低成本高效率的勞務管理信息化系統(tǒng)的研究與應用

江兆堯 王沛

本文深入研究山西二建集團有限公司的勞務管理信息化系統(tǒng)建設和應用情況，探索勞務實名制在項目現(xiàn)場的貫徹落實。勞務管理信息化系統(tǒng)建設的目的是通過信息化手段加強現(xiàn)場勞務人員的管理，進一步提升現(xiàn)場勞務人員的管理水平。

一、勞務管理信息化系統(tǒng)建設背景

當今社會已進入信息化的時代，建筑業(yè)作為國民經(jīng)濟支柱產(chǎn)業(yè)之一，以往粗放、低效的管理模式勢必要轉型升級，依靠信息化手段提升管理效率已成必然趨勢。

國務院辦公廳先后印發(fā)了《關于全面治理拖欠農民工工資問題的意見》《關于促進建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》《關于印發(fā)保障農民工工資支付工作考核辦法的通知》，行業(yè)主管部門印發(fā)了《關于進一步加強和完善建筑勞務用工管理工作的指導意見》等一系列政策性文件，這些文件在逐步規(guī)范完善建筑業(yè)勞務人員管理體系的基礎上，對施工總承包、專業(yè)承包和施工勞務等建筑施工企業(yè)從規(guī)范勞務分包合同、勞動合同體系到嚴格落實勞務人員實名制、加強現(xiàn)場勞務人員的管理也提出了更高要求。本文基于山西二建集團有限公司（以下簡稱山西二建）研究低成本高效率的勞務管理信息化系統(tǒng)。

二、勞務管理信息化系統(tǒng)建設目標

山西二建已成立全資控股勞務公司，全面管理集團所轄全部項目部的勞務用工行為。山西二建建設的勞務管理信息化系統(tǒng)包括內業(yè)和現(xiàn)場兩部分的管理需求。其中，內業(yè)部分管理勞務分包合同的評審、簽訂、結算、開票、付款等業(yè)務；現(xiàn)場部分管理勞務工人的花名冊、班組構成、實名制信息、簽到情況、培訓教育工作量計量記錄、工資單制定和確認、工資實際發(fā)放到人等。

山西二建在建設勞務管理信息化系統(tǒng)時，既考慮節(jié)省投資、利于保養(yǎng)周轉、提升用戶體驗等因素，更重要的是考慮系統(tǒng)部署要科學合理、外部數(shù)據(jù)庫支撐性要強、信息采集分散度要高、具備系統(tǒng)集成能力、易于操作等因素。

三、系統(tǒng)功能

1. 合同管理內業(yè)模塊

合同管理內業(yè)模塊可進行勞務分包合同的審批、結算、開票、付款，審批過程可采用微信辦理，這進一步提高了工作效率。數(shù)據(jù)錄入過程中，自動形成各類臺賬，通過臺賬可監(jiān)控各個業(yè)務的辦理進度。隨著各類數(shù)據(jù)的積累，最終形成對付款的輔助決策，項目的累計結算額、累計開票額、累計收款額、累計付款額和各項比例隨時掌控，系統(tǒng)對關鍵節(jié)點會自動形成風險提示。

圖1 標準化的合同、結算錄入流程和微信審批

圖2 自動計算結算、開票、收付款金額，生成經(jīng)營臺賬

2. 項目現(xiàn)場管理APP端

項目現(xiàn)場管理APP模塊高效地使用管理人員和勞務人員的智能手機，一定程度上解決了施工現(xiàn)場的勞務用工管理問題，主要特點是：減少部分硬件投入，降低使用成本：所有業(yè)務受理均需智能手機進行操作，不再使用道閘、攝像頭、身份證讀卡器、IC卡或RFID卡設備及配套軟件。

用工來源風險一次性排除：通過OCR技術掃描身份證正反面及本人當場照片，3張照片實時進入公安部數(shù)據(jù)庫進行比對后錄入工人信息，確保人證合一。

勞務隊體系自動形成：項目部勞務專管員生成項目信息二維碼后，各級勞務隊（班組）通過掃碼形成勞務組織關系，最終通過班組長掃描工人身份證確定一線工人所屬班組，該過程僅需勞務隊操作，項目部管理人員進行審核，釋放大量管理精力。

圖3 掃碼形成勞務組織關系

無需工人集中打卡考勤：利用GPS坐標控制體系，通過“濟工網(wǎng)工友版APP”可以實現(xiàn)工人自主打卡，甚至直接在工位上打卡簽到、簽退，有效避免道閘系統(tǒng)造成的高峰擁堵。

圖4 系統(tǒng)特點和優(yōu)勢

人臉識別準確可靠：打卡簽到、勞務計量、工資單確認、現(xiàn)金發(fā)放過程均需要本人在APP上手寫簽字+人臉掃描確認，且人臉掃描過程依靠生物識別技術，杜絕了用照片替代真人進行識別的漏洞。

圖5 人臉識別的應用范圍

勞務計量記錄清晰可見：該項由班組長填寫各個工人的工作記錄，計量記錄可以支持到工日級別的細度，工作量類型與勞動合同單項信息綁定，避免超范圍結算。

圖6 勞務計量記錄

工資單形后成本人簽認：工資單由勞務計量和勞動合同商定的作業(yè)單價自動計算得出，用班組長賬號統(tǒng)計當期的工人工資，各個工人在班組長的手機上簽字拍照確認當期工資，每個工人僅能看到自己的工作量、單價和工資匯總數(shù)據(jù)，即保護了當事人的知情權，又保護了其他人的隱私權。

銀行打款/現(xiàn)金發(fā)放有據(jù)可查：銀行打款流水自動記錄，現(xiàn)金發(fā)放時工人在手機APP上簽字、拍照存檔記錄，確保真實準確，結合簽到信息可以有效避免勞資糾紛隱患。

四、成效

勞務管理信息化系統(tǒng)使用至今，不僅為企業(yè)積累了大量有效數(shù)據(jù)，還在企業(yè)規(guī)范管理、提高效率、風險防范等方面發(fā)揮重要作用。其中，規(guī)范管理方面，合同、結算、開票、付款的審批流按規(guī)范執(zhí)行，審批不重復不遺漏，做到數(shù)據(jù)閉環(huán)，有據(jù)可查。提高效率方面，所有錄入的數(shù)據(jù)共享引用，不必重復錄入維護；微信審批，提高審批效率；打通財務和開票軟件，避免重復維護和數(shù)據(jù)錯漏。預防風險方面，合同內業(yè)管理模塊與現(xiàn)場管理模塊相配合，有效預防勞務糾紛；系統(tǒng)可以比較開票額和結算額，收款額和付款額等關鍵數(shù)據(jù)并自動進行風險提示，有效預防經(jīng)營風險。提升管理能力方面，積累了勞務用工大數(shù)據(jù)，這些數(shù)據(jù)對勞務公司今后對外承接業(yè)務起到了指導作用；同時，這些數(shù)據(jù)對進度管理、用工資源配置和人力成本核算也起到了支撐作用。