鐵路橋梁工程高質(zhì)量管理策略探討

孟祥寶

現(xiàn)代鐵路橋梁工程規(guī)模大、功能多、施工工序復(fù)雜、施工工期較長。在設(shè)計施工一體化發(fā)展條件下，雖然圍繞工程生產(chǎn)建設(shè)產(chǎn)業(yè)鏈條優(yōu)化了原來的項目管理辦法，建立了兼具系統(tǒng)管理與專項管理特征的全過程管理體系。但在實際應(yīng)用時受到客觀因素與主觀因素的多重影響，管理效用仍然較難達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段后，一方面需要對鐵路橋梁工程高質(zhì)量管理需求做進(jìn)一步分析，另一方面則應(yīng)根據(jù)實際需求從策略與具體實施措施2個方面進(jìn)行科學(xué)研發(fā)與有效落實。下文對鐵路橋梁工程高質(zhì)量管理內(nèi)涵做出說明。

1 鐵路橋梁工程高質(zhì)量管理

在高質(zhì)量發(fā)展階段，鐵路橋梁工程管理工作中需要為管理工作“賦能”和“賦智”。從“賦能”方面分析，需要提高管理水平，具體操作方面需要借助增加維度的辦法，在深度層面增強(qiáng)管理理論研討、在廣度層面加強(qiáng)管理技術(shù)應(yīng)用范圍擴(kuò)展、在精度層面通過挖掘數(shù)據(jù)特征推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化管理等。從“賦智”方面分析，經(jīng)過“互聯(lián)網(wǎng)+鐵路橋梁工程管理”改革，已經(jīng)確立了“線上+線下”基本管理模式，可是對于部分建設(shè)企業(yè)而言，實際的工程管理仍然停留在初級的信息管理階段，未能真正實現(xiàn)向數(shù)據(jù)管理的轉(zhuǎn)型升級[1]。因此在鐵路橋梁工程高質(zhì)量管理時期，應(yīng)對當(dāng)前的管理需求做出解析。

2 鐵路橋梁工程高質(zhì)量管理需求分析

2.1 需要更新管理理念

目前，多數(shù)鐵路橋梁工程建設(shè)企業(yè)已經(jīng)明確了高質(zhì)量管理目標(biāo)，可是受到傳統(tǒng)理念的束縛，在高質(zhì)量管理理念的認(rèn)知方面并不能滿足創(chuàng)新管理要求。具體而言，在目前應(yīng)用的全過程管理體系下，部分建設(shè)企業(yè)及工程管理人員對于全過程管理理念的認(rèn)知不全，在全過程管理與全生命周期之間劃上了等號，將全過程管理局限在了生產(chǎn)建設(shè)產(chǎn)業(yè)鏈條上。

全過程管理體系主要是圍繞鐵路橋梁工程生產(chǎn)建設(shè)產(chǎn)業(yè)鏈條的諸項環(huán)節(jié)進(jìn)行應(yīng)用，可是在實際的構(gòu)建過程中還保留了原來項目管理辦法中的相關(guān)內(nèi)容，在這種情況下不利于有效發(fā)揮全過程管理體系的功用。同時，受到舊有的管理理念限定，部分管理人員只注重全過程管理體系中的系統(tǒng)管理特征，而來對其專項管理特征進(jìn)行解讀，導(dǎo)致了應(yīng)用過程中的進(jìn)度、安全、環(huán)境、成本、文檔、資源、合同、變更、風(fēng)險等專項管理方案既沒有獨(dú)立貫徹到施工全過程，也未能借助“線上+線下”的混合管理模式推動各個專項管理小組之間的協(xié)同合作，因此不利于協(xié)同效應(yīng)的擴(kuò)大，較難達(dá)到預(yù)期的高質(zhì)量管理目標(biāo)[2]。

2.2 需要升級管理技術(shù)

鐵路橋梁工程中實施高質(zhì)量管理的方向十分明確，旨在為管理“賦能”和“賦智”。然而，部分建設(shè)企業(yè)在實踐中依然以初級的信息管理為主，一方面沿用更新了的Office應(yīng)用程序開展自動化辦公，另一方面只是利用BIM技術(shù)和SQL數(shù)據(jù)庫技術(shù)等建設(shè)了管理中需求相對較大的鐵路橋梁工程管理要素庫與指標(biāo)庫，至多通過通信接口將兩大數(shù)據(jù)庫統(tǒng)一進(jìn)了信息庫，并沒有在信息庫建設(shè)的基礎(chǔ)上開發(fā)與挖掘管理要素、管理指標(biāo)以及管理信息之間的數(shù)據(jù)共性，所以也沒有實現(xiàn)信息管理向數(shù)據(jù)管理的轉(zhuǎn)型升級。

就需求而言，在高質(zhì)量管理階段，除了按照全過程管理體系開展同步的系統(tǒng)管理、專項管理之外，還需要在現(xiàn)有信息管理基礎(chǔ)上清晰、明確地提出向數(shù)據(jù)管理轉(zhuǎn)型升級的訴求，然后才能在信息采集、信息傳輸、信息存儲以及信息查詢與利用的必要條件下結(jié)合數(shù)據(jù)分析，將信息管理擴(kuò)展到數(shù)據(jù)管理水平，搭建以“數(shù)據(jù)采集→傳輸→存儲→抽取→分析→生成分析報告→分發(fā)分析報告→利用分析報告動態(tài)調(diào)整、優(yōu)化管理方案”為基本內(nèi)容的數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)。

2.3 需要建設(shè)管理隊伍

目前，我國鐵路橋梁工程建設(shè)企業(yè)普遍進(jìn)行了人才方面的更新?lián)Q代，通過招聘、內(nèi)部培養(yǎng)，甚至借助獵頭公司發(fā)掘了一批新人才。相比之下，原來的人才管理經(jīng)驗豐富，現(xiàn)場管理能力相對較強(qiáng)，而新人才則在自動化辦公、信息管理方面存在較大優(yōu)勢。雖然在統(tǒng)一的人力資源管理培訓(xùn)下，新老人才之間的比較優(yōu)勢形成了互補(bǔ)，但是進(jìn)入高質(zhì)量管理階段后，數(shù)據(jù)分析的需求相對擴(kuò)大，無論對于經(jīng)驗型還是技術(shù)型的管理人才而言，均比較陌生。尤其在交通行業(yè)整體上加快了數(shù)據(jù)中心、虛擬數(shù)據(jù)中心建設(shè)的情況下，對于兩類人才的綜合素質(zhì)培育需求越來越大。

需要注意的是，在高質(zhì)量管理階段的數(shù)據(jù)管理中，現(xiàn)場施工管理、在線施工管理逐漸融合，而且在應(yīng)用數(shù)字化技術(shù)或工具的過程中已經(jīng)兼具了科學(xué)技術(shù)、管理技術(shù)層面的管理功能。此時，對于管理人員而言，現(xiàn)場管理、數(shù)據(jù)中心管理處于一種動態(tài)的信息交互、數(shù)據(jù)共享狀態(tài)，對所有的管理人才均提出了較高要求，包括知識結(jié)構(gòu)、專業(yè)技能、職業(yè)道德等。尤其是管理人員作為全過程管理中的行為主體，在系統(tǒng)管理、專項管理、數(shù)據(jù)管理各方面需要做到高效協(xié)同，才能達(dá)到預(yù)期的管理目標(biāo)。

3 鐵路橋梁工程高質(zhì)量管理的策略

現(xiàn)階段，在鐵路橋梁工程高質(zhì)量管理時，通常會通過專業(yè)水平較高的全過程管理師牽引，科學(xué)規(guī)劃設(shè)計全過程管理體系，推動其有效執(zhí)行。考慮到全過程管理體系的復(fù)雜構(gòu)成中包括了系統(tǒng)管理、專項管理以及數(shù)據(jù)管理3大子體系，應(yīng)用時還需要運(yùn)用“大體系+小體系”的思路，結(jié)合總項目、分部項目、子項目制定專項管理方案等。因此有必要從高質(zhì)量管理的實際需求出發(fā)，對管理理念、管理技術(shù)、管理隊伍的具體優(yōu)化策略展開討論，具體表述如下。

3.1 引入新思維，更新管理理念

首先，建議提煉前期鐵路橋梁工程質(zhì)量管理中的項目管理思維，在項目立項后，按照項目啟動、項目計劃、項目執(zhí)行、項目監(jiān)控、項目收尾的基本環(huán)節(jié)對項目管理做出解析。例如在項目啟動方面，可以進(jìn)一步分解出制定項目章程、確立項目范圍。項目計劃主要是以項目管理計劃為主，項目執(zhí)行則包括了制定項目任務(wù)與管理項目活動。后續(xù)的項目監(jiān)控中除了對項目執(zhí)行進(jìn)行監(jiān)控外，需要將側(cè)重點(diǎn)放在對變更的整體控制方面。

其次，建議從產(chǎn)業(yè)鏈思維出發(fā)，梳理清楚項目策劃、設(shè)計、采購、施工、試運(yùn)行、運(yùn)維的基本環(huán)節(jié)。在設(shè)計施工一體化發(fā)展的條件下，全過程管理中已經(jīng)結(jié)合項目管理環(huán)節(jié)構(gòu)成要素和項目生產(chǎn)建設(shè)環(huán)節(jié)構(gòu)成要素制定了內(nèi)容完整、流程標(biāo)準(zhǔn)的全過程管理體系。對此，應(yīng)該先對項目管理與項目產(chǎn)業(yè)鏈條做出全面了解，才能深入理解全過程管理理念。

最后，從目前實踐經(jīng)驗看，全過程管理體系中的系統(tǒng)管理流程主要包括項目獲取、項目啟動、項目策劃、設(shè)計、采購、施工、試運(yùn)行、項目收尾以及運(yùn)營維保。其中的專項管理包括了進(jìn)度、資源、成本、QHSE、變更、合同與分包、文檔、利益方或參建方信息溝通、風(fēng)險、界面管理等。除此之外，還涉及到全過程管理的總原則、五大基本機(jī)制、項目分類分級及群組管理、組織方式、分層次的職責(zé)、運(yùn)行環(huán)境與運(yùn)行體系間的關(guān)系以及相關(guān)的專業(yè)術(shù)語等[3]。所以在引入新思維后，應(yīng)該深入剖析全過程管理體系，更新全過程管理理念。

3.2 應(yīng)用新技術(shù)，升級管理技術(shù)

建議在當(dāng)前的信息管理條件下區(qū)分信息管理與數(shù)據(jù)管理，將前者定位在信息管理的初級應(yīng)用階段，將后者看成信息管理的高級應(yīng)用階段，從而明確鐵路橋梁工程高質(zhì)量管理時期，信息管理向數(shù)據(jù)管理的轉(zhuǎn)型升級目標(biāo)。同時，可以以信息管理作為必要條件，通過增加數(shù)據(jù)分析，完成向數(shù)據(jù)管理的轉(zhuǎn)型升級，建成適用于高質(zhì)量管理需求的智能型全過程管理平臺，具體如下。

首先，應(yīng)開發(fā)具體項目中管理要素、管理指標(biāo)以及管理信息之間的數(shù)據(jù)共性，從而將管理要素庫、指標(biāo)庫與信息庫統(tǒng)一進(jìn)數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)。接著，要引入大數(shù)據(jù)技術(shù)，利用其中的數(shù)據(jù)分析功能與數(shù)據(jù)中心管理方式，在信息管理階段建立“線上+線下”管理模式，并在此基礎(chǔ)上創(chuàng)建“現(xiàn)場管理+數(shù)據(jù)中心管理”的混合管理模式，從而構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)化程度較高的數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)。

其次，為了適用于鐵路橋梁工程的高質(zhì)量管理，需要結(jié)合分段施工、多項目同步管理的實際需求引入BIM技術(shù)，從而通過搭建BIM集成管理平臺，將設(shè)計、施工以及業(yè)主等全面關(guān)聯(lián)起來，再結(jié)合數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)，推動全過程管理體系的有效落實。簡單來說，一是建立“設(shè)計BIM+BIM施工+業(yè)主BIM”的基本模式，二是利用大數(shù)據(jù)技術(shù)在數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)的平臺化管理方式保障多項目管理的實現(xiàn)，三是將BIM技術(shù)與大數(shù)據(jù)技術(shù)結(jié)合起來形成聯(lián)合應(yīng)用方案，這樣能使整個項目的所有要素納入到集成管理平臺中，達(dá)到提高管理效率和擴(kuò)增管理效用的基本目標(biāo)[4]。基于BIM技術(shù)的集成管理平臺框架如圖1所示。

圖1 基于BIM技術(shù)的集成管理平臺框架（來源：網(wǎng)絡(luò)）

3.3 結(jié)合新方法，建設(shè)管理隊伍

首先，建議采用人力資源管理中的人才評價方法，對現(xiàn)有的新老管理人才開展綜合素質(zhì)評價，結(jié)合評價結(jié)果與高質(zhì)量管理需求及其實踐策略，制定針對性較強(qiáng)的培訓(xùn)方案。具體操作時，一方面應(yīng)從項目管理思維、產(chǎn)業(yè)鏈思維出發(fā)，對所有管理人員進(jìn)行全過程管理理念灌輸，使其全面了解全過程管理的來源、概念、內(nèi)容、體系以及子體系等，完成對其知識結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。另一方面，應(yīng)從專業(yè)素養(yǎng)拓展訓(xùn)練的角度出發(fā)，加強(qiáng)全要素分析、指標(biāo)設(shè)置方法的培訓(xùn)，使管理人員能夠在管理要素、管理指標(biāo)之間建立起一種對應(yīng)關(guān)系，從深層面理解管理要素的全面性、管理指標(biāo)的完善化，是保障全過程管理的基本條件與原理，使其從數(shù)據(jù)庫管理角度理解管理要素庫、指標(biāo)庫以及信息庫的重要作用[5]。再者，輔助管理人員深入到數(shù)據(jù)管理層面，認(rèn)識到數(shù)據(jù)分析全過程管理中功能，并建設(shè)從現(xiàn)場管理到數(shù)據(jù)中心管理的完整流程，這樣更有利于管理人員認(rèn)識到引入數(shù)字化技術(shù)搭建智能型全過程管理平臺的價值。

其次，在知識結(jié)構(gòu)、專業(yè)技能以及職業(yè)道德獲得全面培訓(xùn)的情況下，應(yīng)采用團(tuán)隊管理方法，建設(shè)綜合素質(zhì)全面、團(tuán)隊協(xié)作能力較強(qiáng)的管理隊伍。例如，在具體的鐵路橋梁工程項目中，可以根據(jù)總項目、分部項目以及子項目的管理需求，依據(jù)按能配置人才的辦法，使合適的人才安排到適用的崗位上，保障整個項目管理過程中，各類專業(yè)人才在發(fā)揮聰明才智的同時，真正達(dá)到職能層面的協(xié)同合作，實現(xiàn)宏觀上的團(tuán)隊管理目標(biāo)。再如，在專項管理方面可以運(yùn)用同樣的思路，以實際業(yè)務(wù)為準(zhǔn)，在項目經(jīng)理的帶領(lǐng)下創(chuàng)建專項管理小組（包括組長、組員）。以質(zhì)量專項管理為例，在團(tuán)隊管理方法下，應(yīng)根據(jù)成立項目組織機(jī)構(gòu)的基本思路建立質(zhì)量管理小組，設(shè)置質(zhì)量工作協(xié)調(diào)會議[6]。在職能分工明確的前提下編制質(zhì)量管理制度，實施現(xiàn)場勘查與組織培訓(xùn)，并編制相應(yīng)的測量計劃等，實現(xiàn)對專項管理方案的制定以及對該方案的獨(dú)立應(yīng)用和協(xié)同應(yīng)用等。

4 結(jié)語

在鐵路橋梁工程進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段后，生產(chǎn)建設(shè)與生產(chǎn)管理等方面均需要提高施工建設(shè)質(zhì)量、擴(kuò)大施工管理效用。我國在該方面的建設(shè)能力處于優(yōu)勢地位，但是在管理方面仍然具有較大的可提升空間，因此需要進(jìn)一步增強(qiáng)此類工程的管理能力。通過分析可知鐵路橋梁工程高質(zhì)量管理內(nèi)涵豐富、管理需求多樣，為了滿足需求，建議一方面制定全過程管理策略，另一方面結(jié)合工程生產(chǎn)建設(shè)產(chǎn)業(yè)鏈條主要環(huán)節(jié)，開展針對性較強(qiáng)、專業(yè)性較高的專項管理，通過擴(kuò)增管理效用，提升此類工程的全要素生產(chǎn)率。