同的工作特點,設(shè)計出相應(yīng)的培訓(xùn)計劃和方案,尤其要根據(jù)不同生產(chǎn)設(shè)備進行靈活的組織培訓(xùn)活動。在實際工作中,把理論和實踐相結(jié)合,使企業(yè)工作人員整體素質(zhì)得到全面提高。企業(yè)內(nèi)部管理者要增強自身管理優(yōu)勢和管理水平,以防止外部環(huán)境干擾而導(dǎo)致企業(yè)管理工作無法順利開展。
產(chǎn)業(yè)安全生產(chǎn)是現(xiàn)代經(jīng)濟發(fā)展中的重要課題,對國民經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定起到直接影響作用。化工企業(yè)在生產(chǎn)作業(yè)過程中,具有高危性、污染性以及破壞性,因此安全生產(chǎn)是化工企業(yè)發(fā)展的出發(fā)點和落腳點,需要將安全生產(chǎn)提升到戰(zhàn)略層面,建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度,增強管理人員及一線工作人員的安全意識,將安全作為不可逾越的紅線?;て髽I(yè)的安全生產(chǎn)必須按照科學(xué)的管理模式,堅持以人為本,把生命至上貫徹到生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié),把安全責(zé)任落實到生產(chǎn)中,在思想、設(shè)備、技術(shù)、工藝等各個方面進行改善,做到防微杜漸,將危險因素控制和消滅在萌芽之中,使化工企業(yè)真正實現(xiàn)“無危則安,無損則全”的安全目標(biāo)。