“互聯網+”賦能傳統農業轉型升級路徑研究

龔家鑫

（貴州財經大學，貴州 貴陽 550025）

隨著互聯網的快速發展，互聯網已經滲透到人們的生產、生活中，無論是人們熟知的網絡購物，還是疫情暴發后興起的線上辦公、授課等網絡方式，互聯網無時無刻不影響著各行各業的發展，“互聯網+”模式也應運而生。我國作為農業大國，經濟社會的發展自然離不開農業的發展。黨的十九大報告提出，實施鄉村振興戰略。2019年中央一號文件進一步強調，堅持農業農村優先發展總方針。黨中央和國務院站在戰略高度，提出構建“互聯網+農業”的發展模式，將互聯網與傳統農業進行有機結合，推動農業的現代化發展，大力推進農業農村現代化。“互聯網+農業”是將互聯網信息傳播速度快、輻射范圍廣、信息流動成本低等優點與傳統農業相結合，彌補了傳統農業零散、低效、結構單一等缺點。利用互聯網先進的信息技術改變了傳統農業的發展方式，提升了農業生產效率，推動了傳統農業的轉型升級。

1 傳統農業困境

精耕細作是傳統農業的典型特征，傳統農業還存在生產結構單一、未實現規模化、機械化等固有的內在弊端，我國學者對傳統農業面臨的困境進行了大量研究。李忠斌等[1]從農業的一般生產函數著手，認為農民的增收、國民經濟的協調穩定發展，乃至我國整體經濟的向前邁進都受到了傳統農業生產方式的限制。高佳琳[2]從大數據背景下傳統農業營銷創新的角度出發，指出了我國農業的發展仍受到生產中信息交流不對稱的束縛，農民作為農業生產者，在供應鏈中自始至終都無法占據優勢位置，傳統農業的營銷問題仍無法很好地得到解決。現實情況也確實如此，傳統農業生產方式與人們的現實生活、消費方式之間存在鴻溝，造成了傳統農業跟不上時代發展的步伐。丁棟虹[3]認為在傳統要素和現代要素的投入上，我國傳統農業的發展受到了限制，從而造成了傳統農業生產力不足，農業生產缺乏動力。我國傳統農業面臨的困境是既想培育農產品市場以加速傳統農業的轉型升級，又不知如何選擇農業市場化的道路。受限于傳統農業發展方式的固有缺陷，如果傳統農業發展不進行轉型升級，我國農業現代化的目標則很難實現，但如果將互聯網與農業進行有機融合，實現兩者的優勢互補，構建“互聯網+農業”的現代化農業產銷模式，則有助于傳統農業向智能化農業的轉變，推進農業農村現代化。

2 “互聯網+農業”發展現狀

基于上述農業發展面臨的現實困境，利用互聯網、大數據等先進技術讓農業發展植入互聯網思維，實現傳統農業的轉型升級，使農業發展跟上時代發展的腳步。白潔[4]指出“互聯網+”在信息技術發展下，對于各行各業來說都是未來不可阻擋的發展趨勢，農業的持續穩定發展也離不開“互聯網+”的助力。依靠互聯網助力農業現代化發展是未來農業發展的必然趨勢，同時互聯網用戶的不斷增多也將加速該態勢的發展。朱艷鑫[5]對我國農村網民數量進行了調查統計，發現我國農村地區的網民數量自2000年以來，一直呈不斷上升趨勢。網民數量的快速上升也進一步證實了人們的生產、生活離不開互聯網，但如何才能實現互聯網與農業的有機融合。陳運平等[6]以系統動力學的研究手段為切入視角，構建了促使傳統農業創新發展的驅動機制，指出“互聯網+農業”模式能夠通過產業融合系統，使一、二、三產業互通互聯，進而促進傳統農業實現創新發展。王小剛[7]認為要使農業經濟穩定發展和農民創業增收能力穩步提升，政府就要發揮其積極作用，建立并完善“互聯網+農業”的生產組織體系，使農業生產體系符合現代市場競爭機制。

3 “互聯網+農業”面臨的挑戰

“互聯網+農業”是將互聯網與農業進行結合的新興發展模式，能帶動農業的快速發展，促進傳統農業轉型升級。但由于傳統農業發展根深蒂固的守舊思維，“互聯網+農業”發展模式的推進面臨著一定的挑戰。

3.1 “互聯網+農業”制度建設不完善

隨著傳統農業迫切需要轉型升級的現實需求，基于互聯網技術的“互聯網+農業”模式得到了越來越多的關注，2015年國務院辦公廳印發的《關于加快轉變農業發展方式的意見》明確提出，開展“互聯網+現代農業”行動，2015年《中共中央 國務院關于落實發展新理念加快農業現代化 實現全面小康目標的若干意見》中提出，大力推進“互聯網+現代農業”，應用物聯網、云計算、大數據、移動互聯等現代信息技術，推動農業全產業鏈改造升級。各地方政府也積極響應中央號召，出臺本地的“互聯網+農業”政策，一定程度上實現了互聯網與農業生產的有機融合，但由于制度建設不健全、不完善，要實現互聯網與農業深度融合的目標存在困難，“互聯網+農業”模式的進一步發展也受到阻礙。“互聯網+農業”制度建設不完善的具體表現在以下幾個方面：

1）農產品進入互聯網平臺的標準不合理。準入門檻設置不合理，一些經營主體不考慮自身實際情況而盲目跟風，造成了資源的浪費，同時也導致了消費者對農產品的信任危機。比如，某些農產品不適合長途運輸，但如果經營主體只為追求銷售量，不考慮現實情況以及消費者的反饋而盲目執行，就會造成農產品損壞、資源浪費、引發信任危機等一系列問題。

2）各部門間協調性不足。互聯網要完全融入農業的發展，實現互聯網視域下的現代農業，需要農業、市場監管等各個部門之間的協調配合。但現實情況是各個部門之間缺乏溝通，協調配合力不足，無法實現協同治理，甚至有些地方政府制定的政策與中央政策脫節，造成政策落地難，阻礙了“互聯網+農業”模式的發展。

3）“互聯網+農業”模式頂層設計不完善，沒能從根源上解決互聯網融入農業的深層次問題。

3.2 農村信息化基礎設施薄弱

在黨和政府的正確領導下，農村雖然在穩步發展，但信息化基礎設施建設的普及度在農村仍舊不高。“互聯網+農業”模式是基于互聯網信息技術的應用，利用互聯網信息傳播快、輻射范圍廣、用戶多等優勢與農業生產、銷售、追蹤服務有效銜接，從而實現互聯網視域下的農業現代化。完善的互聯網基礎設施建設是使農業與互聯網深度融合的重要基礎，其在信息化時代發揮了與以前的“要想富，先修路”一樣的效果，信息化基礎設施的建設是實現互聯網與農業有效融合的必然路徑。但縱觀農村信息化基礎設施建設現狀，并不是每個村子都接入了寬帶，不到30%的農村家庭購買了電腦，互聯網的普及率更是未達到1/3，農村生產經營主體信息技術掌握程度普遍偏低[8]。但是，隨著網絡直播帶貨的爆火，出現了一種基于互聯網進行線上銷售的直播賣貨新銷售路徑，這一路徑要求具備良好的直播環境、設備和專業的帶貨人員。目前，對于農村大多地方來說，并沒有專門直播的場所，在吸引消費者和銷售量上都存在困難。隨著我國農村網民逐漸呈現上漲趨勢，并且這個數量還有巨大的提升空間，意味著“互聯網+農業”有著巨大的發展潛能，農村電商也是未來的發展趨勢[9]。但所有的一切都依賴于農村信息化基礎設施建設的保障作用，有了方法和平臺，同時具備實施方法的基礎設施，才能更好地推動農業農村現代化的進程。

3.3 農業生產質量缺乏標準

農業生產、農產品銷售未實現標準化、規模化仍是亟待解決的現實難題。我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段，意味著人們對于生活質量有了更高的要求，同時也對農產品的質量投入了更高的關注，無論是在產品的衛生程度、營養成分，還是農產品的外觀等方面都有了更高的要求。互聯網技術的應用，可以將農產品產銷的整個過程都置于標準的流水線模式中，極大地提升了產品生產的質量和效率。但目前，大部分農業生產都未形成規模化，仍處于一種經營主體自主生產的小規模生產狀態，經營主體也不愿意投入過多的資金將農業生產的整個過程標準化，生產流程也較為傳統，乃至為了節約成本而生產質量低劣的產品，農業生產質量無法得到提高，造成了農產品質量參差不齊。農業生產的質量缺乏標準化、統一化，極大地影響了產品的銷售，“互聯網+農業”的良好發展也依賴于過硬的產品質量，所以必須建立標準的農產品生產質量體系，打造屬于本地特色的農產品。同時，構建農產品生產和銷售一體化流程，加強對農產品的宣傳，保障產品質量，避免無端降低成本而造成消費者的信任危機，要以一種長遠發展的目光推進農業的精生產[10]。

3.4 專業技術人才不足

“互聯網+農業”模式的發展缺乏專業技術人才的推動。互聯網賦能傳統農業轉型升級離不開專業技術人才隊伍的加持，無論是信息網絡設備人才、互聯網技術人才還是直播帶貨的專業帶貨員、主持人等都是不可或缺的專業技術人才，依靠專業技術人才可以帶動傳統農業與互聯網的有機融合。但農村經濟發展落后、農民對互聯網的普及度不高、傳統觀念等原因致使一些農民不愿接受新興事物，農民作為農業發展不可或缺的主體，農業現代化的觀念與意識不足，從而限制了農業現代化發展。目前，農村的發展現狀很難吸引高端技術人才參與農村的建設，專業技術人才都集中在高校與科研院所，而農民自身缺乏專業技術知識，缺乏對現代農業基礎知識的掌握以及現代信息技術的應用能力。缺乏專業技術人才是影響農業現代化推進的現實原因，現代農業信息技術資源無法得到充分運用，農業現代化建設發展也很難實現。

4 “互聯網+農業”轉型升級路徑

4.1 制定“互聯網+農業”制度體系

1）政府要制定并完善合理的“互聯網+農業”政策，采取合理的獎勵補貼政策吸引更多農民參與現代農業經濟的發展。

2）政府要優化營商環境，制定合理的標準，支持鼓勵各類市場主體共同推進“互聯網+農業”的發展。在各類主體都積極參與該過程時，不可忽視制度規范的完善程度，完善的制度規范可以從源頭上避免各種農產品準入標準不合理的現象。

3）要加強各個部門之間的協調配合度，農業現代化的發展不是靠某一個部門的努力，而是需要多部門的共同推進。

4）強化“互聯網+農業”的頂層設計，完善優化相關法律法規，明確各主體在農業現代化發展過程中的角色，共同打造一個良好的法治環境。以發展的眼光看問題，及時對不適合現實發展的政策法規做出漸進性改進，推陳出新，避免被老舊的想法禁錮發展的思維。

(3) 試驗初期，排水管壁面積的大小會影響土體梯度比Gr值下降速度。與小直徑排水管壁試樣相比，在大直徑試樣條件下，礫質黏性土下降速度變緩的時間比小直徑試樣早3 h，砂質黏性土早3 h，粉質黏性土早1 h。梯度比下降速度大小為：大直徑排水管壁試樣>小直徑排水管壁試樣。

4.2 加強農村信息化基礎設施建設

通過建設完善的信息化基礎設施以支撐“互聯網+農業”的發展。依靠互聯網推動傳統農業的轉型升級，基本的網絡信息設備以及無線網絡的全覆蓋發揮著基石的作用。

1）建設信息化基礎設施不僅要依靠農村自身力量，政府也要加大對農村信息化建設的財政投入，對拉網線的農戶家庭提供部分補貼，與移動、電信、聯通等通信運營商進行洽談合作，農戶到相應運營商辦理業務有相應優惠政策。

2）在建設信息網絡基礎設施的同時，也要加大公路建設力度，做到村村通公路，避免“資源進不來、農產品出不去”的問題。

3）借助互聯網信息流通快、傳播范圍廣等優點，建設大數據信息管理平臺，打造完整的供銷鏈，保障銷售，增強農民的信心，促使農民生產更多高質量的產品以吸引更多的消費者。

4）依靠直播帶貨，政府可以鼓勵村民眾籌，在農村建設專門用于直播帶貨的直播間，良好的直播間環境、賞心悅目的直播背景也是吸引流量的重要原因。引進專業直播帶貨人員，積極引導感興趣的農戶學習并加入直播行列，不僅可以為家鄉產品代言，也解決了部分農民的就業問題。

5）除直播帶貨外，還可以在淘寶、拼多多等電商平臺開設網店，打造本地農產品特色品牌。無論是信息管理平臺的建設，還是直播帶貨，或是在電商平臺開設網店，都需要完整的信息化基礎設施、全面覆蓋的網絡作為支撐。

4.3 構建標準化農業生產質量體系

依靠制定標準化的農業生產質量體系保障農產品的生產質量，產品質量是農業產業可持續發展的前提之一。打造農產品特色品牌要基于良好的產品質量，好的產品質量又體現在農業生產的各個環節中。因此，需要制定規范的農產品質量標準，并倡導農民嚴格按照標準進行生產種植，避免出現為了節約成本而松懈質量要求的情況。

2）農戶可以進行集約生產，共同租賃運輸車輛，共同進行管理，共同注重產品的高質量生產。

3）未來農業生產質量的標準化也會隨著科技的發展而實現統一的監管，農業生產的很多過程都可以實現智能化。比如，對農產品進行澆水，智能化的澆水系統可能比人工澆水更加科學，不僅解放了農民的雙手，而且能極大地提高農產品的產量和質量。

4）考慮到農業產業長期穩定的發展，必須嚴格控制農產品的市場準入標準，提高進入門檻，市場監管部門也應加大監管力度，對農產品的質量做好把關工作。

4.4 大力引進和培養專業技術人才

通過引進和培養專業技術人才為“互聯網+農業”提供技術指導保障。互聯網不僅能拉近人與人之間的距離、傳遞信息，更重要的是，隨著互聯網和大數據的快速發展，經濟也得到了迅猛發展，依靠互聯網的力量可以推動農業現代化的實現。目前，農村鮮少有人精通互聯網技術，利用互聯網帶動農業發展是現實困境。互聯網技術與農業發展融合是推動農業現代化的強大力量，但是由于缺乏操縱力量的人才，“互聯網+農業”的進一步發展難以實現。為解決這一難題，文章提出了以下具體建議：

1）要重視對農民進行專業培訓，政府應積極主動免費開展專題培訓班，農民是農業發展的主體，強化農民對互聯網的認知，提高農民對互聯網的使用率，從農業生產的本源上推動“互聯網+農業”的發展。

2）政府應該制定人才引進政策，積極鼓勵大學生到農村就業創業，帶動農村的經濟發展。實踐證明，專業技術人才的培訓、引進不僅可以提升農民使用互聯網技術的能力，還能幫助農民運用所學網絡技術知識自行拓展網絡銷售渠道，助推現代化農業的發展。

5 總結

“互聯網+農業”模式作為新興的農業發展模式，是實現農業現代化的必由路徑。“互聯網+農業”的融合發展，借助互聯網的優勢促使傳統農業轉型升級，實現農業現代化，提升農業生產力水平，打破農業市場信息、農產品流通渠道壁壘，構建系統化、整體化的農產品產銷鏈，做到農業生產的提質增量。雖然互聯網技術發展得如火如荼，許多農民在專業人員的帶領下，已經逐漸使用互聯網技術發展農業產業，但在農村還是存在各種各樣的現實問題，亟待政府、農民共同解決。基于此，筆者提出了制定“互聯網+農業”制度體系、加強農村信息化基礎設施建設、構建標準化農業生產質量體系以及大力引進和培養專業技術人才等推動傳統農業轉型升級的對策建議，以促進農業經濟發展的提質增效，助力“互聯網+農業”的快速發展，加快推進農業農村現代化。