國企混改過程中加強黨建工作的重要價值分析

文/四川寶石花鑫盛汽車服務有限公司 孟憲雨

企業黨建工作是貫徹黨中央決策、集聚創新動力、實現可持續發展的重要手段。加強黨建工作，強化黨員干部隊伍的建設，有利于加強思想認識，解決群眾的政治問題，最大限度地提升企業的戰斗力。從新時代國企混改發展需求出發，不斷改進黨建工作，能夠為企業的思想政治工作提供一個明確的指導，讓各項改革工作都能全面貫徹和體現新時期黨的方針。

一、國企混改黨建工作的特殊性

（一）改變領導機制。國企混改以來，國有資產結構發生改變，領導機制也必然會有所改變。所以，在抓好黨建工作的同時，要重視上級文件精神與生產經營建設的結合，根據企業發展的現實需求，制定合理的黨建計劃，充分發揮領導機制的作用，促進企業加強黨建知識的學習[1]。

（二）改變身份定位。國企改制后，從集團到所屬單位的領導班子，必須實現由國企領導向職業管理者的轉變。為此，必須將個人利益與集體利益相結合，合理調整崗位關系，深入認知企業黨建工作，幫助職工樹立先進的工作理念，使人才培訓規劃得到不斷地完善，使企業具有強有力的人力支撐。

（三）改變決策目標。國企混改后，真正地變成了一個市場主體，在進行黨建工作的過程中，已經不能單方面地考慮社會經濟發展責任和國有資產保值增值，而應該堅持市場化的思路來推進混改工作。所以，要把提高國企的綜合效益當作一個重要的決策目標，切實結合生產和管理工作。

（四）轉變黨建作用。改革后，各級黨委仍然要嚴格落實把方向、管大局、保落實的工作。尤其是要把握好國企混改過程中的政治方向，利用自身的優勢力量，全體員工團結一心，促進各項經營決策的落地落實[2]。同時，要把重點放在工作落實方面，把黨建和業務工作有機結合，充分發揮黨組織領導作用，全面分析國企混改的目標和過程，促進混改的實現。

二、國企混改過程中黨建工作面臨多重挑戰

毫無疑問，在國企混改過程中的黨建工作，存在著諸多挑戰。一是非國有投資主體在參與股份合作制改革以前，很少進行黨建工作，對經營效益的重視程度比較高，致使黨組織處于企業經營活動的邊緣，無法發揮戰斗堡壘作用；二是國企混改過程中的職工分布廣泛。有的黨組織由總公司管理，有的則是由地方來經營。由于隸屬關系的差異，在開展活動、運行方式等方面存在著較大的差異；三是國有企業黨建評價的定位不明確，差異化的激勵體制不夠完善；四是國有企業經營者的工作崗位分散，管理工作相對落后，黨員的先鋒模范作用沒有得到充分的體現[3]。

三、黨建工作在企業混改中的重要價值

（一）貫徹黨中央決策。為了滿足新時代中央、自治區的決策部署，進一步拓寬黨建工作的覆蓋面，不斷地強化和完善黨組織，使其與社會主義發展的要求一致，必須緊密地圍繞推動國企混改發展，將黨建與現代企業制度結合在一起，從而使國企混改發揮重要的市場經濟調節作用。很多國企屬于國家的重要產業，是國家經濟發展的支柱。國企在促進國民經濟發展、解決就業問題等方面扮演著重要角色，新時期要堅持黨的領導，提高黨建工作水平，加強黨執政階級基礎和執政能力建設。

（二）打破企業發展的困境。目前，國際經濟和政治格局正在進行著深刻的變革，企業處于激烈的市場競爭中，面臨著巨大的生存和發展壓力。而要想破解目前面臨的困境，使企業能夠健康地發展，必須要強化黨建工作。加強黨建思想教育功能，能有效地克服企業混改中的一些瓶頸，如動力不足、歷史負擔沉重等，從而提升企業的競爭力[4]。

（三）增強企業的創新力。針對高質量發展的需求，目前仍存在著職工辦事不積極、創業熱情下降、創新意識不足等問題，急需深化國企改革，通過黨建思想教育構建新的發展格局，增加職工的創新能力，使國企混改順利進行，增加職工的創新能力，促進高質量發展目標的實現。

（四）滿足職工的發展意愿。強化企業的黨建工作，能夠讓國企職工接受新制度、新理念的磨煉，把企業混改變革和實現個人價值緊密聯系，促進職工激發潛力，實現職業規劃。所以，對每位職工來說，強化黨建工作是提高自身專業能力、實現職業生涯目標的有力支持。

四、國企混改過程中加強黨建工作重要價值的實踐路徑

（一）強化平臺化的構建。新時代我國信息化高速發展，新媒體技術日益普及，新技術、新方法運用于黨建工作中，使黨建工作形式得到了極大的拓展。根據國企混改發展戰略，應適時進行技術、裝備的升級，構建先進的黨建工作平臺，營造優良的工作環境，確保國企混改工作的順利開展。首先，要搭建好黨建工作平臺。結合對國企混改黨建工作特點的認識，建立教育模塊、宣傳模塊、溝通模塊等，設置思想政治工作簡介專欄、國家政策宣傳專欄，黨建成果展示專欄等，積極開展線上教育學習活動，定期上傳黨建工作素材，根據新媒體發展趨勢豐富傳播途徑，如短視頻、音頻和動圖等，充實黨建工作內容。其次，在黨建思想教育的站點上要確保相關管理人員、黨建工作人員與學生能夠進行良好的交流討論。最后，在黨建工作的實施中，黨組織通過微信群、QQ 群、微博、公眾號等多種途徑完善思想教育體系，引導廣大職工積極參與，增強員工主觀能動性，促進黨建工作的高效開展[5]。在具體工作過程中，國企要適時地優化內部活動，進行創新，不斷豐富活動形式，采用現代化的活動方式，讓相關人員更好地了解企業的實際情況。同時，要強化企業職工的責任感，不斷增強國企黨建工作的凝聚力。比如，合理利用現代化的教育和技術手段，提高員工參與活動的積極性。要充分利用現代多樣化的設備軟件，為基層職工提供豐富的黨建工作方式，以文藝節目的形式展示黨建工作內容，為黨建工作提供源源不斷的生機與活力。

（二）強化黨建工作的職責。要提高黨建各項工作的效能，需要落實主體責任，強化黨建主體意識，牢固樹立思想政治工作理念，形成黨建合力，充分發揮黨組織的領導作用。在此過程中，黨組織要把“抓什么”和“怎么抓”兩個問題結合起來，既明確工作目標，又要嚴格控制實施過程，形成良好局面。未設立支部的下屬企業領導班子要積極承擔工作，做到宏觀調控、嚴格檢查，給予黨建工作最大支持。在國企混改工作中，要重視傳達上級文件精神，根據新時代國企改革發展需求和員工思想需求，對黨建新途徑進行積極探索，增強企業內部凝聚力。此外，要強化員工的思想政治教育，引導員工自覺地學習中央有關黨建的重要方針、政策，使廣大員工對黨的綱領和章程有更加深刻地認識，從而形成正確的政治方向，促進企業各項改革活動的開展。健全國企黨組織，要以黨組織部書記為首，由不同崗位的領導分管不同的部門，每個部門都要以身作則，把黨建工作做好做強。企業黨組織部書記作為主要負責人，要把黨建工作當成自己的本職工作，盡心盡力地去完成。與此同時，紀委書記也要以身作則，堅守本心，同時嚴格監督員工。其他部門的人員也要各司其職，做好自己的本職工作，最后結合業務分工，把黨建工作做好。要做好國企黨建工作，必須建立健全黨的組織制度。因此，為進一步完善黨建工作機制，結合我國市場經濟運行的特點，需要構建國企產權體系。建立健全現代企業領導制度，增強黨對市場經濟的領導能力，加強各職能部門之間的權力劃分，充分發揮黨組織、董事會和職工代表大會的監督管理作用，形成一套完善的黨建工作責任體系，為各項規章制度的落實奠定堅實的基礎。

（三）加強對黨員的思想政治建設。在黨建工作中，應重點突出青年骨干的培養，不斷提高隊伍的整體素質，優化所在部門的隊伍結構和能力，運用多種形式和內容豐富的教育形式，全面提高黨員干部的綜合素質。比如，在國企的發展中，可以通過舉辦文化方面的活動，組織企業管理干部為基層員工舉辦文化專題報告會，在報告會展示企業發展歷程中的困難險阻、開拓進取、光榮事跡等，引導員工增強責任意識，樹立正確的發展觀，進而構建積極向上的企業文化。同時，還可以安排職工參與各類特色的文化宣傳活動，并在活動中向職工講述企業創建至今的光輝事跡，激勵員工學習的積極性，形成良好的向心力，為企業混改發展注入新活力。此外，要注重收集黨員對黨建工作人員提出的實際反饋和意見，使黨組織能夠適時地進行相應的調整，使黨員能夠更好地理解思想政治工作。

（四）建立三元股權機制。要根據黨委的要求，構建符合現代企業體制發展的黨組織，健全黨組織工作機制，高舉黨組織在國企混改中的重要地位，充分彰顯思想政治核心作用。同時，進一步開展黨支部建設項目，有效利用“黨建+”的功能，促進黨建工作與企業生產運行的良性互動，實現國企混改的高質量發展[6]。此外，要使基層黨組織戰斗堡壘作用最大化，在黨建工作中積極開展創績創效工作，實行“雙培”工作，加強管理人才和技術骨干的培養，在黨組織中不斷融入新血液，進而促進企業可持續發展目標的實現。

（五）建立人才選用和培訓機制。要把黨組織干部和企業管理層培養相結合，使企業的治理體系得到進一步的改善。同時，要加強國有企業領導干部、骨干、基層職工和黨員隊伍建設，確保企業人力資源管理工作的高效開展，建立完善的法人治理結構。此外，要按照市場對國企混改的要求，制定更加市場化的人才選拔制度，不斷優化激勵機制，探索職工持股，激發職工的工作熱情，并吸引更多的人才加入，使企業在人才競爭中取得顯著的成績。只有在黨的基層組織中加強每一個成員的思想政治素質，才能更好地發揮凝聚作用。一是對黨的理論知識進行系統化的學習，把黨的知識集中學習納入企業黨建工作的日常管理和工作考核中；二是要明確每次培訓的內容與目標，把黨的基本路線知識、黨代會精神等實時地與企業相關信息相結合，使國企黨員內化為行動；三是采取靈活多樣的教學方式，將專題學習與分散學習、實踐訓練與個人自學結合起來，實行一定的學習培訓與考核。開展特色活動，如講座、研討會、外出考察等，持續創新學習的形式和方法，確保學習的時間和質量，提高學習效率。

（六）規范黨建工作程序。一是要把黨建工作納入章程。國企可以在制度建設、流程設計等方面采取提前干預措施，強化黨組織建設和企業治理體系建設，確保全面從嚴治黨要求的嚴格落實；二是要嚴格執行黨務會議的前置程序，明確企業各主要管理部門之間的責任界限，充分利用黨委的監督和引導作用，保證企業發展決策的民主化和程序化，并持續強化戰略執行過程的監管；三是結合企業人力組織結構，及時組建基層黨組織，為今后進一步加強黨建工作奠定基礎，充分發揮黨組織的領導作用；四是黨建工作例會除了安排好日常的思想政治學習活動之外，還應組織研討會對當前領域的經營動態及經營領域的新技術、生產流程和管理措施進行集中探討學習。經過支部研究后，再向基層專業技術人員、操作人員推廣；五是黨支部要定期做好有關工作，如思想報告、工作情況匯報等，向全體成員匯報一個階段的基層黨建工作情況，這極大地增強了基層員工對黨建工作的認同感，認識到基層黨建工作的重要性。

五、結語

綜上所述，要強化國企混改工作，需要考慮混改過程中黨建工作的特殊性以及面臨的挑戰，開拓多元化的思想政治教育途徑，有效地拓展員工的思維，使企業所有員工積極參與黨建工作，樹立正確的發展觀，將個人利益與企業利益相結合，形成企業內部凝聚力，推動國企混改工作的開展。此外，要充分發揮黨建工作的積極作用，加強工作形式和內容的創新，以此促進國企的可持續發展。