文/中國船舶集團有限公司第七二五研究所 陳琳
隨著社會經濟不斷發展,人們生活水平逐漸提高,自身權益保護成為社會熱議話題。作為工人階級領導者的中國工會,其職責就是維護廣大職工合法權益、竭誠服務職工群眾。因此,如何更好地發揮工會組織作用,增強工會活力,成了基層工會一項重要課題。
(一)職工之家活動是基層工會履行社會責任的重要途徑。隨著我國經濟的不斷發展,企業對勞動者權益保護問題越來越重視。在這種情況下,基層工會作為維護廣大職工合法權益的組織,應該積極參與到構建和諧穩定的工作環境中來。而要實現這一目標,就需要通過各種形式多樣、內容豐富的職工之家活動來增強職工凝聚力,提高職工綜合素質水平,從而推動企業健康持續地發展。因此可以說,加強和創新職工之家活動已經成為基層工會履行社會責任的一項非常重要的任務[1]。
(二)職工之家活動是基層工會維護職工合法權益的有效手段。在市場經濟環境下,企業與職工之間的關系發生了深刻變化。一些用人單位為追求利潤最大化,往往會采用各種不正當手段對待員工,如拖欠工資、不簽訂勞動合同等,嚴重侵害了職工的合法權益。通過開展多種形式的維權活動,可以讓受到損害的職工得到及時有效的幫助和補償。
(三)職工之家活動是基層工會提升服務水平的有效方式。職工之家活動是基層工會必須積極主動地適應新形勢,轉變工作思路,提高自身服務水平,可以讓更多的人參與其中,增強職工的參與感和獲得感,從而進一步激發出職工的創造力和工作熱情,基層工會應該充分認識到這一點,并且采取切實可行的措施來加以推進。
當前,我國職工之家活動當中還存在一些有待解決的問題,具體內容有以下幾個方面:
(一)對于職工之家活動缺乏足夠重視。職工之家活動難以開展的主要原因是單位管理層對職工之家的思想認識程度不高。也就是說,部分單位對于職工之家是否需要建設存在疑慮,甚至覺得不建設也行,沒有從真正意義上將其當作一個長期性的戰略工程進行;一些工會干部對于職工之家活動開展的意義、目標以及形式等缺乏認知和理解,以至于在實際建設結果和預期中的效果不一樣[2]。在一些企業當中,領導層并沒有充分認識到職工之家建設工作的重要性以及必要性,加上一些其他因素,導致企業用于工會的經費得不到保證,使得職工之家無法有條不紊地開展工作。同時,部分企業在工會經費使用方面沒有嚴謹的制度用于參考和執行,經常出現違規行為,從一定程度上損害了職工的自身利益。當然,還有一部分企業雖然已經開始注重職工之家建設,但是由于缺乏經驗或者其他原因,導致其效果并不理想,無法真正滿足廣大職工的需求。
(二)職工之家活動形式單一。目前,許多基層工會所組織的職工之家活動仍然停留在傳統的慰問演出等方面,而且很多時候都只是為了完成上級部門下發的任務,這種情況下舉辦的職工之家活動難以引起員工的興趣和熱情,甚至會讓部分員工產生反感和抵觸情緒。此外,職工對精神文化方面的需求越來越高,如果職工之家的活動內容不能及時跟上時代步伐,那么必然難以吸引更多員工參與其中[3]。另外,要想保證職工之家活動得以順利開展,活動場地非常重要。但實際上,一些單位用于職工之家活動的建設場地有限,為了節約成本,用于活動的基礎設施也相對滯后,即便開展了職工之家活動也很難保障活動場地和設備滿足日漸增加的個性化需求。為此,單位需要加強重視,順應時代發展,盡量為職工之家活動順利開展保駕護航。
(三)缺少專業化的人才隊伍支撐。要想做好職工之家活動這項工作,必須擁有一支專業化的人才隊伍作為保障。然而現實情況卻并非如此,一方面,許多企事業單位往往將主要精力放在生產經營上,忽視了職工之家活動這樣一個長期積累的過程;另一方面,即使有些企事業單位愿意花費一定的時間和經費去培養相關人員,一些工會干部不愿意接受新鮮事物,故步自封,當全新的知識不斷涌現的時候顯得無所適從。受到種種因素的限制,一些工會干部就算參加了培訓也很難取得明顯的效果。綜上所述,當前我國基層工會在開展職工之家活動時依然存在不少問題亟待解決。為此,工會必須加強重視,想方設法掃除各種障礙,保證職工之家活動得以順利開展的同時充分發揮效果。概括來說,工會干部應該采取一系列的措施,從思想觀念、活動方式、人才隊伍等多個角度入手,全面推進職工之家活動的改革與創新,使其更好地服務于廣大員工,促進企業發展的和諧穩定。
(一)建立健全基層工會組織體系。在新時代下,為了更好地推進職工之家建設工作,必須要不斷完善基層工會組織體系。首先,應當進一步明確各級工會委員會、經審會等機構的職責權限與分工,確保各項工作有條不紊地進行;其次,需要加大對工會干部隊伍的培訓力度,提高職工的綜合素質及業務水平,使其能夠更加勝任自己的崗位工作;最后,還需注重發揮廣大職工的主體作用,通過各種形式多樣化的活動來增強工會組織的吸引力和凝聚力,從而形成以工會為主導,各方面共同參與的良好局面。加大對于基層工會經費使用情況的監督力度,保證每一分錢都用到實處,發揮出最大效益。只有這樣才能夠從真正意義上實現基層工會組織體系的健全發展,推動各項工作順利進行。各部門崗位職責以及應履行的權利義務等內容進一步明確,做到權責分明,分工合理[4]。此外,還需要不斷優化工會干部隊伍結構,提高職工的綜合素質水平,使得每個工會成員都具備較強的業務能力和服務意識。
(二)完善基層工會經費保障機制。在推進職工之家建設過程中,需要有一定的資金作為支持。因此,基層工會應當建立健全相關經費保障機制,確保各項工作能夠順利進行。例如:對經費使用情況做好監督與評估,及時發現問題并加以解決。在此背景下,基層工會積極響應國家政策方針,以構建和諧勞動關系為目標,大力推進職工之家創建工作。通過開展各種形式多樣、內容豐富的活動,有效提升了廣大職工群眾的獲得感、幸福感和安全感,促進了企業健康發展。具體來說:一是提高了職工素質。通過組織各類培訓班、技能競賽等活動,幫助職工增長知識、增強本領;同時還注重培養職工團隊協作精神,形成互幫互助、共同前進的良好氛圍。二是維護了職工權益。各級工會始終把維護職工合法權益作為重要職責,加大維權力度,及時解決職工反映強烈的突出問題,讓職工感受到自己是企業的主人翁。三是推動了企業文化建設。通過打造品牌文體活動、創辦企業內部報刊、建立微信公眾號等多種方式,使得企業文化得到廣泛傳播,進一步激發了員工的創造熱情和凝聚力,只有這樣才能更好地服務廣大職工群眾,提升職工的獲得感和幸福感。此外,基層工會可以通過多種方式來維護職工權益:一是積極向當地政府反映情況,爭取政策扶持;二是依法依規催收單位應繳納的“三金”。可見,只有不斷拓寬經費來源渠道,優化經費管理模式,才能真正實現基層工會職能的有效發揮。通過建立健全培訓機制、激勵機制等方式來激發工會干部的積極性和創造性,使得職工能夠具備更高的業務素質和服務意識,從而更好地發揮出工會組織的作用。同時,還需要完善考核評價體系,確保工會干部隊伍的純潔度和穩定性。此外,還需加大對工會經費的投入力度,保證工會各項工作的順利進行。
(三)健全基層工會服務體系。在新時代下,為了更好地推進職工之家建設工作,必須要不斷完善其服務體系。首先,應當建立起一個完整、規范的組織架構,明確各個部門及人員的職責與權利,確保各項工作能夠有序進行;其次,需要制定出一套科學合理的管理制度,對于各類文件資料、會議記錄等都需做好分類整理、存檔保管工作,以便查閱使用;最后,還需注重提高各級領導干部的思想認識水平[5]。具體表現為:近年來,隨著企業改革不斷深入推進,各類新建、改擴建工程項目增多。在工程建設過程中,涉及大量勞動用工管理事項,為了維護好廣大職工的合法權益,促進和諧穩定發展,各級工會組織積極發揮自身優勢作用,主動作為,切實履行維權職責,大力推動構建和諧勞動關系工作。一是開展送溫暖活動,及時幫助困難職工解決實際生活難題。通過走訪慰問、申請救助等方式,對遭遇突發事件或意外傷害以及患重病住院治療的職工進行幫扶救助,使他們感受到來自工會大家庭的關愛與溫暖。二是強化法律援助服務,有效保障職工群眾合法權益。針對一些重點領域、行業和新興業態出現的新情況、新問題,工會組織加大普法宣傳力度,提供專業性強、覆蓋面廣的法律咨詢和維權服務,引導職工群眾增強法治觀念,提高依法維權能力。三是深化“安康杯”競賽,全面提升施工作業安全水平。以創建“平安工地”為主線,廣泛發動職工參與“安康杯”競賽,落實各項安全生產措施,確保工程建設安全有序推進。四是打造品牌文化活動,豐富職工精神文化生活。結合重大節日、紀念日等時機,舉辦形式多樣、健康向上、富有特色的文體娛樂活動,如籃球比賽、羽毛球賽、歌詠比賽等,讓更多的職工能夠走出家門、融入社會,享受運動帶來的快樂,激發創造活力。五是密切聯系職工群眾,做好信訪維穩工作。面對當前嚴峻復雜的形勢,工會始終把維護職工隊伍和諧穩定作為首要任務,建立健全矛盾糾紛排查調處機制,完善應急預案,防范化解風險隱患,全力以赴做好職工群眾的貼心人、主心骨。
(四)強化基層工會自身建設。在新時期下,為了更好地推進職工之家各項工作的順利進行,需要不斷提升基層工會組織的整體素質。具體來說,可以從以下幾個方面入手:一是要注重人才培養。通過多種形式、多個渠道來引進更多高水平的專業技術人員加入工會隊伍中來,同時還應該對現有的工會干部進行培訓,提高其綜合能力與業務素養;二是要建立健全完善的制度機制,確保各項工作有規可依、規范運行;三是要加大經費的投入力度。將有限的資金用于重點項目上,如購買必要的設備設施、舉辦各類文體活動等,以滿足廣大會員日益增長的多元化需求。
(五) 完善基層工會經費保障機制。在推進職工之家建設過程中,需要有一定的資金作為支持。因此,基層工會應該建立起一套完整、可行且有效的經費保障機制,確保各項工作能夠順利進行。首先,要明確工會經費使用范圍及標準,嚴格按照規定執行;其次,要制定出詳細的預算方案,并將其上報給上級工會審批,待批準后再據此安排經費支出;最后,還需建立健全經費審查監督制度,定期對工會經費收支情況進行審計檢查,及時發現問題并加以解決。只有這樣,才能保證工會經費使用效益最大化,職工之家活動才能真正落到實處。此外,還需要積極爭取政府及有關部門的支持與幫助,不斷拓寬經費來源渠道,以滿足工會開展各項工作的需求。
通過對某企業基層工會開展“建功‘十三五’、奮進新時代”勞動競賽進行研究,分析了該企業在推進職工之家建設方面取得的成效以及存在問題。同時提出了一些解決措施,以期為其他類似企業提供借鑒意義。具體來說:(1)要充分認識到職工之家創建工作是推動企業高質量發展的重要基礎。只有不斷增強廣大職工的獲得感、幸福感、安全感,才能更好地促進企業和諧穩定發展。因此,必須把職工之家創建作為一項長期而緊迫的任務來抓實抓緊。(2)要堅持以人為本,注重人文關懷。職工之家應當成為廣大職工溫馨舒適的精神家園,讓每一位職工都能感受到來自組織的關心與愛護。這就需要工會干部從實際出發,深入挖掘職工群眾中蘊藏著的積極向上、健康活潑、富有創造性的文化資源,凝聚職工力量。
綜上所述,加強和創新職工之家活動已經成為當前工會工作的重中之重。希望各相關單位能夠認真學習貫徹習近平總書記重要論述,積極開展職業培訓等方式提高工人素質,增強其工作技能,從而更好地保護自身的利益,扎實做好職工之家創建工作,為推動企業持續健康發展做出新的更大貢獻。