中國電影院空間分布特征及其影響因素

曾 冰，謝 琦

(1.安徽財經(jīng)大學(xué) 經(jīng)濟學(xué)院，安徽 蚌埠 233030；2.江西財經(jīng)大學(xué) 江西經(jīng)濟發(fā)展與改革研究院，南昌 330013)

改革開放以來，中國電影發(fā)展取得了顯著成就，成為世界第二大電影市場。電影院作為電影產(chǎn)業(yè)的重要基礎(chǔ)設(shè)施，不僅是實現(xiàn)電影價值、收回電影投資的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，也是豐富人民群眾精神文化的重要場所，更是城市文化發(fā)展的主要陣地。隨著我國城鎮(zhèn)化水平不斷提升以及電影業(yè)的快速發(fā)展，影院建設(shè)也如火如荼，與此同時，影院建設(shè)發(fā)展不平衡不充分，中西部地區(qū)特別是縣級城市及以下地區(qū)覆蓋不足等問題也越來越突出。平衡且充分的電影院發(fā)展格局不僅有利于電影產(chǎn)業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展，更能惠及并滿足廣大人民群眾的精神文化需要。因此，研究電影院的空間結(jié)構(gòu)、分布模式及其影響因素，不僅有利于電影市場高質(zhì)量發(fā)展，同時也有利于確保人民群眾基本文化權(quán)益，讓人民群眾更平衡更充分地共享電影發(fā)展成果。

電影院作為產(chǎn)業(yè)鏈的終端環(huán)節(jié)，在整個電影產(chǎn)業(yè)格局中扮演著至關(guān)重要的角色，是國內(nèi)外學(xué)者關(guān)注的重要研究對象。近幾年來國內(nèi)外學(xué)者主要集中在以下兩大層面：一是電影院的社會文化價值研究[1-5]，二是電影院開發(fā)管理研究[6-9]。盡管電影院的研究價值逐漸被學(xué)者們認可，相關(guān)的研究成果逐漸增多，但仍多停留于定性描述，從空間角度來量化分析電影院的研究還相當匱乏，國內(nèi)多為某一地區(qū)(如北京[10]、西安[11]、南京[12]等)電影院空間布局研究，而尚無對全國電影院空間布局進行宏觀視角的研究探討，尤其是中國電影院的空間分布總體特征及其與人口、經(jīng)濟、交通等影響因素之間的量化關(guān)系研究有待深化。據(jù)此，本文綜合梳理全國尺度電影院的地域空間屬性和空間分異特征，并定量捕捉與電影院發(fā)展有關(guān)的人口、經(jīng)濟、交通、城鎮(zhèn)化等因素的影響效應(yīng)，進而探尋空間分布內(nèi)在的影響因素和作用機理，以期為中國電影院空間優(yōu)化配置的充分平衡發(fā)展提供可參考的對策建議，更有效地滿足人們美好生活的需要。

1 數(shù)據(jù)與方法

1.1 研究數(shù)據(jù)

大眾點評網(wǎng)是我國領(lǐng)先的生活消費平臺和獨立第三方消費點評網(wǎng)站，是為顧客提供不同空間位置的商戶服務(wù)的評價平臺，它不斷產(chǎn)生涉及社交用戶日常生活的海量點評數(shù)據(jù)，包含名稱、地址、坐標、商圈、類別、用戶評論等多種信息，因此通過大眾點評網(wǎng)來獲取全國電影院數(shù)據(jù)，具有一定的科學(xué)性與全面性。本文首先爬取大眾點評網(wǎng)上所有地區(qū)的電影院數(shù)據(jù)，并對音樂劇院、私人影院等非電影院噪音數(shù)據(jù)進行清洗，最終獲取了全國12 845家電影院數(shù)據(jù)(爬取時間截點為2020年12月31日)，再從這些數(shù)據(jù)中解析出電影院名稱、所在縣、所在地級市、所在省域等信息，然后通過百度坐標拾取器關(guān)聯(lián)相應(yīng)電影院的經(jīng)緯度，并整理成Excel數(shù)據(jù)庫，最終導(dǎo)入ArcGIS 10.2并關(guān)聯(lián)相應(yīng)的行政區(qū)劃圖層(行政區(qū)劃數(shù)據(jù)來源于國家基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)庫)，生成中國電影院空間分布圖。

此外，本文還重點探討了我國電影院發(fā)展宏觀層面的相關(guān)影響因素及其驅(qū)動機制。參考現(xiàn)有相關(guān)文獻[13-17]，并考慮到數(shù)據(jù)的有限性和可獲得性，本文以常住人口城鎮(zhèn)化率、年末城市實有道路長度、一般財政預(yù)算支出中的文化旅游體育與傳媒支出總額、人口總量、人均GDP、居民人均可支配收入等指標依次代表城鎮(zhèn)化、交通條件、政策力度、人口規(guī)模、經(jīng)濟發(fā)展、收入水平等6個因素，所涉及的指標數(shù)據(jù)均為省域?qū)用妫瑪?shù)據(jù)來源于2020年中國統(tǒng)計年鑒，除常住人口城鎮(zhèn)化率指標以外，其余指標均做對數(shù)處理。

1.2 研究方法

1.2.1 核密度分析法

核密度法可捕捉點要素在不同地理空間位置的發(fā)生概率，從而反映一定空間內(nèi)點要素聚集形態(tài)和特征，核密度值越高發(fā)生概率越大，聚集形態(tài)越密集，反之則越疏松[13]。

1.2.2 空間相關(guān)性分析

空間自相關(guān)分析是考量地區(qū)間觀測值是否存在關(guān)聯(lián)性的方法，分為全局與局域空間自相關(guān)性分析。其中，全局空間自相關(guān)分析是從總體上來把握地區(qū)間空間關(guān)聯(lián)性，通常用莫蘭指數(shù)來檢驗[14]，局域空間自相關(guān)性檢驗可以檢驗出每一個地區(qū)與其周邊地區(qū)電影發(fā)展水平的關(guān)聯(lián)性[15]。

1.2.3 多元回歸計量分析

多元回歸通常用來研究一個因變量(通常為研究對象屬性)與多個自變量(影響因子)關(guān)系的回歸模型，可以用來反映因變量發(fā)展隨多種自變量的變動而相應(yīng)地變動的規(guī)律。

2 中國電影院院線結(jié)構(gòu)類型特征

電影院線(簡稱院線)是由眾多影院以特殊的資本形式組建而成，用來統(tǒng)一管理排片及供片的機構(gòu)。2002年我國正式實施院線制的發(fā)行體制，每家電影院必須加入一條院線才能拿片，院線連接著電影產(chǎn)業(yè)鏈上游的發(fā)行和下游的影院，承擔著供片商的角色，其地位舉足輕重，截至2020年，我國共有50條電影院線。從院線的影院數(shù)量來看，擁有影院數(shù)量前十的院線分別為廣東大地(1 173家)、中影數(shù)字(915家)、南方新干線(871家)、紅鯉魚(834家)、上海聯(lián)合(656家)、萬達(647家)、中影星美(532家)、橫店(458家)、廣州金逸(423家)、華夏聯(lián)合(421家)，占據(jù)了全國電影院總量的半壁江山，集中度較強，頭部優(yōu)勢較為明顯。我國電影院線按資產(chǎn)屬性可分為地產(chǎn)系院線、國資系院線以及城鎮(zhèn)系院線三類。地產(chǎn)系院線以萬達、廣州金逸等為代表，這類院線以雄厚的地產(chǎn)商業(yè)資金為依托，旗下影院基本都為自有資金投資建設(shè)。國資系院線以上海聯(lián)合、北京新影聯(lián)、中影系、華夏系等為代表，這類院線資本投入主要以國有資本為主，大都由1992年院線制改革之后國家與各省市級電影公司改制而來。城鎮(zhèn)系院線主要立足于本土發(fā)展以及低線城市與縣城市場，以廣東大地、紅鯉魚、橫店為代表。廣東大地院線在全國共有超過1 000家影院，遍布全國30個省260個地級市，且80%以上都在三、四線城市。紅鯉魚院線則專耕縣級影院市場，建設(shè)了“千縣千院”的中國縣域市場最大的全國性影院整合營銷平臺。

3 中國電影院空間分布特征分析

3.1 區(qū)域分異特征

首先，按照行政區(qū)劃分析。從省域來看，電影院數(shù)量最多的廣東省達到1 515家，占比11.7%，江蘇省1 107家，位列第二。而數(shù)量最少的寧夏、青海、西藏依次為73、50、25家，是僅有的省域電影院總數(shù)未過百的3個省(自治區(qū))，粵、蘇、浙、川、豫、魯、鄂7省電影院總量占比47.49%，省際間區(qū)域分異較為顯著。從市級區(qū)劃尺度(不考慮上海等直轄市)來看，首位的深圳市達到316家，僅有20座城市電影院數(shù)量超過100，均為一二線城市。而西藏的山南、青海的海南與果洛、新疆的克孜勒蘇柯爾克孜等地均未布局電影院。另外有80個地級市的電影院數(shù)量未超過10家，這些地區(qū)大都位于西部地區(qū)以及東中部地區(qū)邊緣地區(qū)。全國約16%的地級市擁有全國將近50%的電影院。整體而言，東部地區(qū)城市電影院數(shù)量要多于中西部地區(qū)城市，行政等級越高城市的電影院數(shù)量越多，三四線城市電影院數(shù)量要低于一二線城市，具有明顯的倒金字塔型分異特征。從縣級區(qū)劃尺度(三沙、儋州、嘉峪關(guān)、中山、東莞五地屬于直筒子市，不存在縣級區(qū)劃，故不在分析范圍)來看，全國大部分縣域均建設(shè)了電影院，但仍然有442個縣域存在空白窗口，這些縣集中在西部地區(qū)尤其是老少邊窮地區(qū)，甚至廣東、遼寧等地也有零星縣域沒有電影院。北京朝陽區(qū)是僅有的電影院數(shù)量過百的縣域，達到102家，比一些省份、地級市還要高。市轄區(qū)電影院總量達到了8 036家，占總數(shù)的62.5%，并且普遍要高于縣級市與一般縣。約12%的縣域占據(jù)了全國將近50%的電影院，東部地區(qū)縣域影院數(shù)量相對也高于中西部地區(qū)縣域。因此，我國電影院發(fā)展不平衡不充分問題較為突出，制約著我國電影產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。

其次，根據(jù)區(qū)域板塊差異分析。從四大板塊來看，東部、中部、西部、東北地區(qū)電影院所占比例分別為46.90%、23.12%、23.36%、6.62%。從中國地理區(qū)劃分析，華北、東北、華東、華中、華南、西南、西北7大地區(qū)占比依次為11.63%、6.61%、33.92%、13.42%、15.32%、12.42%、6.68%，華東地區(qū)的分布比例最高，東北地區(qū)比例最小，全國電影院空間分布呈“東多西少、南多北少”的空間分布特征。從胡煥庸線兩側(cè)來看，大部分電影院分布于該線的東南側(cè)，兩側(cè)表現(xiàn)出顯著的分布差異(圖1)。

第三，按資產(chǎn)屬性差異分析。地產(chǎn)系院線以萬達影城、廣州金逸、保利萬和為代表，電影院數(shù)量分別為647、423、178家，依次占比5.04%、3.29%、1.39%，萬達影城和廣州金逸在廣東省分布比例最高，保利萬和在重慶市占比最高；國資系院線以中影系和華夏系為代表，其中中影星美影院數(shù)量達到532家，占4.14%，在廣東省分布比例最高；城鎮(zhèn)系院線以紅鯉魚、橫店影院等為代表，其中橫店影院數(shù)量為458家，占比3.57%，影院主要分布在浙江、安徽和河南。

3.2 空間集聚性特征

從全國尺度上，利用ArcGIS捕捉中國電影院的最鄰近點情況，可發(fā)現(xiàn)：平均觀測距離為3 157.86 m，預(yù)期平均距離為21 142.93 m，最鄰近點指數(shù)為0.149 5(Z=-184.384 2，P<0.01)，意味著中國電影院整體上具有顯著的空間集聚性特征。為全面了解中國電影院空間集聚的局部具體特征，進一步利用ArcGIS10.2軟件中核密度工具生成電影院空間分布核密度圖(圖2)。中國電影院空間分布密度在不同地區(qū)呈現(xiàn)出明顯的差異，具有多中心集群分布的趨勢，在空間上形成了2個高密度區(qū)、5個次級高密度區(qū)和多個高集聚區(qū)，“核心-邊緣”結(jié)構(gòu)較為突出。以上海為核心的長三角高密度區(qū)，以廣州、深圳為核心的珠三角高密度區(qū)，該區(qū)域核密度值達256.966～541.539，這兩大區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展水平活躍、市場較為開放，說明經(jīng)濟水平是電影院發(fā)展的重要因素。次級高密度區(qū)則分布在以北京為中心的京津冀地區(qū)、成渝城市群、豫北地區(qū)、關(guān)中地區(qū)、武漢城市群區(qū)域，該區(qū)域核密度值為116.803～256.965，而高集聚區(qū)則主要分布在以各省省會城市為中心的省會經(jīng)濟圈，該區(qū)域的核密度為14.867～116.802。總體上，我國電影院密度分布層次明顯，具有多中心集群分布趨勢，大致呈現(xiàn)“東密西疏”的分布格局。

3.3 空間關(guān)聯(lián)性特征

3.3.1 全局自相關(guān)

從省際間空間關(guān)聯(lián)性來看，莫蘭指數(shù)為0.069>0(Z=1.410，P=0.158)，說明我國省際間電影院發(fā)展未呈現(xiàn)顯著的空間自相關(guān)性，具有隨機性分布的特征，這也意味鄰近省份間電影院發(fā)展不具有空間依賴性與溢出效應(yīng)，某省電影院發(fā)展水平提升并不會對周邊省份電影院發(fā)展帶來積極作用，未來需要強化省際電影產(chǎn)業(yè)發(fā)展的整體協(xié)同效應(yīng)。

3.3.2 局部自相關(guān)

全局莫蘭指數(shù)只能捕捉空間關(guān)聯(lián)性的整體特征，難以捕捉不同地區(qū)的空間關(guān)聯(lián)特征，故須進一步進行局域空間自相關(guān)性檢驗，鑒于此，本研究進一步分析不同省域電影院的局部空間關(guān)聯(lián)性特征，具體結(jié)果見圖3。

H-H型高值關(guān)聯(lián)性省份有滬、蘇、浙、皖等11個省(市)，這些省(市)電影院發(fā)展水平較高，同時也帶動了相鄰地區(qū)電影院發(fā)展，是我國電影院發(fā)展的重要集聚地區(qū)，未來需要充分發(fā)揮這些增長極地區(qū)的空間溢出效應(yīng)。L-H型省份有京、津、晉、遼等10個省(市)，這些省(市)電影院規(guī)模相對周邊地區(qū)較低，電影院發(fā)展有待加強。L-L型有蒙、吉、黑、云等9個省(市)，這些省(市)與周邊地區(qū)的電影院發(fā)展水平均較為落后，呈現(xiàn)連片落后特征，是我國電影院發(fā)展的洼地。H-L型只有四川省，意味著四川電影院發(fā)展是西南乃至西部地區(qū)的高地。總體而言，我國省域電影院發(fā)展在局部空間自相關(guān)類型主要以H-H、L-L、L-H類型特征為主，呈現(xiàn)“東熱西冷”的關(guān)聯(lián)格局，還未能實現(xiàn)一盤棋整體協(xié)同發(fā)展。

4 中國電影院空間布局的成因分析

表1 中國電影院發(fā)展的影響因素回歸結(jié)果

利用Stata16軟件分析不同因素對中國電影院分布的影響程度及顯著性，具體回歸結(jié)果見表1。從回歸模型解釋力度看，相應(yīng)可決系數(shù)R2為0.842，一般而言，決定系數(shù)越高，模型的擬合效果越好，即模型中影響因素的解釋能力越強，故本文多元回歸模型具有一定的解釋力度。

從城鎮(zhèn)化因素來看，影響系數(shù)為2.787(P=0.041)，表明城鎮(zhèn)化對電影院數(shù)量具有顯著正向影響效應(yīng)，意味著城鎮(zhèn)化率越高的地區(qū)，其電影院發(fā)展數(shù)量越多，我國各地區(qū)城鎮(zhèn)化進程發(fā)展各異，從而導(dǎo)致了電影院空間分異。

從交通條件來看，影響系數(shù)為0.881(P<0.001)，說明交通可達性是產(chǎn)業(yè)、資源等要素集聚的重要基礎(chǔ)，是影響影院空間分布差異的重要因素，意味著城市交通條件越好，越有利于電影院發(fā)展，我國電影院的分布大多集中位于交通條件較發(fā)達的東部地區(qū)，而西部地區(qū)交通條件較差，從而限制了電影院發(fā)展。

從政策支撐來看，影響系數(shù)為1.142(P<0.001)，意味著政策支持力度越強，越有利于電影院發(fā)展，政策支撐不僅對于基礎(chǔ)社會、民生問題的改善具有幫助，對文化基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)也有一定的促進作用，影院發(fā)展離不開政策性因素，政策支持不僅能調(diào)控引導(dǎo)影院的空間分布，同時也能帶動影院投資與入駐。

從人口規(guī)模來看，影響系數(shù)為0.976(P<0.001)，意味著人口數(shù)量對電影院發(fā)展具有顯著的正向作用，人口數(shù)量越多的地區(qū)電影院分布越密集。人口集聚所產(chǎn)生的結(jié)構(gòu)和規(guī)模效應(yīng)， 不僅能刺激城市消費需求的增長，還能優(yōu)化以服務(wù)業(yè)為代表的第三產(chǎn)業(yè)的集聚程度，影院作為生活性服務(wù)業(yè)的代表，人口是影院發(fā)展的先決條件，人口大省河南、廣東、山東等地的電影院均超過600家，而人口較少的青海、西藏影院數(shù)量均未過百，中國電影院空間分布以胡煥庸線為界表現(xiàn)出的差異性，在一定程度上說明了人口空間分布對電影院空間分布的重要影響。

從經(jīng)濟發(fā)展來看，影響系數(shù)為0.812(P=0.039)，說明經(jīng)濟水平越高的地區(qū)，其電影院數(shù)量越多，表明經(jīng)濟發(fā)展水平高的地區(qū)市場潛力大，要素流動性強，并能有效提升社會精神需求能力。例如人均GDP靠前的浙江、江蘇電影院均超過了800家，而經(jīng)濟落后的寧夏、青海、西藏影院數(shù)量均未過百。

從居民收入水平來看，影響系數(shù)為1.053(P=0.030)，表明居民收入水平越高的省份，其電影院數(shù)量越多，收入水平不僅能反映居民層面經(jīng)濟狀況還是居民追求精神文化需求的物質(zhì)基礎(chǔ)。我國居民收入水平“東高西低”的空間格局造就了電影院發(fā)展的“東密西疏”的空間分布特征。

總體上，以上6大因素均呈現(xiàn)出較強的相關(guān)性，并在不同程度上影響了電影院分布的數(shù)量、集聚程度以及空間形態(tài)。進一步從外部環(huán)境和內(nèi)部環(huán)境兩大維度梳理電影院空間分布的影響因素及驅(qū)動機制(圖4)：首先，城鎮(zhèn)化發(fā)展、交通條件、政策支撐是電影院發(fā)展及其空間分布的重要外部環(huán)境。電影院發(fā)展與城市發(fā)展緊密聯(lián)系，所以城鎮(zhèn)化這個因素也不容忽視。城鎮(zhèn)化不只是城市用地的擴大以及人口的流動，還包含了文化、社會、居民意識等生活方式的改變和傳播的過程，是影響電影院發(fā)展空間分異的推進動力。而城市交通設(shè)施是影院與觀眾互聯(lián)互通的紐帶， 發(fā)達的交通系統(tǒng)不僅增加了影院的可達性， 而且為公眾節(jié)約了時間成本，城市交通發(fā)展格局直接影響著電影院發(fā)展的空間布局。影院發(fā)展也離不開國家、地方政府的大力扶持。政策支持不僅能調(diào)控引導(dǎo)影院的空間分布，同時也能帶動影院投資與入駐，從而影響電影院空間分布。其次，人口規(guī)模、經(jīng)濟發(fā)展、收入水平是電影院發(fā)展及其空間分布的重要內(nèi)部環(huán)境。人口是電影院發(fā)展的先決條件，充足的人口規(guī)模為電影院產(chǎn)生及其發(fā)展奠定了重要基礎(chǔ)，成為影響電影院空間布局的關(guān)鍵要素之一。而電影作為一種精神文化消費產(chǎn)品，影院的規(guī)模數(shù)量離不開該地區(qū)居民可支配收入水平，可支配收入越高，消費水平也越高，觀影需求越強，電影購買能力越高，越容易促進電影院發(fā)展。物質(zhì)生活的生產(chǎn)方式制約著整個社會生活、政治生活和精神生活的過程，電影院乃至電影產(chǎn)業(yè)發(fā)展必須以經(jīng)濟發(fā)展為前提和支撐，沒有強大的經(jīng)濟基礎(chǔ)做后盾，電影產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需的最基本的物質(zhì)條件和技術(shù)條件就無法得到保障。

5 結(jié)論與對策

電影院是電影產(chǎn)業(yè)的重要基礎(chǔ)設(shè)施、人民精神文化的重要場所，本文的結(jié)論將有助于以下幾個理論問題的討論：(1)研究結(jié)果有助于影院院線結(jié)構(gòu)類型的厘清。長期以來，我國影院類型未進行差異化細分，本文通過系統(tǒng)梳理影院特征，發(fā)現(xiàn)我國電影院線可分為地產(chǎn)系院線、國資系院線以及城鎮(zhèn)系院線三類。(2)研究結(jié)果有助于影院空間分布特征的討論。以往從空間角度來量化分析電影院的研究相當匱乏，本文以大數(shù)據(jù)挖掘出的全國所有地區(qū)12 845家電影院為研究對象，豐富了空間特征研究。一是總體特征上，省際間電影院發(fā)展差異懸殊，呈“東多西少、南多北少”的空間分布特征，不平衡不充分問題突出；二是空間關(guān)聯(lián)性特征上，我國電影院發(fā)展總體上并不具有空間依賴性，局部地區(qū)間關(guān)聯(lián)性差異明顯，未能實現(xiàn)一盤棋整體協(xié)同發(fā)展。(3)研究結(jié)果有助于豐富影院發(fā)展的影響因素研究。本文發(fā)現(xiàn)城鎮(zhèn)化發(fā)展、交通條件、政策支撐、人口規(guī)模、經(jīng)濟發(fā)展、收入水平等內(nèi)部與外部環(huán)境因素均呈現(xiàn)出較強的相關(guān)性，并在不同程度上影響了電影院分布的數(shù)量、集聚程度以及空間形態(tài)。

總體來說，我國電影院分布具有明顯的空間差異特征，通過研究電影院的空間結(jié)構(gòu)及分布模式及其影響因素，不僅有利于電影市場高質(zhì)量發(fā)展，同時也有利于確保人民群眾基本文化權(quán)益，讓人民群眾更平衡更充分地共享電影發(fā)展成果。

當然，本文尚有不足之處。影響因子的選取主要以社會經(jīng)濟因素為主，生態(tài)環(huán)境與自然因素考慮較少，如果在指標構(gòu)建中添加生態(tài)與自然因素，會使驅(qū)動機制模型更加完善，結(jié)果更加科學(xué)合理。此外，本文僅僅依靠電影院的點數(shù)據(jù)研究，難免讓人無法信服，比如電影院的服務(wù)半徑無法獲知，使得研究深度不足，在今后的研究中，可進一步加強對電影院空間分布的動態(tài)研究。

基于本文關(guān)于電影院空間分布特征及其影響因素分析情況，提出如下對策：(1)樹立“電影+”理念，加快推進電影院多元化，多業(yè)態(tài)經(jīng)營生態(tài)圈發(fā)展，通過信息化、智能化等方式拓展線上線下的新零售聯(lián)動渠道，完善分線發(fā)行、檔期協(xié)調(diào)、動態(tài)分賬等機制，充分釋放院線供給潛力；(2)完善電影院空間布局的合理化，積極推動省會城市影院發(fā)展在各省中的引擎作用，推進低線城市以及縣級城市影院的開發(fā)建設(shè)，中西部欠發(fā)達地區(qū)可通過先補后建、推廣營銷等方式，逐步消除電影院建設(shè)盲點；(3)充分認識電影院發(fā)展的空間關(guān)聯(lián)機制，以電影院在不同地區(qū)的發(fā)展差異、差距等現(xiàn)實狀況為依據(jù)，在符合全國全局利益的基礎(chǔ)上，統(tǒng)一協(xié)調(diào)省區(qū)之間電影院發(fā)展協(xié)作關(guān)系，充分發(fā)揮長三角與珠三角電影院發(fā)展在全國層面的示范效應(yīng)與溢出效應(yīng)，有效形成一盤棋整體協(xié)同發(fā)展的態(tài)勢；(4)發(fā)揮政府調(diào)控引導(dǎo)協(xié)調(diào)者的角色，通過專項補貼、金融貸款、租金減免等方式給予影院引導(dǎo)和幫助，并用好國家電影事業(yè)發(fā)展專項資金資助，引導(dǎo)投資主體加大向縣城與低線城市的投資力度；(5)將電影院發(fā)展與當前新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、城市交通建設(shè)、人口發(fā)展管理等措施有機結(jié)合，增強電影院發(fā)展內(nèi)部與外部環(huán)境支撐。