基于公共娛樂場所消防防火的探索研究

左嘉

（南京經濟技術開發區消防救援大隊，江蘇 南京 210000）

2022年4月14日，我國應急管理部發布的《“十四五”國家消防工作規劃》中重點指出，進一步加強對公共娛樂場所的消防防火工作，做好公共娛樂場所的消防安全監督、消防安全指導、消防安全巡視、火災撲救演練，堅持公共娛樂場所的消防安全意識提升與消防隊伍救援能力提高。實際上，公共娛樂場所一直都是消防安全領域的重點目標，也是消防防火工作開展的難點之一。尤其是當下城市基礎設施日益完善，公共娛樂場所鱗次櫛比，倘若消防安全管理不到位，將會帶來嚴重的災難。目前，全國各地也都在紛紛響應《“十四五”國家消防工作規劃》的工作文件。但是，在公共娛樂場所的消防防火工作中，仍然不可避免地遇到各類難題。為了進一步提升對公共娛樂場所的消防防火能力，保護廣大人民群眾的生命安全，本研究主要對公共娛樂場所的特點進行深度分析，全面研究公共娛樂場所消防防火的難題，提出針對性的方法建議，為全國各地的消防工作提供參考。

1 公共娛樂場所的火災特點

1.1 建筑跨度大，火災范圍大

公共娛樂場所的典型特征就是建筑跨度大，建筑跨度大是指建筑設施面積較大，整個建筑的橫向、縱向跨度較長，尤其是大型的餐飲場所、影劇院等，這些往往都設置在大廈上或大型商場中，建筑空間中不僅有大量的易爆物品，更有許多纖維制品、木質板等易燃物品，一旦遇到明火，發生意外燃燒事故，火災就會迅速蔓延，進而密布整個空間，導致整個公共場所內，甚至公共娛樂場所的附近區域，都會出現火災，發生連環火災事故，具有典型的火災范圍大的特點，給火災救援帶來巨大挑戰，更給群眾百姓造成巨大的生命威脅。

1.2 空間體量大，易造成嚴重人員傷亡

公共娛樂場所本身就是提供給人們休閑、娛樂、餐飲的場所，就使得它具備很明顯的空間體量大、人員密集的特點。一旦發生火災，非常容易造成嚴重的人員傷亡，加之整個空間較大，人流量大，在發生火災的情況下，容易出現擁擠與踩踏現象，進而造成許多的傷亡風險。而且，單從公共娛樂場所的本身特點來講，許多大型的游樂場會采用鋼架結構，更好地提高娛樂服務，受鋼架結構半身特點影響，一旦發生火災，及其容易引起坍塌現象，并且，該建筑類型普遍具有內攻困難、聯絡困難、攻破不易、燃燒猛烈、火災因素多等特點。

1.3 建筑結構復雜，疏散難度大

公共娛樂場所具有建筑空間復雜的特點，比如，一些KTV、餐飲場所、影視院等，為了體現出娛樂項目的豐富性，他們通常會對建筑空間進行改造，設計成一些單獨的包房、小空間，建筑空間內部的走廊也較為復雜，疏散通道一般比較狹窄。因此，基于這些特點，一旦發生火災，就容易導致人員被困，疏散難度大。而其燃燒產生的煙霧，容易在小空間中聚集，進而導致人員出現中毒、窒息的情況。另外，公共娛樂場所最大特點也有建筑物中布置有大量的電路線路及各類電源設備，一旦建筑物發生火災，就容易引起電源設備短路、故障、爆炸等危險事故，不僅阻礙消防滅火作業，更嚴重威脅到人民群眾及消防員的安全。

2 公共娛樂場所的消防防火現狀

2.1 消防安全意識低，危險因素多且復雜

目前，公共娛樂場所的經營者普遍缺乏消防安全意識，許多公共娛樂場所都是個人開辦的，其經營者為了追求經濟利益，將主要的資金投入服務項目上，相對而言，就導致消防安全措施少，甚至一些經營者為了應付消防檢查存在的面子工程問題，例如，一旦消防機構人員巡視，就會做表面功夫，實際上，許多消防安全措施都沒有到位。而且，公共娛樂場所的服務人員普遍缺少消防安全責任心，例如，直接使用明火、不正確使用火源、電源等。對于人們來說，也大多缺乏消防安全意識，典型的表現就是：一旦發生火災，就會驚慌失措，從而出現擁擠、踩踏的現象。

2.2 易燃易爆物品多，防火分隔措施缺失

上述研究分析到，由于公共娛樂場所的本身特點與性質所決定，其往往存在著易燃易爆物品多的特點。實際上，通過對公共娛樂場所的調查也可以發現，許多公共娛樂場所都沒有將消防工作做到位，比如，在裝修公共娛樂場所時，為了節約成本，會大量使用易燃、可燃的材料。又如，一些電源設備存在著亂用情況，一些物資用品存在著亂堆放情況，導致存在著潛在火災風險隱患。當火災來臨時，一旦電源受損，就會導致整個電路癱瘓，引起電器、設備的斷路及爆炸等事故，間接地制造二次傷害事故。另外，一些歌舞廳、夜總會、迪廳或酒吧，為了增大營業規模，會違法經營，將防火區改成服務用區，一些緊急疏散通道會改成倉庫區，堆放著大量的物品。

2.3 缺乏消防系統檢查，消防應急管理能力弱

實際上，每個公共娛樂場所附近都會設置相應的消防管理中心，其目的就是加強對公共娛樂場所的消防安全檢查。在實際情況中，仍然存在著一些消防管理員職業素養欠缺的問題，其典型體現就是：對公共娛樂場所進行消防巡視時，沒有進行全面的排查，只是督促經營者進行消防整改，許多潛在的風險隱患都沒有及時發現。通過調查分析也可以發現，全國每年的公共娛樂場所出現火災事故，一半以上都是由于消防監管不到位造成的，一些娛樂場所的經營者本身缺乏消防意識，平時不會主動關注消防問題。但是，消防管理人員都沒有對其跟蹤監督，并督促其整改到位，導致后續火災事故的發生。

3 公共娛樂場所的消防防火對策

3.1 強化消防宣傳教育與培訓，保證消防安全宣傳常態化

基于以上所述，為了更好地保證公共娛樂場所的消防安全，避免火災事故的發生，就需要加強消防安全宣傳工作，提高公共場所經營者的消防安全意識。同時，也要對人們進行消防安全教育，使人們掌握必備的火災現場逃生技能與正確應急技巧，以保證在火災來臨時，有足夠能力去應對危機，保護好自身的安全。例如，構建三維一體的消防安全教育與培訓體系。即：“媒體宣傳+定點宣傳+現場培訓”，媒體宣傳方面，可以借助地方廣播電臺、新媒體平臺等，進行消防安全知識的傳播，由專業的消防員為人們演示滅火器的用法、在公共娛樂場所的應急防范思想及技巧等，如干粉滅火器正確使用方法、火災正確逃生方法、火災正確預防與識別方法。定點宣傳方面，地方消防大隊進公共娛樂場所，每周開展一次消防安全宣傳活動，保證消防安全宣傳的常態化。現場培訓方面，地方消防部門，派專業的消防人員前往公共娛樂場所，對公共娛樂場所的經營者、管理人員、服務人員等進行專業的防火技能培訓，為他們現場展示滅火撲救、逃生的方法，現場教學、現場培訓，提高人們的防火意識與手段。

3.2 建全消防防火監管機制，加強日常消防安全管理

上述分析提到，目前公共娛樂場所存在著消防應急管理弱、公共娛樂場所經營者與服務人員的消防安全意識缺失以及消防工作不到位的情況。為了更好地預防火災，做到防范于未然，就需要建全消防防火監管機制，從加強日常消防安全管理入手，保障公共娛樂場所的安全。例如，消防安全管理的兩頭抓，一方面，要抓好對公共娛樂場所經營者、服務人員的監管，由公共娛樂場所附近的消防部門負責好，加強對公共娛樂場所的巡視頻次與力度，每周至少巡視三次以上，每次巡視必須深入檢查，對于那些做表面功夫、消防安全不到位的公共娛樂場所，嚴格處罰，要求停業整頓，從加強消防監管力度上去提高公共娛樂場所的消防防火意識。另一方面，抓好對消防部門相應管理人員的監管，形成監管清單，將消防安全管理責任與清單落實到個人身上，一旦公共娛樂場所出現火災，誰的責任誰負責，嚴格處理，絕不姑息。

3.3 強化對消防設施的建設，做好消防設施維護與完善

當前，消防技術的發展，各種智能化、互聯化的消防硬件、軟件等設施給公共娛樂場所的消防安全工作提供了良好的憑借。對此，為了更好地保障公共娛樂場所的消防安全，就要加大資金投入，指導好每個公共娛樂場所采用智能消防技術，將公共娛樂場所的消防系統連接到附近消防站。在消防系統的搭建基礎上，公共娛樂場所必須增設消防安全監督崗位，由專業人員進行24h輪流值班，若公共娛樂場所發生意外火災事故，由專業人員通過網絡系統，將火災情況第一時間傳達到附近的消防站，從而加快附近消防站的救援速度，對火災事故進行第一時間撲救。同時，要做好公共娛樂場所內部空間的消防設施建設，在建筑空間內部，增設火災智能探測器，通過智能化的消防設備，對火災點進行第一時間探測，從而減少火災隱患。同時，布置好自動滅火系統，一旦公共娛樂場所出現火災，自動滅火系統就會感應到火情，進行自動的滅火，以幫助人們更快地控制好火情，避免火災的快速蔓延，將火災自動報警滅火控制器連接公共娛樂場所的保護區，并對公共娛樂場所的保護區實施嚴格分區，以方便在火災時及時地撲救，智慧消防滅火系統機制如圖1。

圖1 公共娛樂場所智慧消防滅火系統機制

3.4 注重日常消防安全演練，制定專項防火預案與應急系統

為了更好地保障好人民群眾的安全，維護好社會公共利益，就需要消防大隊針對公共娛樂場所的火災特點進行專項的訓練，針對地方公共娛樂場所的建筑特點、空間結構、位置坐標等進行專項的預案，形成應急系統，以保證在火災發生時，有足夠時間、足夠能力響應應急方案，第一時間達到火災現場，及時滅火。例如，以街道為單位，消防部門與街道辦事處聯系好，做好對每個區、每個街道的公共娛樂場所數量統計，確定好每個公共娛樂場所的位置、交通路線等等，同時，消防人員走進公共娛樂場所，要求每個公共娛樂場所的經營者都配合好制定一份防火預案，再將整個街道或區的公共娛樂場所防火預案進行匯總與整理，建立網絡系統，形成檔案備份。同時，在專項防火預案基礎上，進行消防安全演練，消防滅火訓練中，主要以附近公共娛樂場所為參考目標，進行接近實戰化的消防滅火演練，使每位消防員都能夠熟知附近油田的分布情況、建設情況、規模大小、通信設施情況等，通過這種方式，以保證在火災發生時，迅速相應、立刻達到現場、快速疏散人員，提高救援能力。

4 結語

綜上所述，消防安全關系著每個人的生命安全，更關系著整個社會的和諧穩定發展。公共娛樂場所作為社會生活中常見場所，已經成為人們日常生活的一部分，其本身對消防安全工作有著較高要求。由于公共娛樂場所本身存在著建筑跨度大、空間體量大、人員密集等特點，就導致消防防火中會出現各種難題，加之公共娛樂場所大多都處于繁華街區，在人流量、車流量較大的區域，一旦發生火災，人員疏散工作上遇到各種困難，救援速度也會受到影響。因此，針對目前公共娛樂場所常見的問題，需要做到及時關注、盡早預防，將火災危險因素扼殺在搖籃中。通過采取強化消防宣傳教育與培訓、建全消防防火監管機制、強化對消防設施的建設等措施，保障人民群眾的生命安全及社會公共利益。