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習近平生態(tài)文明思想引領美麗中國建設的戰(zhàn)略意義*

2023-02-09 00:56:27鐘貞山吳東納
農業(yè)考古 2023年6期
關鍵詞:現(xiàn)代化美麗文明

鐘貞山 吳東納

2023年7月, 習近平總書記在全國生態(tài)環(huán)境保護大會上發(fā)表重要講話強調,“把建設美麗中國擺在強國建設、民族復興的突出位置”[1]。黨的二十大報告將“生態(tài)環(huán)境根本好轉,美麗中國目標基本實現(xiàn)”[2](P24-25)列為2035年我國發(fā)展的總體目標之一。全面推進美麗中國建設是實現(xiàn)生態(tài)文明建設向縱深推進、加快推進人與自然和諧共生的現(xiàn)代化取得全局性實效的有力舉措。在習近平生態(tài)文明思想的科學指引下,美麗中國建設實踐始終堅持人民至上的根本立場,豐富了“兩山論”的實踐維度,厚植了全面建設社會主義現(xiàn)代化國家高質量發(fā)展的綠色底色,為實現(xiàn)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化提供實踐路徑,為踐行“人與自然是生命共同體”理念和有序推進碳達峰碳中和的實現(xiàn)機制提供了中國方案。

一、全面推進美麗中國建設是深入貫徹落實習近平生態(tài)文明思想的偉大實踐

習近平總書記在2023年全國生態(tài)環(huán)境保護大會上強調,“今后5年是美麗中國建設的重要時期,要深入貫徹新時代中國特色社會主義生態(tài)文明思想”[1]。加快美麗中國建設,推進人與自然和諧共生的現(xiàn)代化是中國式現(xiàn)代化的重要特征,是全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的重要任務。

(一)習近平生態(tài)文明思想為美麗中國建設提供科學指引

習近平生態(tài)文明思想是馬克思主義人與自然關系思想與中國生態(tài)文明建設實際相結合、與中華優(yōu)秀生態(tài)文化相結合而形成的科學理論。黨的十八大以來,在習近平生態(tài)文明思想的科學指引下,生態(tài)文明建設從理論到實踐都發(fā)生了歷史性、轉折性、全局性變化,美麗中國建設邁出重大步伐。“美麗”是美麗中國建設改善民生、提升群眾幸福感和安全感的題中應有之義。從生態(tài)環(huán)境維度來說, 美麗中國主要表現(xiàn)為天然自然的天藍、地綠、水清,以及與人工自然的交相鑲嵌在外在形式、內在作用、文化意蘊上的融洽和諧。全面推進美麗中國建設, 就是要建成為自然環(huán)境優(yōu)美、外在形式協(xié)調、內在作用互利、文化意蘊相洽的美麗空間。全面推進美麗中國建設基礎在“全面”,堅持在系統(tǒng)治理、生態(tài)理念、綠色轉型、制度創(chuàng)新等各方面不落一方、全面協(xié)調發(fā)力,實現(xiàn)生態(tài)文明建設的平衡與充分發(fā)展。在“全面”推進的基礎上,生態(tài)系統(tǒng)、生活系統(tǒng)、生產系統(tǒng)將互為鏈接成為綠色超循環(huán)系統(tǒng),建設天更藍、地更綠、水更清的美麗家園。

“十四五”時期是我國進入全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程的重要階段,是大有可為的戰(zhàn)略機遇期、優(yōu)勢疊加的紅利釋放期和動能升級的轉型關鍵期,全面推進美麗中國建設迎來了體系再造、標準升級、高質量建設的重要機遇。新征程上, 我們要統(tǒng)籌經濟社會高質量發(fā)展全局,堅持系統(tǒng)觀念,增強系統(tǒng)性、整體性和協(xié)同性,努力譜寫新時代生態(tài)文明建設新篇章。一是堅持推動高質量發(fā)展與實施高水平生態(tài)環(huán)境保護相統(tǒng)一。習近平總書記指出,“生態(tài)環(huán)境保護和經濟發(fā)展是辯證統(tǒng)一、相輔相成的”[3](P461)。高質量發(fā)展的重要特征就是綠色低碳循環(huán)發(fā)展,高水平生態(tài)環(huán)境保護能有效支撐高質量發(fā)展, 實現(xiàn)更可持續(xù)、更有效率、更為安全的發(fā)展。同時,高質量發(fā)展又能為實施高水平生態(tài)環(huán)境保護提供有力保障,要通過建立綠色低碳循環(huán)發(fā)展的經濟體系來正確處理高質量發(fā)展和高水平保護之間的關系。二是抓住人們對美好生態(tài)環(huán)境的期望更高與解決生態(tài)環(huán)境突出問題不足的主要矛盾,聚焦打好污染防治攻堅戰(zhàn),建設天更藍、地更綠、水更清的美麗中國。三是堅持自然修復和人工修復相結合。把尊重自然、順應自然、保護自然的生態(tài)文明理念融入山水林田湖草沙一體化保護和治理體系的建設中。堅持保護優(yōu)先,充分應用自然修復和人工保護兩種手段,既要為自然修復力的發(fā)揮提供條件,又要主動作為,充分利用科技手段強化人工修復和環(huán)境系統(tǒng)治理。四是堅持最嚴格制度的外部約束和激發(fā)呵護生態(tài)環(huán)境意識的內生保護動力相協(xié)調。一方面,發(fā)揮法治對環(huán)境保護的剛性約束力,用嚴格的制度管權管人、護藍增綠;另一方面,培育生態(tài)文化、生態(tài)道德和行為準則,形成保護生態(tài)環(huán)境的意識自覺、 道德自覺和行為自覺。發(fā)揮生態(tài)法治與生態(tài)文化在生態(tài)環(huán)境保護方面的作用,協(xié)調推進生態(tài)環(huán)境保護領域治理體系和治理能力現(xiàn)代化。五是堅持“雙碳”目標承諾和實現(xiàn)目標行動自主相銜接。圍繞“雙碳”目標獨立自主地探索實施路徑和方式,自主控制節(jié)奏和力度,承擔大國責任,引領全球環(huán)境治理。

(二)高標準譜寫美麗中國區(qū)域篇章是踐行習近平生態(tài)文明思想的示范樣本

聚焦福建、貴州、江西、海南等國家生態(tài)文明試驗區(qū)建設重點區(qū)域,是以點帶面全面推進美麗中國建設的重要支點。黨的十八大以來,習近平總書記視察海南時指出,“海南要牢固樹立和全面踐行綠水青山就是金山銀山的理念,在生態(tài)文明體制改革上先行一步,為全國生態(tài)文明建設作出表率”[4];視察江西時指出,“要加快構建生態(tài)文明體系,做好治山理水、顯山露水的文章,打造美麗中國‘江西樣板’”[5]。以習近平總書記重要講話精神為指引,國家生態(tài)文明試驗區(qū)以山清水秀的自然優(yōu)勢、物產豐富的資源優(yōu)勢和國家戰(zhàn)略的疊加優(yōu)勢為依托,以提升生態(tài)環(huán)境質量、鞏固生態(tài)系統(tǒng)保護修復、 完善生態(tài)產品價值實現(xiàn)機制、培育社會生態(tài)文明理念等為主要任務目標,堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,成為展示美麗中國建設的靚麗名片和示范樣本。

一是著力打造生態(tài)保護與修復樣本。如海南省在蜈支洲島海域設立珊瑚苗圃培育基地,珊瑚礁生態(tài)系統(tǒng)恢復效果明顯;文昌市積極開展紅樹林保護修復工作,生態(tài)系統(tǒng)質量和穩(wěn)定性不斷鞏固提升。 二是著力打造全流域生態(tài)治理樣本。如江西省牢牢把握長江經濟帶“共抓大保護、不搞大開發(fā)”的戰(zhàn)略導向,以生態(tài)文明建設為重點,構建全方位立體式流域生態(tài)保護格局,“五河兩岸一湖一江” 全流域保護與治理取得重大成效,河湖生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。2023年,江西省級總河湖長會議指出,要深入貫徹習近平生態(tài)文明思想,打造河湖長制升級版,加快建設美麗幸福河湖。三是著力打造生態(tài)產品價值轉化機制樣本。如貴州省大力發(fā)展現(xiàn)代山地特色高效生態(tài)農業(yè),堅持農業(yè)生產有機綠色導向,強化優(yōu)質綠色農產品供給,努力走出生態(tài)產品價值可量化、能變現(xiàn)的綠色發(fā)展新路,實現(xiàn)經濟發(fā)展與生態(tài)文明建設相互依存、不可分割。四是著力打造生態(tài)理念傳播樣本。如福建省大力弘揚綠色文化,將生態(tài)環(huán)保知識納入學校教育內容,通過舉辦環(huán)保主題攝影大賽、“6·6八閩放魚日” 等一系列傳播生態(tài)理念的活動,營造全民關注、全民參與的良好社會氛圍,使生態(tài)文明理念深入人心。五是著力打造生態(tài)文明制度樣本。如江西省積極推進生態(tài)文明制度創(chuàng)新,在全流域生態(tài)補償制度、生態(tài)保護紅線制度、生態(tài)環(huán)境損害責任追究制度等方面均走在全國前列。這些都充分體現(xiàn)了國家生態(tài)文明試驗區(qū)先行先試的有力實踐,為美麗中國建設譜寫了區(qū)域層面的示范篇章。

(三)全面推進美麗中國建設是體現(xiàn)習近平生態(tài)文明思想堅持人民至上根本立場的實踐方案

“人民性是馬克思主義的本質屬性”[2](P19),“為民造福是立黨為公、執(zhí)政為民的本質要求”[2](P46),習近平總書記應用馬克思主義唯物史觀的分析方法, 結合新時代人民群眾對美好生活的向往,提出以人民為中心的發(fā)展思想,堅持把增進人民福祉、促進人的全面發(fā)展作為中國特色社會主義發(fā)展的出發(fā)點和落腳點。“生態(tài)環(huán)境保護就是為民造福的百年大計”[6](P7),全面建設美麗中國的實踐始終堅持以人民為中心的價值導向,以提升人民生態(tài)福祉為價值旨歸,尊重人民群眾的主體地位,積極回應人民群眾對美好生態(tài)環(huán)境的現(xiàn)實訴求, 這是習近平生態(tài)文明思想堅持生態(tài)惠民、生態(tài)利民、生態(tài)為民,以增進人民福祉為目標的深刻體現(xiàn)。

美麗中國建設堅持以人民群眾最關心最直接的現(xiàn)實生態(tài)問題為出發(fā)點,在堅持問題導向中回應并指導解決生態(tài)文明建設中亟待解決的生態(tài)修復、流域治理、綠色轉型等一系列突出問題與重點問題,在對現(xiàn)實問題的深入考量中進行長期建設規(guī)劃,找準未來實踐著力點。調動社會各方的積極性主動性創(chuàng)造性, 形成生態(tài)文明共建共治共享新格局, 把生態(tài)文明建設作為增進民生福祉的重要領域,打造高品質人民生活,是習近平生態(tài)文明思想堅持人民至上根本立場的深刻展現(xiàn)。

二、美麗中國建設豐富夯實習近平生態(tài)文明思想“兩山論”的理論與實踐

習近平總書記在2023年全國生態(tài)環(huán)境保護大會上指出,“牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念”[1],這就為美麗中國建設正確處理高質量發(fā)展和高水平保護之間的關系指明了清晰道路。美麗中國建設在實踐中始終以習近平生態(tài)文明思想“兩山論”為指導,不斷創(chuàng)新生態(tài)產品價值實現(xiàn)機制,探索打通“兩山”轉換通道,在更高水平和更高層次上實現(xiàn)高質量長遠發(fā)展。

(一)美麗中國建設彰顯高質量發(fā)展與生態(tài)文明相輔相成相得益彰的發(fā)展道路

黨的十八大以來,習近平總書記圍繞人類文明發(fā)展規(guī)律和生態(tài)文明建設規(guī)律等發(fā)表了一系列重要講話,提出了一系列新理念新戰(zhàn)略新理論,形成了邏輯嚴密、與時俱進、內涵豐富、系統(tǒng)完備的習近平生態(tài)文明思想。其中“綠水青山就是金山銀山”是習近平生態(tài)文明思想的核心內容,是我國進行生態(tài)文明建設的科學理論指引和根本價值遵循。 習近平指出,“做好治山理水、顯山露水的文章,走出一條經濟發(fā)展和生態(tài)文明水平提高相輔相成、相得益彰的路子”[7](P33)。走經濟發(fā)展和生態(tài)文明相輔相成、相得益彰之路,是習近平生態(tài)文明思想“兩山論”所體現(xiàn)的生態(tài)環(huán)境保護與經濟發(fā)展的有機統(tǒng)一,是全面建設美麗中國探索“兩山”轉換通道的科學實踐范式。

(二)美麗中國建設為創(chuàng)新生態(tài)產品價值實現(xiàn)機制提供有效模式

美麗中國建設要求堅決摒棄唯GDP論的傳統(tǒng)錯誤思維,堅持“生態(tài)優(yōu)先,綠色發(fā)展”模式,不斷探索適合本省省情的經濟發(fā)展和生態(tài)文明建設之路,加快完善綠水青山轉化為金山銀山的多元實現(xiàn)路徑。

在創(chuàng)新生態(tài)產品價值實現(xiàn)機制的實踐中,要厚植生態(tài)優(yōu)勢推動綠色發(fā)展。一是深入推進生態(tài)產品產業(yè)化利用。如:大力發(fā)展綠色生態(tài)農業(yè)、綠色低碳工業(yè)、生態(tài)服務業(yè)等,依托資源優(yōu)勢打造生態(tài)綠色品牌。二是全面開辟生態(tài)產品交易市場。如:搭建生態(tài)產品供需對接平臺,探索建立生態(tài)產品交易新體系, 實現(xiàn)資源與資本的高效對接。三是縱深推進生態(tài)產品價值補償。如:完善生態(tài)保護補償制度、 開展跨區(qū)域生態(tài)保護補償?shù)龋粩鄶U寬生態(tài)補償資金渠道。四是深化綠色金融機構改革創(chuàng)新。如:開發(fā)綠色信貸產品、推進生態(tài)產品資產證券化、推廣綠色保險等,不斷創(chuàng)新綠色金融產品和服務。全面建設美麗中國要求始終堅持生態(tài)保護第一,統(tǒng)籌兼顧生態(tài)建設與經濟發(fā)展, 積極探索經濟發(fā)展與生態(tài)建設相協(xié)調的、生態(tài)產品價值可量化、能變現(xiàn)的綠色發(fā)展新路,加快打通“兩山”轉換通道,為創(chuàng)新生態(tài)產品價值實現(xiàn)機制提供有效模式。

(三)美麗中國建設展示習近平生態(tài)文明思想兩點論與重點論辯證思維的實踐偉力

習近平生態(tài)文明思想中的“兩山論”,是習近平總書記運用兩點論與重點論相統(tǒng)一的矛盾分析法,針對過去將環(huán)境保護與經濟發(fā)展相對立的觀點所提出的科學辯證可持續(xù)的重要論斷。“既要綠水青山,也要金山銀山”是生態(tài)文明和經濟建設兩手都要抓的形象表達,包含著馬克思主義兩點論全面看問題的哲學思想。無論是西方發(fā)達國家先污染后治理的發(fā)展道路,還是中國現(xiàn)代化建設之初追求經濟增長速度的傾向,都是將環(huán)境損害視為經濟增長理所當然的必要代價,都是用孤立靜止而非聯(lián)系發(fā)展的眼光看待環(huán)境保護和經濟發(fā)展間的關系。美麗中國建設堅持在發(fā)展中保護、在保護中發(fā)展,環(huán)境保護和經濟發(fā)展兩者同時發(fā)力,避免一點論和片面性。

“寧要綠水青山,不要金山銀山”反映了“綠水青山”在發(fā)展過程中的優(yōu)先主導地位,是馬克思主義哲學重點論思想的深刻體現(xiàn)。我們在社會主義現(xiàn)代化建設過程中強調要兼顧環(huán)境與經濟,生態(tài)環(huán)境是需要重點考慮的主要方面。當經濟發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護發(fā)生沖突時,務必將生態(tài)環(huán)境保護放在優(yōu)先地位,絕不走犧牲綠水青山換取經濟效益的粗放發(fā)展的老路、錯路,這是從更高層次、更具持續(xù)性的意義上推動經濟高質量長遠發(fā)展。在全面建設美麗中國實踐中牢固樹立經濟發(fā)展與環(huán)境保護相得益彰、保護優(yōu)先的綠色發(fā)展理念, 全國上下生態(tài)文明的思想和行動更加自覺,生態(tài)環(huán)境保護合力深度凝聚,在更高水平、更高層次上逐步實現(xiàn)經濟生態(tài)化和生態(tài)經濟化,充分體現(xiàn)了習近平生態(tài)文明思想兩點論與重點論的辯證思維。

三、建設美麗中國是激活全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的綠色基因

習近平總書記指出,“建設美麗中國是全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的重要目標”[1]。美麗中國是我國“五位一體”總體布局中生態(tài)文明建設所要達到的理想狀態(tài),美麗中國建設是激活全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的綠色基因,成為實現(xiàn)中華民族偉大復興永續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略支撐。

(一)建設美麗中國是全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的鮮明底色

美麗中國建設是描繪好新時代改革發(fā)展新畫卷的重要支撐,是適應構建新發(fā)展格局、推動高質量發(fā)展新任務、對標高標準打造美麗中國新要求的必然路徑。

一是以綠色技術催化創(chuàng)新發(fā)展。在建設美麗中國實踐中,無論是推動綠色能源革命、實現(xiàn)減排降碳綠色發(fā)展,還是構建生態(tài)產品價值轉換機制和現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)體系、生態(tài)文明制度等,都在很大程度上加大了美麗中國的前沿性、應用型研究,豐富拓展了創(chuàng)新的內容和方法,驅動創(chuàng)新型國家建設。二是以綠色產業(yè)促進綠色發(fā)展。構建全方位綠色生態(tài)產業(yè)體系,綠色生態(tài)農業(yè)建設扎實推進,有力促進了鄉(xiāng)村振興。綠色工業(yè)和生態(tài)服務業(yè)勢頭強勁, 生態(tài)產品交易市場持續(xù)擴大,生態(tài)產品價值補償多元化發(fā)展,在持續(xù)探索打通“兩山”轉換通道中推進城鄉(xiāng)綠色發(fā)展。三是以綠色生活提升人們共享美好生態(tài)環(huán)境的幸福感。建設美麗中國將綠色生態(tài)作為最大財富與優(yōu)勢,在深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)、有序推進碳達峰碳中和以及生態(tài)保護和修復各方面所進行的多項舉措使得生態(tài)環(huán)境質量不斷鞏固提升,鄉(xiāng)村振興在生態(tài)產業(yè)化中深入推進,人民群眾對美好生活的向往逐步實現(xiàn), 群眾幸福感和滿足感不斷增強。四是以人與自然共生關系帶動實現(xiàn)協(xié)調發(fā)展。建設美麗中國所形成的良好生態(tài)環(huán)境和鄉(xiāng)村振興局面是關乎民生福祉的重要工程,充分照顧到各社會群體的生態(tài)權益和生態(tài)訴求,避免因資源分配不均和權利濫用而導致的生態(tài)環(huán)境破壞和貧富不均引起的各類糾紛矛盾,促進社會和諧穩(wěn)定發(fā)展。五是以綠色政績觀推進生態(tài)文明領域治理體系和治理能力現(xiàn)代化。建立生態(tài)文明績效考核和責任追究制度體系是全面建設美麗中國的重要制度保障。通過生態(tài)環(huán)境保護與生態(tài)資源修復引導領導干部樹立綠色政績觀,增強各級領導干部綠色發(fā)展的能力和本領, 政治生態(tài)呈現(xiàn)新氣象,生態(tài)環(huán)境治理能力顯著提升。

(二)全面推進美麗中國建設是習近平生態(tài)文明思想“必須堅持系統(tǒng)觀念”科學思想方法的實踐應用

在馬克思恩格斯看來,“我們所接觸到的整個自然界構成一個體系,即各種物體相聯(lián)系的總體”,這是對普遍聯(lián)系和系統(tǒng)觀念的哲學表達。系統(tǒng)觀念是新時代我國全面推進社會主義現(xiàn)代化建設的科學思想方法。黨的二十大報告指出:“必須堅持系統(tǒng)觀念”[2](P20),這是習近平生態(tài)文 明思想的科學思想方法,也是“十四五”時期經濟社會發(fā)展必須遵循的原則之一,表明了我們黨對社會主義建設規(guī)律和人類社會發(fā)展規(guī)律的認識不斷深化。

美麗中國建設是一個相互聯(lián)系、 相輔相成、動態(tài)發(fā)展的有機整體系統(tǒng)。整體系統(tǒng)的功能不是部分功能的簡單疊加,“系統(tǒng)各要素之間的協(xié)調、協(xié)作形成拉動效應,推動事物共同前進,整體加強,共同發(fā)展”[8](P30)。美麗中國建設具有不可替代的關鍵性功能作用,在實踐過程中充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,在穿針引線、合縱連橫中深入帶動其他領域建設,使全面建設社會主義現(xiàn)代化國家整體性推進,為全面建設社會主義現(xiàn)代化國家注入綠色基因,體現(xiàn)了習近平生態(tài)文明思想應用“必須堅持系統(tǒng)觀念”、 堅持辯證唯物主義科學思想方法的生動實踐。

(三)建設美麗中國是實現(xiàn)中華民族偉大復興永續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略支撐

習近平總書記多次強調,“生態(tài)文明建設是關系中華民族永續(xù)發(fā)展的根本大計”[9]。習近平生態(tài)文明思想中蘊含了戰(zhàn)略高遠的永續(xù)發(fā)展觀,是在繼承和發(fā)展馬克思主義社會發(fā)展觀和可持續(xù)發(fā)展理念基礎上形成的具有美好價值愿景的全新發(fā)展觀,充分體現(xiàn)了習近平對中華民族永續(xù)發(fā)展時刻保持強烈的憂患意識和作為大黨領袖解決中華民族面臨危機問題的責任意識。習近平總書記指出,“要實現(xiàn)永續(xù)發(fā)展,必須抓好生態(tài)文明建設”[7](P3)。“抓好” 生態(tài)文明建設突出高質量要求:一是要“抓緊”,即對威脅人民群眾生態(tài)安全和生態(tài)權益的重點問題進行抓緊治理; 二是要“緊抓”,即對生態(tài)文明建設要以“咬定青山不放松”的力度久久為功。美麗中國只有在“抓緊”和“緊抓”生態(tài)文明建設中才能得以實現(xiàn)。

馬克思在《資本論》中告誡人們,要把改良了的土地留給子孫后代,這是在維護生態(tài)代際公平的過程中實現(xiàn)人類永續(xù)發(fā)展的過程論思維。中華民族永續(xù)發(fā)展的主體是廣大人民群眾,要在以人民為中心的發(fā)展思想指導下,把握中國特色社會主義建設規(guī)律和人類社會發(fā)展規(guī)律,協(xié)調均衡代內代際生態(tài)利益、化解生態(tài)矛盾沖突、推進代內代際生態(tài)公正,讓美麗中國的建設成果惠及代內代際所有人民,讓子孫后代在美麗的社會主義現(xiàn)代化中國獲得高度的幸福感,為中華民族偉大復興和永續(xù)發(fā)展提供生態(tài)支撐。

四、全面推進美麗中國建設為推進人與自然和諧共生的現(xiàn)代化提供示范路徑

習近平總書記指出,“加快推進人與自然和諧共生的現(xiàn)代化”[1]。人與自然和諧共生的現(xiàn)代化是中國式現(xiàn)代化區(qū)別于西方現(xiàn)代化的重要特征,全面推進美麗中國建設為推進人與自然和諧共生的中國式現(xiàn)代化提供了示范路徑。

(一)全面推進美麗中國建設是加快推進人與自然和諧共生的現(xiàn)代化的實踐篇章

“我們要建設的現(xiàn)代化是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化”[3](P41),“我國建設社會主義現(xiàn)代化具有許多重要特征,其中之一就是我國現(xiàn)代化是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化,注重同步推進物質文明建設和生態(tài)文明建設”[10](P362)。由此可見,促進人與自然和諧共生的現(xiàn)代化是中國式現(xiàn)代化的顯著特征, 是生態(tài)文明建設戰(zhàn)略的關鍵任務要求。人與自然和諧共生的現(xiàn)代化是社會主義現(xiàn)代化總目標,是實現(xiàn)美麗中國的目標要求,是黨中央站在黨和國家事業(yè)長期穩(wěn)定發(fā)展的戰(zhàn)略全局高度而做出的前瞻性思考和全局性謀劃,實現(xiàn)這個目標需要國家各區(qū)域層面共同努力,樹立“全國一盤棋”的大局觀念。在此過程中,美麗中國建設的實踐為加快建設社會主義現(xiàn)代化國家提供強勁的綠色支撐,正在譜寫人與自然和諧共生的現(xiàn)代化的實踐篇章。

(二)全面推進美麗中國建設是推進人與自然和諧共生的現(xiàn)代化的示范路徑

全面推進美麗中國建設是推進人與自然和諧共生的現(xiàn)代化戰(zhàn)略的實踐支點,寄托了人民對美好生活環(huán)境的深切期待。在習近平生態(tài)文明思想的指引下,奮力開啟全面推進美麗中國建設新征程,需要不斷探索人與自然和諧共生高質量發(fā)展現(xiàn)代化新路子。一是積極推動綠色發(fā)展。美麗中國建設堅持推進生產生活方式綠色化、 低碳化,堅決摒棄“從環(huán)境中索取”的粗放不可持續(xù)型發(fā)展模式, 大力促進經濟社會發(fā)展綠色轉型。二是堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)。多年來,美麗中國建設持續(xù)開展打好污染防治攻堅戰(zhàn)行動,有針對性地組織開展空氣環(huán)境質量提升、 土壤污染管控、 生態(tài)環(huán)境污染事件防范等多項沖刺攻堅行動,生態(tài)環(huán)境質量顯著提高。三是提升生態(tài)系統(tǒng)質量和穩(wěn)定性。 美麗中國建設牢固樹立系統(tǒng)觀念,從整體出發(fā)推進山水林田湖草沙一體化保護和修復,扎實開展生物多樣性保護工作,以實際行動踐行著“萬物各得其和以生,各得其養(yǎng)以成”的科學生態(tài)觀。四是提高生態(tài)環(huán)境領域治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。美麗中國建設不斷健全現(xiàn)代環(huán)境治理體系, 完善生態(tài)保護制度機制,增強群眾環(huán)保意識,把建設美麗中國轉化為人民群眾的自覺行動。

(三)建設美麗中國是全面性與示范性相統(tǒng)一的人與自然和諧共生的現(xiàn)代化道路

值得注意的是,我國“人與自然和諧共生的現(xiàn)代化”與20世紀80年代歐洲提出的“生態(tài)現(xiàn)代化”并不是等同的概念。歐洲的“生態(tài)現(xiàn)代化”是要在西方社會現(xiàn)存制度框架下通過綠化市場轉型成為生態(tài)資本主義,主要在非政府組織的環(huán)境抗爭或社會動員中實現(xiàn)資本主義的有限“綠化”,奉行的是一種“淺綠”意識形態(tài)。而我國“人與自然和諧共生的現(xiàn)代化”則以滿足人民群眾日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要,提升人民獲得感、幸福感、安全感為旨歸,在黨委領導、政府主導、企業(yè)主體、社會組織和公眾參與下,完善全面、多方共治的現(xiàn)代環(huán)境治理體系,得到社會主義法律框架強有力的保障,踐行的“是一種‘紅綠’意識形態(tài)”[11](P50),“把人民群眾對清新的空氣、 干凈的飲水、安全食品、優(yōu)美環(huán)境、美麗家園的需求愿望轉化為人人創(chuàng)造美好生活的行動自覺”[12](P7),是社會主義現(xiàn)代化建設中整體統(tǒng)籌、戰(zhàn)略規(guī)劃的全局性發(fā)展方向。

建設美麗中國的具體實踐始終堅持綠色發(fā)展、樹立系統(tǒng)觀念、建設現(xiàn)代環(huán)境治理體系等方針,堅持全面整體推進與試驗區(qū)建設相統(tǒng)籌,是全面性與示范性相統(tǒng)一的時代實踐,為打造“人與自然和諧共生的現(xiàn)代化”的全局性頂層設計貢獻了實踐方略和示范路徑。“十四五”時期是“促進經濟社會發(fā)展全面綠色轉型、實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境質量改善由量變到質變的關鍵時期”[13](P27),建設美麗中國堅持以高水平保護促進高質量發(fā)展和高效能治理,開創(chuàng)了人與自然和諧共生的現(xiàn)代化道路。

五、美麗中國建設為踐行人與自然是生命共同體理念、有序推進碳達峰碳中和的實現(xiàn)機制提供中國方案

習近平總書記指出,“人與自然是生命共同體”[14](P225)。平衡好人與自然的關系、為自然守住安全邊界和底線是踐行“人與自然是生命共同體”理念、為子孫后代留下山清水秀生態(tài)空間的正確人類活動。全面推進美麗中國建設立足生態(tài)文明建設和全球生態(tài)治理實際情況,在推進生態(tài)綜合治理、綠色低碳轉型等方面形成中國方案。

(一)美麗中國建設為提升生態(tài)系統(tǒng)多樣性、穩(wěn)定性、持續(xù)性提供創(chuàng)新制度

“人與自然是生命共同體”理念是對人與自然關系的重新審視,是習近平總書記對馬克思主義生態(tài)觀、 中華優(yōu)秀傳統(tǒng)生態(tài)文化的創(chuàng)新性發(fā)展。它強調人與自然共生共榮、息息相關的緊密聯(lián)系,要求人與自然間的正向關系建構,最終實現(xiàn)長久安全穩(wěn)定的可持續(xù)發(fā)展,是新時代進行生態(tài)文明建設的必要遵循。

“保護生態(tài)環(huán)境必須依靠制度、依靠法治”[7](P99),把生態(tài)文明建設納入制度化、法治化軌道,是踐行“人與自然是生命共同體”理念的可靠保障。在美麗中國建設實踐中, 圍繞生態(tài)文明建設體制改革要求,充分發(fā)揮福建、貴州、江西、海南等生態(tài)文明建設試驗區(qū)先行先試的首創(chuàng)精神,探索出一批領先全國的制度成果。科學制定生態(tài)保護紅線制度、自然資源產權制度,健全耕地休耕輪休制度,落實生態(tài)環(huán)境保護責任制度,強化河長制湖長制、打造林長制升級版。 建立生態(tài)產品價值實現(xiàn)機制,完善生態(tài)保護補償制度。健全生態(tài)環(huán)境考核評價機制和損害責任追究制度,等等。

(二)美麗中國建設為踐行人與自然是生命共同體理念提供典型案例

全面推進美麗中國建設,把握國家生態(tài)文明建設頂層設計的正確方向,同時對全國生態(tài)環(huán)境保護進行具體問題具體分析,突出各地優(yōu)勢與特色,為踐行“人與自然是生命共同體”理念提供了典型案例。

一是推進山水林田湖草沙綜合治理。如江西省贛州市作為全國首批山水林田湖草沙生態(tài)保護修復試點,持續(xù)深入推進山水林田湖草沙一體化治理,探索形成了廢棄稀土礦山治理“三同治”模式、崩崗水土流失治理“贛南模式”、小流域治理“生態(tài)清潔型”模式、“多層次”流域生態(tài)補償機制、改革生態(tài)綜合執(zhí)法體制等一批可復制、能推廣的山水林田湖草沙綜合治理經驗,初步建成了以“廢棄稀土礦山環(huán)境修復樣板、我國南方地區(qū)崩崗治理示范、多層次流域生態(tài)補償先行”為明顯特點的山水林田湖草沙綜合治理典型范例。

二是推行自然資源休養(yǎng)生息。如浙江省適度推進山區(qū)陡坡耕地的生態(tài)退耕,完善耕地休養(yǎng)生息保障約束機制; 嚴格落實休漁禁漁期制度,積極開展?jié)O業(yè)資源增殖放流, 養(yǎng)護和修復漁業(yè)資源,守好東海“生態(tài)線”。動員社會各方力量共同推進耕地河湖資源保護與修復治理,真正做到為生態(tài)留白、為發(fā)展增綠,確保自然資源休養(yǎng)生息。

三是推動實現(xiàn)“河湖林長制”向河湖林“長治”轉變。如安徽省全面推行河湖長制,推進水生態(tài)文明建設,加強河長湖長履職情況考核,實現(xiàn)河湖水域管護全覆蓋,河湖治理呈現(xiàn)河湖“長治”新面貌。安徽祁門縣作為林業(yè)大縣,以深化新一輪林長制改革為抓手,通過壓實林長責任、強化管護舉措等措施,推動全縣林業(yè)實現(xiàn)“雙碳”背景下的高質量發(fā)展, 林業(yè)資源管理水平顯著提升,森林質量優(yōu)化和生態(tài)富民成效明顯,林長制“長治”效果顯著。

(三)美麗中國建設為有序推進碳達峰碳中和提供中國范例

2020年9月, 習近平總書記在第七十五屆聯(lián)合國大會一般性辯論上承諾:“中國將提高國家自主貢獻力度, 采取更加有力的政策和措施,二氧化碳排放力爭于2030年前達到峰值,努力爭取2060年前實現(xiàn)碳中和。”[15]這充分展示了我國走綠色低碳高質量發(fā)展之路的決心,彰顯了習近平生態(tài)文明思想堅持胸懷天下的格局視野,體現(xiàn)了我國推動構建人類命運共同體的大國使命擔當。有序推進碳達峰碳中和,體現(xiàn)了我國對生態(tài)文明建設基本規(guī)律的深刻認識,其宏觀出發(fā)點、價值目標、動力體系等也規(guī)范著全國各地區(qū)的生態(tài)文明建設。

全面推進美麗中國建設立足實際,扎實縱深推進生態(tài)保護和修復、深入實施碳匯能力提升工程。2022年以來, 全國各地分別制定碳達峰實施方案。如江西省、湖南省、四川省等相繼出臺《碳達峰實施方案》, 全力打造全面綠色轉型發(fā)展的先行之地、示范之地。聚焦構建清潔低碳安全高效的能源體系,大力發(fā)展循環(huán)經濟、優(yōu)化資源利用方式,倡導綠色低碳生活方式等一系列重點任務目標,旨在扭轉“大量建設、大量消耗、大量排放”的高污染發(fā)展方式,實現(xiàn)綠色低碳化轉型,為順利實現(xiàn)2030年前碳達峰目標作出積極貢獻。美麗中國建設在推進生態(tài)綜合治理、自然資源休養(yǎng)生息、低碳轉型等方面提供了典型范例,是踐行“人與自然是生命共同體”理念、有序推進碳達峰碳中和的生動實踐,體現(xiàn)了中國生態(tài)文明建設的責任擔當。

六、結語

全面推進美麗中國建設,是新時代推動我國生態(tài)文明建設邁上新臺階的偉大實踐。在生態(tài)保護與修復、全流域生態(tài)治理、生態(tài)產品價值轉換等方面高位推動、大膽實踐,為全面建設社會主義現(xiàn)代化國家厚植鮮明綠色底色,推動形成人與自然和諧共生發(fā)展新格局,在踐行“人與自然是生命共同體”理念中體現(xiàn)出構建人類命運共同體的使命擔當。美麗中國建設,需要堅定不移走“生態(tài)優(yōu)先,綠色發(fā)展”之路,始終以抓鐵有痕、踏石留印的精神扎實開展建設實踐,不斷滿足新時代人民群眾對美好生態(tài)環(huán)境的新期待,邁出經濟社會高質量發(fā)展新步伐。在習近平生態(tài)文明思想指引下,我們要以更高站位、更寬視野、更大力度來謀劃和推進新征程生態(tài)環(huán)境保護工作,在推動構建人類命運共同體中彰顯大國擔當。

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