征程萬里風正勁 重任千鈞再奮蹄應城市城市管理執法局建設紀實

王燕萍 李孟 陳浩

用心踐行“城管為民”理念，用情做好“為民管城”實事。真正為民請命的城管人會將一件件城市治理的難事、群眾關心的實事放在心尖上。

2022年來，應城市城管執法局不忘初心、牢記使命，以高水平城市管理推動高質量發展。這一年，“城管藍”工作紀實錄里，總有一些閃光印記，這是他們為民管城的獨屬“密碼”，也是他們擔當作為的有力印證。

久久為功 下好城市管理“一盤棋”

下好城市管理“一盤棋”，需要城市管理者有“功成不必在我”的奉獻與擔當。眾所周知，城市管理是一項系統的復雜工程，許多問題需要大量的打基礎工作。

城市管理工作千頭萬緒，大到城市綠化美化、環境治理，小到一個井蓋、一個垃圾桶的管理，無不與民生息息相關。如何做到把群眾大大小小的事情辦好，是智慧城管工作的重點。

這一年，全市一盤棋，市級、部門、社區（村）三級聯動，強化嚴督實考，獎懲兌現，城鎮綜合管理協調督辦服務能力不斷提高，城鎮綜合管理成效不斷提升。

近年來，應城市城管執法局充分運用智慧城管平臺，加強內部聯動和外部協調，推進城市管理數字化、精細化、智慧化，著力提升城市管理工作水平。找準工作定位，聚焦關鍵環節，強化組織推動，以更實的舉措、更強的保障推進推進城市環境治理，著力提升城市形象和品位，具體體現在以下幾方面。

指揮調度進一步務實高效。2022年初，該局組織召開了應城市城鎮綜合管理委員會2022年第一次全體（擴大）會議暨全市生活垃圾分類工作會議，全會傳達了孝感市城市管理工作會議精神，印發了《應城市城鎮綜合管理工作2022年工作要點》，對全市城鎮綜合管理工作進行了全面安排部署。

智慧城管進一步提質增效。2022年，該局智慧城管指揮中心累計采集各類城市管理問題信息44218件，經過立案受理，共向各責任單位派遣問題44218件，各責任單位共有效處置問題43484件，綜合處置率98.34%，按時處置率73.56%。

指揮作用進一步有力彰顯。年初，該局組織專班人員對《應城市城鎮綜合管理考核實施細則》考核內容進行專題調研，結合實際，重新修訂了考核細則。此外，該局將城鎮綜合管理工作納入各鄉鎮（社區、村）和市直相關部門年度目標考核，嚴格按照周檢查、月考核、季排名的考核模式，組織第三方考評機構對全市各責任單位進行全面檢查考評，2022年，實施周檢查36次、月考核12次、季考核4次，印發通報4期。根據新修訂的《應城市城鎮綜合管理考核實施細則》考核標準要求，堅持獎懲兌現硬賬硬結，對季度考核排名前三位的單位進行獎勵，對排名末位的進行懲罰，全年，兌現獎勵資金75萬元，懲罰金12萬元。

該局黨組書記、局長熊黎洪常提到，智慧城管建設要把民生訴求當作頭等大事，以人民群眾滿意為標準，按照全市統一部署，將數字城管系統與全市民生訴求平臺對接，不斷優化數字城管系統，利用多終端融合、多元化采集、智能化分析，切實有效解決群眾急難愁盼的城市管理問題，促進城市管理提質增效。

真抓實干 奮楫爭先促發展

隨著應城市經濟社會的快步發展，使得人們對城市建設和管理水平的要求日益提高，城市管理工作更要逐步建立健全長效管理機制，使之常態化、規范化和長效化。為此，該局重點強化規范化管理，程序化執行，效率化推進，以硬件建設為抓手，以軟件管理為前提，各項工作有專班、有方案、有責任、有目標，有序有效推進取得了圓滿成效。

夏日應城，微風拂過，樹枝沙沙作響，漫步在大街小巷，如同走進一幅幅徐徐展開的美麗畫卷，街頭拐彎處的“口袋公園”修建得別致精巧，公園里柳條吐綠暗香襲人。

推窗見綠、出門進園，轉角就能遇見美，這對應城市民來說已不再是一種奢望。近年以來，應城加快從“城市中建公園”到“公園中建城市”的轉變，按照拆墻透綠、園街一體的設計理念，促進綠地空間與體育文化設施的有機融合。

據了解，2022年該局先后完成了占地4800㎡新河游園、占地2400㎡的幸福港游園、占地860㎡的五嶺路游園、占地1500㎡的張灣游園和占地700㎡的蒲陽小游園等五處“口袋公園”項目。“口袋公園”因其小而精，極大改善了綠化分布不均和綠化建設用地選址難的問題，給市民提供了家門口的休閑場所，得到了社會的廣泛認同。“長荊東游園”獲評省“最美口袋公園”，是孝感市唯一獲此殊榮的口袋公園。

城鄉生活垃圾處理工作，既是環境工程、又是民心工程。為完善分類基礎設設施，該局2022年改造中心城區垃圾分類收集點31處。大件垃圾處置中心、城市有機廢棄物無害化處理資源化利用項目和建筑垃圾綜合利用項目建成運行。東馬坊辦事處、湯池鎮全域和中心城區14個社區實現生活垃圾分類全覆蓋；全市鄉鎮實施生活垃圾分類試點村（社區）40個；垃圾分類工作獲“省級生活垃圾分類示范社區1個、村10個；孝感市級生活垃圾分類示范社區1個；孝感市級生活垃圾分類示范創建工作先進社區1個”。

“如何讓應城市天更藍、地更綠、水更清、氣更爽、景更美、路更暢？”這是應城市城管執法局一直在思考的問題，城市管理是一項天天歸零的工作，需要發揚“繡花精神”，建立城市管理長效機制。為使城區環境衛生日常靚潔如新，該市實施了中心城區環衛一體化市場化服務，落實“一把掃帚掃到底”，建立了全域一體化管理、無縫化保潔的長效機制，構建了垃圾前端收集、中端運輸、末端處置運行管理機制，形成了閉環式完整的生活垃圾治理體系。

藍圖繪就 號角吹響美好未來

2023年是全面貫徹落實二十大精神的起點年，是創建國家衛生城市的攻堅年，也是城鎮綜合管理得到全面發展的機遇年。應城市城管執法局又該如何發力呢？

他們的基本思路是堅持一個確保：確保城市安全運行；執行二項標準：“創衛”和城鎮綜合管理工作標準；抓實三項任務：解放街商業步行街創建、美麗街區創建、市容環境美好示范街創建；實現四個提升：數字大城管（智慧城管）模式管理水平提升、環境衛生和年度垃圾分類指標提升、“國園”基礎指標進一步提升、綜合執法辦案數量質量提升，實現城鎮綜合管理工作跨越式發展。

圍繞完成“創衛”年度目標，提升城區環衛垃圾清掃、回收、清運水平，確保全天侯清掃保潔、回收清運率達到100%；垃圾分類處理年度目標達標率100%；垃圾無害化處理率100%。繼續開展城市“十亂”整治，以長效規范為抓手，從根本上改善城市運行秩序和環境面貌。力爭到2023年底，城市綠地率達到40%，人均公園綠地面積達到12.8㎡。采用新工藝、新方法、新材料，切實加強基礎設施維護管理，城市基礎設施完好率保持在98%以上。采取抓源頭，查輸送，管終端的全過程管理模式，確保燃氣使用安全。黨務政務各項工作成績力爭躋身市直單位年度工作綜合考核前列。力爭位列孝感城鎮綜合管理前列，以更高的城市管理標準助力“國家衛生城市”創建，將美好環境與幸福生活共同締造活動的理念貫穿到城市管理全過程。

藍圖已經繪就，逐夢唯有篤行。一磚一瓦綿綿用力，一針一線久久為功，當好城市管理的“工程師”和城市容貌的“美容師”，帶出一流的城管隊伍，以干凈整潔、文明暢通的城市環境回饋人民。