復蘇河湖生態環境實施路徑探討
——以白洋淀為例

張 蕓

（河北省水文勘測研究中心，河北 石家莊 050031）

1 生態環境現狀與變化趨勢

1.1 水量

白洋淀是華北地區最大的內陸淡水湖泊，總面積約366 km2，上游有唐河、瀑河、漕河、潴龍河等9條河流，有“九河下梢”之稱。其水面蒸發量很大，對維護生態平衡、調節河北平原及京津地區氣候、改善溫濕狀況、補充地下水及保護生物多樣性和珍稀物種資源發揮著重要作用。

歷史上，白洋淀漁、葦、糧、航四業興旺。自20世紀60年代開始，白洋淀入淀徑流和淀內蓄水都發生了根本變化，蓄水越來越少，甚至在1983—1988年出現了連續5 a的干淀。20世紀90年代后，通過引黃入冀補淀、引岳濟淀等人工調控，較好地解決了干淀問題。1980—2000年白洋淀入淀水量為2.30萬m3，2001—2016年入淀水量則高達3 189萬m3，且出淀水量遠遠小于入淀水量，使白洋淀在20世紀80年代以后蓄水量維持在一個較穩定水平。但是，由于白洋淀是一個淺碟形平原區淡水湖，位于人口稠密、半干旱的季風氣候區，強烈的蒸發、滲漏及日益增長的工農業和生活用水量使白洋淀水位仍然下降了0.14 m，淀區水量由1 260萬m3減至1 100萬m3，淀域面積也減少了15 km2。2017年，隨著雄安新區的成立，白洋淀水生態修復得到了各級政府的重視，多方尋找水源，每年對白洋淀實施多次生態補水，白洋淀的蓄水量有所回升，2020年累計完成入淀水量5.56億m3，淀區水位保持在6.75 m以上，年末蓄水4.53億m3，年均水位7.28 m。

1.2 水質

在自然和人為活動的雙重壓力下，白洋淀水環境曾一度惡化，營養化程度加劇。近幾年來，隨著人們環保意識的提高和污染治理力度的增強，水質狀況逐步好轉。2020年，白洋淀評價面積221.4 km2，水質評價為Ⅳ類，主要超標項目為五日生化需氧量、總磷、高錳酸鹽指數；富營養化程度評價為輕度富營養狀態，營養評分為54.4。

白洋淀水質屬有機污染，采用2010—2020年監測資料，選取高錳酸鹽指數、氨氮、總磷為分析參數，運用季節性肯德爾檢驗方法分析其年際變化趨勢。結果表明，高錳酸鹽指數、氨氮、總磷濃度總體呈下降趨勢，高錳酸鹽指數濃度2010—2015年監測值較高，2016年后開始顯著下降；氨氮濃度自2010—2015年出現上下波動，2016年后呈現明顯下降趨勢，2018年降至最低0.73 mg/L；總磷濃度呈現小幅度波動，2020年最低0.10 mg/L，整體為下降趨勢。白洋淀代表項目2010—2020年變化趨勢，如圖1所示。

圖1 白洋淀代表項目2010—2020年變化趨勢

1.3 地下水開采

河北省是全國地下水開采利用強度最大的省份之一，也是水資源管理最嚴格的省份之一。白洋淀處于平原區，是雄安新區的重要水域，雄安新區生態功能保護和修復離不開周圍區域的發展和治理。因此，以地下水開采社會關注度較高的雄安新區為代表，采用水位動態法分析2020年地下水水位現狀，并與2019年同期進行比較，分析地下水水位變化情況。雄安新區淺層地下水位平均埋深全年在16.26～19.42 m，最大值在6月，與2020年同期相比，上升的8個，下降的4個；深層地下水位平均埋深在19.14～26.73 m，年內變化兩頭小中間大，最大值同樣在6月，與2020年同期相比，上升的2個，下降的10個。雄安新區地下水位平均埋深變幅統計，詳見表1。

表1 雄安新區地下水位平均埋深變幅統計 m

1.4 水土流失

水土流失調查和動態觀測以雄安新區及其上游區域為代表。2020年，雄安新區水土流失面積0.62 km2，全部為輕度，與2019年相比減少0.04 km2；雄安新區上游包括行唐、阜平、曲陽、唐縣、順平、淶源、易縣、淶水、靈壽、涿鹿、蔚縣部分區域和滿城區，水土流失面積5 545.08 km2，其中輕度5 531.57 km2，占總流失面積的99.7%，與2019年相比減少85.69 km2。雄安新區及上游區域水土流失面積及其變化情況統計，詳見表2。

表2 水土流失面積及其變化情況統計 km2

2 主要生態問題

2.1 缺水嚴重，面積減少

白洋淀是一個靠人工維系的濕地，水資源缺乏，沒有穩定的供水水源保障，一旦無水可調，將會出現干淀。另外，由于人口和土地資源的增加不成比例，上游及周邊地區工農業生產和居民生活等對水資源的需求量不斷增加，導致白洋淀水域面積不斷萎縮。

2.2 水質有機污染

隨著治理力度的提升，白洋淀水質狀況趨于好轉，但有機污染依然存在。這是因為，社會經濟的飛速發展導致工業廢水和城市生活污水排放量不斷增加，保定市區每天產生生活和工業污水約25萬t，現有城市污水處理廠規模較小，污水處理能力明顯不足，加之一些地區農藥、化肥的不合理使用，水質仍受到影響。

2.3 地下水位不穩

雄安新區為一般超采區，地下水位年內、年際變化幅度不大，每年6月為最低水位，這是因為春灌用水量大、水位下降，而受季風氣候等因素的影響，全年的降水量和河川徑流量基本集中在7、8兩個月，但深層地下水位埋深2020年12個月與2019年同期相比，下降次數高于上升次數，地下水位下降問題依然要重視。

2.4 生物多樣性減少

白洋淀處于半濕潤半干旱地區，屬暖溫帶和溫帶大陸性季風氣候，四季分明，植物種類比較豐富，絕大部分為草本植物，同時鳥類和魚類資源也較豐富。雄安新區及其上游區域水土流失以輕度為主，強烈、極強烈、劇烈占1.6%，但由于近年來降水減少、人口增長、工業廢水和城鎮生活污水排放量增加，加之無害化處理能力的局限、農藥化肥的不合理使用，淀區及周邊環境受到一定影響，水生態系統受到破壞，導致生物物種、景觀、生態功能下降，一些生物種類正在減少。

3 復蘇河湖生態環境路徑

3.1 實施流域性生態補水，保證河湖生態環境用水

水量保障是河湖生態復蘇的基礎，生態流量的保障將為水質凈化、水域空間保護提供基礎支撐。河北省水資源短缺，幾處湖泊、濕地均靠外調水源維持，一旦干涸，周邊群眾的生產、生活及生態環境都將受到嚴重影響。為此，保持必要的生態環境用水十分必要。要滿足這一用水要求，全省水資源在生活、工業、農業、生態等行業配置的同時，首先要考慮外調水源。在生態建設過程中，合理確定河湖生態流量目標，制定河湖生態與環境用水保障體制，建設調水、補水長效機制，是維護河湖濕地面積穩定、復蘇河湖生態環境的關鍵一步。

3.2 加強河湖生態保護治理，提升水生態系統質量

防止水質惡化，維護河湖結構多樣、功能完整性，且以滿足水體功能和水生生物需求為核心，是復蘇河湖生態環境的重要環節。

（1）對河湖周邊進行治理，加強入河排污口監督管理，嚴格控制入河排污口的設置和污染物排放，對已設置排污口的企業開展水質、水量監測，逐步建立完整的水質、水量監測數據檔案。科學合理施用化肥，采用有機肥，實施農田氮磷流失生態攔截工程，推廣農作物病蟲害綠色防控技術，以減輕化肥農藥和殺蟲劑對水體的污染。沿河各鄉鎮根據自身實際人口規模和自然村分布情況，采取鄉鎮生活垃圾和生活污水的處理措施，嚴禁規劃區內養殖場廢棄物向周圍環境隨意排放。

（2）做好水質監測工作，合理布設水質監測站網。為保證及時監測河湖水質狀況，對有代表性的區域設立自動監測站，使水環境監測工作真正成為水資源保護工作的先行者，達到水污染預警預報目的。

（3）采取清除底泥、對水生植物定期收割、放養對植物消耗量較大的水生生物等方法，抑制水生植物過度生長，防止湖庫朝著富營養化方向發展。

另外，制定對突發污染事件及水華等水質異?，F象進行應急監測的建設方案，加強針對突發污染事件及水華等水質異常現象的應急監測能力建設，配備現場監測所需的便攜式監測設備，增強藻類監測能力，增加相應設備和人員培訓，確保在預警和突發事件發生時具備加密監測和增加監測項目的應急監測能力。

3.3 采取綜合有效措施，加快地下水超采綜合治理

地表水和地下水是自然水循環過程中不可分割的兩部分，二者之間的相互補給是維持各自健康狀態的重要因子。地下水水位下降，易出現地裂縫、發生斷流、海水入侵等損害事件，地下水超采綜合治理必須以恢復地下水至適宜水位作為河湖生態環境復蘇的前提。因此，需加強對地下水水量、水位的監測，掌握地下水動態變化情況，進一步鞏固、調整、充實現有地下水觀測井網，對地下水的水量（開采量）進行同步監測。此外，地下水開采一定要科學合理、避免過量，在確定地下水取用水量水位控制指標基礎上，通過節水、農業結構調整等壓減地下水超采量，多渠道增加水源補給，用好當地水和增供外調水，逐步置換地下水源，實施河湖地下水回補，加快實現采補平衡。

3.4 強化重點地區，推進水土流失綜合治理

保持水土，調節氣候，流域生態系統健康穩定運行是開展河湖生態復蘇的必要因素。

（1）強化重點地區水土流失治理。因地制宜推進坡耕地、淤地壩、侵蝕溝治理等工程，提升治理效益。目前，河北省革命老區項目、坡耕地水土流失綜合治理工程、京津風沙源治理工程已取得一定成效。

（2）因地制宜打造生態清潔小流域。在密云水庫和白洋淀等重要水源地上游，繼續開展生態清潔小流域建設。

（3）水利、國土等行政管理部門必須加強河湖上游及周邊的綠化工作，大力營造生態保護林和水源涵養林，實行退耕還林、還草?？刹扇∨艤喰钋宓倪\行方式，在湖內低水位時定期施測引水口附近湖底高程變化及泥沙淤積位置的變化情況，并進行淤積變化分析，及時采取排沙措施，減少淤積。

近幾年，河北省在保護河湖生態環境方面做了大量工作，并取得了一定成效，但離幸福河湖總體目標還有一定差距。水利部部長李國英指出，水利工作的主題是推動高質量發展，水利高質量發展以共享為根本目的，在發展中解決人民群眾最關心最直接最現實的涉水問題。河湖健康與人民的生存、繁衍、發展息息相關，它不僅具有調蓄洪澇、引水灌溉、飲用水源供給、交通運輸、發電、水產養殖、景觀旅游的功能，還具有調節氣候、維持生態系統平衡、保持生物多樣性等特殊功能。因此，我們要增強責任感和使命感，建立健全河湖休養生息的長效機制，復蘇河湖生態環境，實現人水和諧共生。