淺析供電企業(yè)加強(qiáng)安全隱患排查與治理的舉措

郭 瀟

（國網(wǎng)高邑縣供電公司，河北 石家莊 051330）

一、供電企業(yè)安全隱患排查與治理的重點(diǎn)

（一）重要客戶安全隱患排查與治理

供電企業(yè)的重要客戶是指對供電企業(yè)的供電安全性及穩(wěn)定性方面提出嚴(yán)格要求的相關(guān)部門或單位。對于重要客戶來說，如果在用電過程中出現(xiàn)供電故障而導(dǎo)致無法正常用電，這會使他們在很大程度上面臨經(jīng)濟(jì)損失的風(fēng)險(xiǎn)，嚴(yán)重情況下甚至有可能對社會穩(wěn)定運(yùn)行及發(fā)展造成威脅。所以，供電企業(yè)必須嚴(yán)格做好對重要客戶用電安全隱患的排查與治理工作。在這一工作的實(shí)際推進(jìn)過程中，企業(yè)首先需要將各項(xiàng)排查工作的重點(diǎn)確定下來，有針對性地對供電設(shè)備、電網(wǎng)結(jié)構(gòu)、用電設(shè)施以及電源配置進(jìn)行嚴(yán)格檢查。其次，需要明確具體客戶用電方案的制定、實(shí)施以及安全運(yùn)行管理工作的實(shí)際推進(jìn)情況等檢查重點(diǎn)。在這一檢查過程中，供電企業(yè)必須從整體層面出發(fā)，針對不安全生產(chǎn)可能引發(fā)的各類安全隱患進(jìn)行全面、實(shí)時(shí)及準(zhǔn)確分析，明確具體的整改責(zé)任方，合理安排整改期限，保證整改辦法有效落實(shí)。企業(yè)還要在這一工作高效完成的基礎(chǔ)之上制定并持續(xù)優(yōu)化應(yīng)對方案。最后，在供電企業(yè)內(nèi)部，營銷部門需要嚴(yán)格履行自身職責(zé)，既要針對用戶安全隱患進(jìn)行分析建檔，又要有效落實(shí)驗(yàn)收責(zé)任，一旦發(fā)現(xiàn)由于用戶安全隱患排查和治理效果欠佳而導(dǎo)致的隱患升級問題，特別是威脅到電網(wǎng)安全運(yùn)行的問題，必須在第一時(shí)間做好匯報(bào)工作，并向相關(guān)用戶追究具體的經(jīng)濟(jì)責(zé)任。

（二）設(shè)備安全隱患排查與治理

對于一些規(guī)模較大的供電企業(yè)來說，在實(shí)際運(yùn)營過程中出現(xiàn)設(shè)備方面的安全隱患的概率更高，且此類隱患數(shù)量較大，危害亦最明顯。因此，供電企業(yè)在針對電網(wǎng)設(shè)備進(jìn)行安全隱患的排查與治理工作時(shí)，必須對企業(yè)內(nèi)部各個(gè)設(shè)備管理部門的地位進(jìn)行清楚地界定，利用各種先進(jìn)、高效的監(jiān)測技術(shù)，對設(shè)備安全隱患問題邊排查，邊治理。針對不能在第一時(shí)間處理的隱患問題，采取有效的措施在短期內(nèi)對隱患先進(jìn)行控制，再制定足夠完善的隱患整改計(jì)劃并使其得到落實(shí)，為隱患的全面控制及最終消除提供重要保障。不僅如此，企業(yè)還要結(jié)合日常督查措施對各項(xiàng)管理制度、設(shè)備參數(shù)以及工作機(jī)制等進(jìn)行全面、細(xì)致的檢查，進(jìn)一步保障各項(xiàng)設(shè)備安全隱患得到消除。

（三）電力設(shè)施外部安全隱患排查與治理

電力破壞作為一項(xiàng)重大的安全隱患對電力輸配電安全運(yùn)行有極大的威脅，其中，特種車輛作業(yè)、地鐵工程施工、地基開挖施工以及樹竹隱患等都有可能會導(dǎo)致輸配電線路跳閘。針對上述隱患，供電企業(yè)的排查工作必不可少，供電企業(yè)應(yīng)全面、及時(shí)地收集各項(xiàng)相關(guān)證據(jù)，做好跟蹤工作，保證各類安全隱患資料收集的充分性及時(shí)效性，以此為基礎(chǔ)，進(jìn)一步做好和施工單位等相關(guān)部門的橫向溝通工作，在盡可能短的時(shí)限內(nèi)消除相關(guān)隱患。如果溝通失敗，供電企業(yè)還要在第一時(shí)間將相關(guān)情況匯報(bào)給所屬地區(qū)政府，力求借助政府的協(xié)調(diào)作用，將各項(xiàng)安全隱患徹底消除。不僅如此，供電企業(yè)還可以動員社會力量，設(shè)定相應(yīng)的獎勵措施以鼓勵民眾消除安全隱患的行為，讓廣大民眾積極、主動地參與到電力設(shè)備安全隱患的排查工作中來。

二、供電企業(yè)安全隱患排查和治理的現(xiàn)存問題

一是事故隱患排查與治理責(zé)任的落實(shí)不夠清晰。在企業(yè)的安全隱患管理任務(wù)的部署上，僅是進(jìn)行了粗略的總體布置，并未進(jìn)一步進(jìn)行對安全隱患排查、治理與具體過程監(jiān)督職責(zé)的界定工作，而在實(shí)際工作的落實(shí)過程中也存在專業(yè)部門和基層工區(qū)等職責(zé)界定模糊的問題，這就導(dǎo)致了相關(guān)部門與個(gè)人在需要承擔(dān)責(zé)任時(shí)容易出現(xiàn)扯皮狀況，無法對具體問題進(jìn)行追責(zé)與整改。

二是員工素質(zhì)制約了用電安全隱患排查與治理效果的提升。現(xiàn)階段，在供電企業(yè)安全隱患排查與治理工作的開展中，因?yàn)槠髽I(yè)員工個(gè)人綜合素質(zhì)較低，且一些員工并未掌握豐富的用電安全知識，在向用戶講解用電相關(guān)知識時(shí)效果較差，甚至不具備熟練的用電檢查相關(guān)專業(yè)技術(shù)，這就導(dǎo)致了安全隱患排查與治理效果難以得到有效的提升，安全隱患排查與治理措施的價(jià)值難以得到切實(shí)的發(fā)揮。此外，企業(yè)員工在與客戶進(jìn)行接洽時(shí)還出現(xiàn)了服務(wù)態(tài)度不夠友好的情況，這在一定程度上對供電企業(yè)的社會形象也產(chǎn)生了負(fù)面影響。

三、供電企業(yè)加強(qiáng)安全隱患排查與治理的舉措

（一）制定并落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制度

供電企業(yè)在對各項(xiàng)用電相關(guān)的法律法規(guī)及政策的研究與參照下必須有針對性地做好對安全生產(chǎn)責(zé)任制的制定與落實(shí)工作。供電企業(yè)需要嚴(yán)格督促各級領(lǐng)導(dǎo)體系、保證體系以及安全監(jiān)管體系將安全隱患排查與治理工作進(jìn)行常態(tài)化管理。針對領(lǐng)導(dǎo)體系，供電企業(yè)主要監(jiān)察其是否做到了對安全隱患排查與治理工作要求的部署與落實(shí)，同時(shí)，判斷其是否將安全隱患排查與治理工作納入了辦公會以及安全分析會等工作中并對其進(jìn)行了強(qiáng)化、督促及監(jiān)管；針對保證體系，供電企業(yè)需要將其對安全隱患排查和治理工作任務(wù)的部署情況、落實(shí)情況以及其對已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的安全隱患問題的閉環(huán)式管理情況等作為檢查重點(diǎn)；針對安全監(jiān)管體系，供電企業(yè)在檢查過程中的重點(diǎn)工作主要看其是否對安全隱患的排查及治理情況進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)、分析，看其對基層單位和班組等各相關(guān)組織與部門的業(yè)績考核是否落實(shí)到位等。

（二）制定并落實(shí)“縱橫貫穿”的安全隱患排查與治理常態(tài)機(jī)制

供電企業(yè)應(yīng)基于自身“三個(gè)體系”的安全隱患管理架構(gòu)，有針對性地制定由企業(yè)統(tǒng)一管理、專業(yè)部門進(jìn)行部署、基層單位（例如縣級分公司等）予以落實(shí)、安全監(jiān)督管理部門施以全程監(jiān)督的常態(tài)化工作機(jī)制，打造一個(gè)“縱橫貫穿”的安全隱患排查及治理積極局面。從企業(yè)層面來看，供電企業(yè)需要明確安全隱患領(lǐng)導(dǎo)小組的管理源頭地位，從宏觀層面對企業(yè)安全隱患排查與治理常態(tài)化工作進(jìn)行部署，制定行之有效的管理措施，并嚴(yán)格兌現(xiàn)考核制度中的考核獎懲。從專業(yè)部門來看，一方面專業(yè)部門要參照上級部署，明確自身的任務(wù)及需要滿足的排查與治理要求，以此為基礎(chǔ)來組織相關(guān)安全隱患排查和治理工作；另一方面專業(yè)部門還需要結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況與部門專業(yè)技術(shù)，積極、主動地推進(jìn)自覺性安全隱患排查及治理工作。同時(shí)，專業(yè)部門還需要對安全隱患的閉環(huán)式管理全面負(fù)責(zé)，包括進(jìn)行相關(guān)文件通知的發(fā)布、制定自覺排查與治理工作任務(wù)、按月向上級報(bào)送工作支撐資料等。從基層單位來看，基層單位需要做好安全隱患排查與治理工作專題通知的發(fā)布、總結(jié)工作以及進(jìn)行安全隱患檔案的歸類填寫等工作。從各級安全監(jiān)督與管理部門來看，監(jiān)督管理部門需要結(jié)合安全隱患的排查與治理情況進(jìn)行年度、季度計(jì)劃的制定，并對其進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析。監(jiān)管部門還要做好對單項(xiàng)隱患排查與治理的檢查，保證監(jiān)督與管控全程有效。

（三）加強(qiáng)專業(yè)人員的培訓(xùn)

針對供電企業(yè)專業(yè)員工，供電企業(yè)需要切實(shí)做好兩個(gè)方面的培訓(xùn)工作。第一，專業(yè)業(yè)務(wù)素質(zhì)的培訓(xùn)，通過此項(xiàng)工作的開展強(qiáng)化供電企業(yè)員工安全隱患排查與治理的能力，提升其技術(shù)運(yùn)用能力，使其在面對安全隱患問題時(shí)能夠快速、有效地解決問題；第二，企業(yè)員工的安全意識以及安全管理培訓(xùn)同樣必不可少，供電企業(yè)需要增強(qiáng)員工的安全意識，讓其在工作中始終做到以安全為主，將“安全第一”的意識真正地樹立起來，督促企業(yè)員工掌握安全管理基本知識，讓他們真正能夠從安全管理的視角分析問題，進(jìn)而采取適當(dāng)?shù)呐挪榇胧┎⒂行е卫戆踩[患問題。

四、結(jié)語

供電企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格重視并做好對各項(xiàng)安全隱患問題的排查與治理工作，在進(jìn)行安全隱患問題的排查與治理工作過程中，供電企業(yè)既要運(yùn)用閉環(huán)管控方法嚴(yán)格控制隱患的反復(fù)率，又要對新安全隱患的出現(xiàn)進(jìn)行高效監(jiān)測與控制，只有如此，供電企業(yè)才可以為廣大客戶與民眾的正常工作及生活提供有力的保障。