脫貧攻堅全面勝利背景下經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展研究

李彩樂 曹家琳

(青海大學馬克思主義學院 青海西寧 810000)

2015年11月23日，中共中央政治局審議通過《關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決定》。習近平總書記強調(diào)，我們必須消除貧困、改善民生，在此基礎(chǔ)上，將脫貧攻堅成果和經(jīng)濟發(fā)展結(jié)合起來，將高速發(fā)展轉(zhuǎn)變?yōu)楦哔|(zhì)量發(fā)展，這是中國共產(chǎn)黨的重要使命。歷時五年，2020年11月23日,在中國共產(chǎn)黨的正確領(lǐng)導下，通過不懈努力,貴州最后9個嚴重貧困縣宣布脫貧摘帽,我國實現(xiàn)了消除貧困的重要目標。與貧困斗爭的勝利,在中華大地上創(chuàng)造了一個奇跡,這是中國人民的偉大榮光,是中華民族偉大復興的重要一步。完成此基本目標后，我國需要更關(guān)注經(jīng)濟的發(fā)展，在此勝利的基礎(chǔ)上，如何推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展和脫貧攻堅成果的緊密融合，值得我們進行深入探索。

1 脫貧攻堅成果與經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展相結(jié)合的探索

1.1 我國脫貧攻堅的全面勝利

如何消除貧困、擺脫貧困，始終是困擾不同國家的重要問題，我國脫貧攻堅戰(zhàn)的打贏，更有力地證明了黨的領(lǐng)導的重要性、習近平新時代中國特色社會主義思想的真理性。在社會經(jīng)濟發(fā)展的不同階段，國家處理發(fā)展問題的政策措施各不相同，貧困在經(jīng)濟社會發(fā)展中是需要解決的首要問題，這與我國近年來提出的脫貧攻堅戰(zhàn)相當吻合。中央工作會議強調(diào)“脫貧攻堅戰(zhàn)的全面勝利，標志著黨在帶領(lǐng)人民創(chuàng)造美好生活、實現(xiàn)共同富裕的道路上奮勇前進”。同時，我們也要認識到完成脫貧攻堅任務并不是終點，而是新起點。脫貧攻堅的過程是區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的外部表現(xiàn)，區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展問題在我國有著很深的淵源，這與我國的歷史方位、特殊的國情、地理環(huán)境、各民族分布甚至東西部的經(jīng)濟發(fā)達程度都是密不可分的，新中國建立初期，我國實施均衡發(fā)展戰(zhàn)略，主張在各地建立完備的工業(yè)體系，獨立且均衡發(fā)展，沒有將各區(qū)域聯(lián)動；改革開放后，逐漸開始強調(diào)區(qū)域非均衡發(fā)展戰(zhàn)略，注重多尺度梯度開放，使國家整體發(fā)展有了一個大的飛躍。近年來，在經(jīng)濟發(fā)展問題上，根據(jù)我國發(fā)展狀況進行不斷調(diào)整，因地制宜，具體情況具體分析，不斷探索出一條中國式精準扶貧道路，為脫貧攻堅戰(zhàn)的打贏創(chuàng)造了極其有利的條件。

1.2 打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的重要意義

全國脫貧攻堅表彰大會的召開恰逢中國共產(chǎn)黨成立百年，我國近年來放在重要位置的脫貧攻堅戰(zhàn)略、精準扶貧戰(zhàn)略、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略收獲頗豐，取得了全面勝利。脫貧攻堅戰(zhàn)涉及發(fā)展的很多方面，貧困地區(qū)，居民收入、教育狀況、醫(yī)療衛(wèi)生、生態(tài)環(huán)境、基礎(chǔ)設施等構(gòu)成了脫貧攻堅的整個系統(tǒng)。脫貧勝利不僅是提高貧困地區(qū)居民收入，是如何在增加收入的基礎(chǔ)之上實現(xiàn)教育、醫(yī)療衛(wèi)生和公共服務設施狀況的穩(wěn)步改善，實現(xiàn)貧困地區(qū)在這些方面的共建、共享，以及推動環(huán)境保護、經(jīng)濟發(fā)展、社會發(fā)展的良性互動。整體而言，脫貧攻堅戰(zhàn)取得全面勝利是黨中央領(lǐng)導全國人民解決貧困問題的特殊實踐，也是我國為解決世界貧困難題提供的中國經(jīng)驗。習近平總書記曾講過：人民對美好生活的向往，就是中國共產(chǎn)黨人奮斗的目標。完成脫貧攻堅任務，是對全體中華兒女生活的一個基礎(chǔ)保障，也意味著我國此后的奮斗目標不再是保障基礎(chǔ)生活，而是帶領(lǐng)中華民族奔向全民小康，整體發(fā)展向上推進一個層次。從發(fā)展經(jīng)濟學的視角來看，脫貧攻堅戰(zhàn)取得全面勝利存在必然性，即脫貧攻堅戰(zhàn)略的提出符合我國經(jīng)濟發(fā)展階段理論的要求，整個實施過程是中國區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展理論的外在表現(xiàn)，獲得勝利也是良性循環(huán)累積因果關(guān)系的必然趨勢，還是中國共產(chǎn)黨始終踐行初心和使命取得的新成就。

1.3 我國經(jīng)濟的高質(zhì)量發(fā)展

隨著脫貧攻堅戰(zhàn)的逐步收官和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施，我國經(jīng)濟發(fā)展的前進道路變得更加清晰，城市帶動鄉(xiāng)村。黨的十九大報告提及，我國經(jīng)濟正在進行轉(zhuǎn)型升級，正在由高速發(fā)展轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。“十四五”時期的主題是推動高質(zhì)量發(fā)展，這是根據(jù)我國歷史方位和國情變化做出的正確決策。在之后的發(fā)展中，我國仍要以馬克思主義中國化的最新理論成果為指導，持續(xù)堅持新發(fā)展理念，堅持高質(zhì)量新發(fā)展、切實轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，推動多方面的深刻變革，實現(xiàn)發(fā)展成果由全體人民共建共享，解決社會發(fā)展的新矛盾，黨的十九大為新時代的高質(zhì)量發(fā)展指明了方向。我國溯源高質(zhì)量發(fā)展發(fā)現(xiàn)，其本質(zhì)是經(jīng)濟活力、創(chuàng)新力和競爭力，同時它們與綠色發(fā)展緊密相關(guān)。在變化中的全球大趨勢下，如果不落實綠色發(fā)展，經(jīng)濟發(fā)展就會失去其活力源泉，離開了綠色發(fā)展，經(jīng)濟發(fā)展的創(chuàng)新力和競爭力也就失去了基礎(chǔ)和依托。綠色創(chuàng)新性發(fā)展是我國以追求速度為主向注重高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)變的重要標志。

綠色發(fā)展，它是近年來的新提法，全球大環(huán)境的整體變化趨勢使人類不得不將環(huán)境問題放在重要地位，我國提出的綠色發(fā)展，旨在實現(xiàn)效率、和諧和發(fā)展的可持續(xù)性。綠色發(fā)展是全球發(fā)展的一個重要趨勢，許多國家都在強調(diào)綠色原則和內(nèi)容，在不影響整體發(fā)展目標的前提下，把更多更好的發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)當作推動社會經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)節(jié)的重大舉措。綠色發(fā)展是對可持續(xù)發(fā)展意識形態(tài)的繼承，是中國特色社會主義發(fā)展道路對全球生態(tài)惡化的創(chuàng)新之舉，綠色發(fā)展在馬克思《1844年經(jīng)濟哲學手稿》中就被提及過，還有綠水青山就是金山銀山的“兩山”理論的支持。我國堅定不移地走綠色低碳、環(huán)保共享的高質(zhì)量發(fā)展之路，以實現(xiàn)更綠色、更健康的永續(xù)發(fā)展為根本目的。

2 脫貧攻堅戰(zhàn)全面勝利背景下經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的意義

在我國打贏脫貧攻堅戰(zhàn)大背景下，其首要方面，也是我們不斷提及的，就是必須推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，為我國開啟第二個百年目標的新征程打好地基，只有鞏固好基礎(chǔ)，才能使后續(xù)的發(fā)展平穩(wěn)且保質(zhì)保量地推進。在這個積極的大前提下，完成脫貧攻堅，我國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的意義如下。

2.1 為鑄牢中華民族共同體意識鞏固了經(jīng)濟基礎(chǔ)

脫貧攻堅戰(zhàn)的全面打贏，不僅是我國一個發(fā)展目標的完成、一次正確決策的實踐，還是將全國各族人民的中國夢、中國心再次凝聚的完美體現(xiàn)，中國上下五千年的歷史演進，我國從家天下發(fā)展到如今的中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導下前進，歷經(jīng)無數(shù)艱辛，積累了許多先輩的血淚經(jīng)驗。全人類共同價值和中華民族共同體意識,是習近平總書記的獨特主張,集結(jié)了達成中華民族偉大復興的共識和力量。2021年，中央民族工作會議上,習近平總書記表示:“新時代黨的民族工作主線,形成中華民族共同體的堅定意識，各民族構(gòu)成了中華人民共和國、中華民族、中華文化、中國共產(chǎn)黨、中國特色社會主義社會。我國必須促進馬克思主義與中國特色緊密結(jié)合,不斷推進中華民族共同體的構(gòu)建。”與貧困斗爭的全面勝利,解決了中國經(jīng)濟和社會發(fā)展的巨大問題。我國經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)的數(shù)據(jù)是將發(fā)達地區(qū)和貧困地區(qū)的發(fā)展進行整合，正如木桶效應展示的，短板過短導致我們整體比別人落后，但如今，我國打贏了脫貧攻堅戰(zhàn)，補齊了短板，取得了階段性勝利。一個國家，經(jīng)濟常被放在首要位置,政治是對經(jīng)濟的表現(xiàn),文化是對經(jīng)濟和政治的反映。經(jīng)濟基礎(chǔ)決定上層建筑,社會的政治發(fā)展和文化創(chuàng)新是由經(jīng)濟決定的,且為它們的發(fā)展奠定物質(zhì)條件和基礎(chǔ),如果沒有經(jīng)濟基礎(chǔ),物質(zhì)文明就無法前進,在這三者中,經(jīng)濟占據(jù)了其核心位置，只有發(fā)展好經(jīng)濟，我國的政治和文化才能步入更高階段。文化是一個國家的軟實力，我黨近年來也提出了文化自覺和文化自信兩個重要議題，所謂文化自覺，就是我國所形成的中華民族共同體內(nèi)的所有成員對所擁有文化狀況的高度認同、樂于分享和積極傳播的一種心理狀況和行為積極性，同時對外域文化持積極揚棄、努力包容其積極因素的文化態(tài)度和價值傾向；文化自信是建立在文化自覺基礎(chǔ)上的。由此可見，我國更需高質(zhì)量發(fā)展經(jīng)濟，實現(xiàn)中國夢、鑄牢中華民族共同體意識，為繼續(xù)找到最大公約數(shù)、畫出最大同心圓及鑄牢中華民族共同體意識將打下堅實的經(jīng)濟基礎(chǔ)。

2.2 為全球治理和消除貧困問題貢獻了中國智慧和中國方案

黨的十八大以來，我國進入了新時代，脫貧攻堅戰(zhàn)及經(jīng)濟發(fā)展的脈絡逐步清晰，未來發(fā)展藍圖已經(jīng)繪就。經(jīng)過黨中央的精密部署和持續(xù)關(guān)注，我國脫貧攻堅戰(zhàn)略的先一步勝利，為其他各國提供了借鑒，為全人類實現(xiàn)綠色共享的可持續(xù)發(fā)展指明了方向。全球貧困人口問題始終是困擾各國各區(qū)域發(fā)展的重大難題。取得中國式成效后，我國從全球化視角入手，提出消除貧困的必要性和及時性，以中國經(jīng)驗促進全人類共同面對的問題優(yōu)化升級，以中國智慧促進整體狀況持續(xù)好轉(zhuǎn)。在解決貧困問題的眾多措施中，中國智慧體現(xiàn)在理念層面的運用上，中國方案內(nèi)含中國在脫貧攻堅方面的有效措施。雖然各區(qū)域形成貧困的原因不盡相同，我們不能只是把中國經(jīng)驗照抄照搬，但可以在部署上進行借鑒，因地制宜地選擇最合適的經(jīng)驗運用。如今，我國的重點在于如何將理論轉(zhuǎn)化為實踐。正如認識論所講，認識就是從認識到實踐，再到認識的一個過程，如何將我國的中國智慧和中國方案進行擴充凝練，為全球貧困地區(qū)提出借鑒，形成可實施性對策，還需要我們進行長期的探索和實踐。

2.3 為積極參與“一帶一路”和新發(fā)展格局提供了靚麗身份

“一帶一路”倡議是中國大國外交的概念,旨在構(gòu)建人類利益、命運、責任的共同體。從倡議合作以來，建設“一帶一路”取得了無數(shù)重要成果，不僅為我國經(jīng)濟發(fā)展做出了較大貢獻，還為開放發(fā)展開辟了新天地。脫貧攻堅戰(zhàn)的勝利更有力地印證了我國的大國身份，提升了我國的國際地位和國際影響力。當下新冠疫情給各方面發(fā)展帶來了不確定性，尤其是經(jīng)濟方面，疫情的廣泛蔓延改變了人們的生活方式，服務貿(mào)易受到較大沖擊，各國經(jīng)濟恢復增長的時間具有不確定性，且疫情加劇了國家間的摩擦。我國想要走出當前發(fā)展中的困境，那么就要使“一帶一路”引領(lǐng)“雙循環(huán)”新發(fā)展格局成為重要的應對措施。自“一帶一路”倡議提出，我國與對應國家和地區(qū)在經(jīng)濟、人文交流和平衡利益等方面都實現(xiàn)了互利共贏，為經(jīng)濟全球化整體發(fā)展做出了重要貢獻。對我國來說，將引領(lǐng)中國經(jīng)濟發(fā)展,提高國際競爭力。構(gòu)建新的國內(nèi)國際“雙循環(huán)”發(fā)展模式，是為了更好地應對當前復雜的世界經(jīng)濟形勢，是中國不可避免的選擇，從中長期來看，是中國經(jīng)濟發(fā)展思想的巨大轉(zhuǎn)變。“一帶一路”的建設，應通過推進“雙循環(huán)”這一新發(fā)展模式，以打開高質(zhì)量發(fā)展的大門,旨在實現(xiàn)世界各國互惠繁榮。無論何時，我國都要為實現(xiàn)中華民族偉大復興、建設共產(chǎn)主義、構(gòu)建人類命運共同體不懈奮斗。

3 結(jié)語

本文講脫貧攻堅和經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展之間的連接，其實是想探索完成脫貧攻堅目標后，在全體人民的整體生活水平有了一個質(zhì)的提升的背景下，我國發(fā)展經(jīng)濟是否已有了更好的基礎(chǔ)條件。經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展目標需要在一個更好的地基下進行轉(zhuǎn)型升級，打贏脫貧攻堅戰(zhàn)正是它所需的地基，此后所加入的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略也正是經(jīng)濟發(fā)展的一個方面。將我國取得的成效和經(jīng)濟發(fā)展相融合，以推動中華民族穩(wěn)步立于世界之林，實現(xiàn)中華民族偉大復興，是我國的重要目標。