常州：實(shí)施“生命關(guān)愛”幸福家工程，助推社會治理更有溫度

家庭是市域社會治理的最小單元，婦女兒童是參與基層治理的重要力量。2022年，常州市婦聯(lián)聯(lián)合法院、檢察院、教育、公安、衛(wèi)健等部門實(shí)施“生命關(guān)愛”幸福家工程，著眼公益心理咨詢服務(wù)、婚姻家庭糾紛調(diào)處、未成年人綜合保護(hù)等方面問題，以呼應(yīng)多層次、差異化、個性化需求為目標(biāo)，以預(yù)防化解、靶向賦能為手段，助推常州市域社會治理更有溫度。

從心出發(fā)，為“健康家”蓄能

2022年5月，常州市天寧區(qū)法院發(fā)出全國首份強(qiáng)制心理干預(yù)人身安全保護(hù)令。妻子因遭受丈夫家暴多次報警，決定起訴離婚。考慮到雙方均已經(jīng)有過一次失敗的婚姻，承辦法官不僅對妻子發(fā)出人身安全保護(hù)令，還裁定責(zé)令丈夫在人身安全保護(hù)令六個月的有效期內(nèi)定期接受心理輔導(dǎo)矯治。

天寧區(qū)法院少年及家事庭庭長王東莉聯(lián)系了區(qū)法院“陽光心靈驛站”的心理咨詢師，共同商定心理輔導(dǎo)時間表，并對妻子同步進(jìn)行心理疏導(dǎo)。“效果還是很明顯的，法律可以即時判決是非，但心理問題會影響當(dāng)事人一生。丈夫認(rèn)識到自己在行為、情緒控制上的缺陷，對他今后組建婚姻有幫助。”王東莉認(rèn)為。

在家事案件的審理過程中，常常會“剪不斷、理還亂”，導(dǎo)入心理疏導(dǎo)和治療，能夠幫助當(dāng)事人更好地調(diào)整家庭關(guān)系，為重建生活注入動力。今年，常州市婦聯(lián)在法院、檢察院以及基層村、社區(qū)建成39個“陽光心靈驛站”，并針對基層治理公益心理咨詢服務(wù)資源短缺難題，在全省率先打造“1+7+N”公益心理咨詢服務(wù)體系，建成1個市級中心和7個區(qū)級中心，打造30分鐘公益心理咨詢服務(wù)圈，500余名公益心理咨詢師參與源頭干預(yù)。

以小見大，為“平安家”筑基

怎么科學(xué)帶娃？如何處好婆媳關(guān)系？怎樣幫助困難家庭？……這些看上去不起眼的小事，正是影響家庭穩(wěn)定、社區(qū)治理、社會和諧的大事。

以“婦女議事會”為切入點(diǎn)，常州市婦聯(lián)充分發(fā)揮女性在家庭生活和社會生活的獨(dú)特作用，不斷前移服務(wù)端口，把化解婚姻家庭矛盾、幫助解決婦兒民生實(shí)事的工作放到婦女兒童身邊，形成“大事小事能自管、扶困濟(jì)難能自助、鄰里矛盾能自解、議事協(xié)商能自轉(zhuǎn)”和“居民提事定議題、網(wǎng)格議事選對象、會議定事出方案、聯(lián)動辦事解難題、群眾評事看績效”的“四自五步”議事模式，并聯(lián)動市司法局，推動“常阿姐”婦女議事和“援法議事”共建共促，為婦女議事注入法律支持。2022年，全市婦女議事會協(xié)調(diào)解決“女童安全防范”“家暴預(yù)防制止”等問題1321件。

從細(xì)微處入手，常州市婦聯(lián)建立“幸福e家”婚姻家庭智慧治理平臺，全年對3萬多個重點(diǎn)家庭精準(zhǔn)識別，電話回訪1.3萬多個家庭情況，對特殊困難婦女家庭實(shí)施“一戶一策”精準(zhǔn)微關(guān)愛工作。同時開展基層婦聯(lián)換屆“回頭看”，女性網(wǎng)格員100%進(jìn)村（社區(qū)）婦聯(lián)執(zhí)委隊(duì)伍，為發(fā)現(xiàn)排查婚姻家庭矛盾、共建平安家庭奠定堅實(shí)基礎(chǔ)。

護(hù)航成長，為“幸福家”加溫

少年兒童是家庭的關(guān)切，也是家庭的希望。著眼“一米高度看世界”，常州市大力推進(jìn)兒童友好城市建設(shè)，積極保障兒童在生存、發(fā)展、受保護(hù)和參與等方面的權(quán)利，以兒童友好推進(jìn)家庭友好、社會友好，進(jìn)而提升城市治理品質(zhì)。

與此同時，以家庭教育為社會治理的重要切入點(diǎn)，常州市婦聯(lián)積極構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的家庭教育指導(dǎo)服務(wù)體系，注重擦亮親子閱讀公益活動名片，建成85個省級“三全”家庭教育指導(dǎo)服務(wù)示范社區(qū)，10個常州市家教家風(fēng)實(shí)踐基地。連續(xù)十二年開展親子繪本劇活動，全市6萬個幼兒家庭參與。牽頭城鄉(xiāng)家庭結(jié)對共建家庭圖書館500個，開發(fā)20條“紅黃藍(lán)綠”四色親子研學(xué)線路，全年開展100余場研學(xué)活動。

啟動實(shí)施中國兒基會“生命關(guān)愛”公益項(xiàng)目，走進(jìn)全市百所中小學(xué)，面向教師、家長、學(xué)生推出“生命關(guān)愛·法潤心語”公益課堂，從心出發(fā)，與法同行，呵護(hù)未成年人健康成長，10萬余人接受教育培訓(xùn)。

每一個小家都是社會治理現(xiàn)代化的最小試驗(yàn)田和最佳實(shí)踐場，“生命關(guān)愛”幸福家工程立足家庭、面向未來，以柔性視角、暖心筆觸共同畫好基層社會治理同心圓。

圖片由常州市婦聯(lián)提供

編輯 周曉序 2475496811@qq.com