陜西省西安市關工委

38年前
看守所里痛哭流涕的少年
讓作為法官的她心痛不已
于是她開啟了
長達38年的法治教育之路
為了讓更多青少年知法守法
遠離犯罪 平安成長
她從在職講到退休
又從退休講到今天
她的法治課
整整影響了三代人
西裝筆挺板正,一頭短卷發烏黑齊整,妝容精致,與西裝顏色相配的絲質領帶平整光滑、沒有一絲褶皺。臉龐周正,線條圓潤,透著端莊大氣。一副眼鏡鏡片透亮,擋不住眼神中帶出的專注和威嚴。
一看,這就是一位干脆利落、正氣凜然的女士。
她叫陳靜,是一位老法官。
從1999年開始,她就擔任西安市關工委法治報告團的團長。但要算她開始普法的年數,那就得從38年前說起。
1985年,國家“一五”普法工作啟動。當時,陳靜的兒子剛5歲,丈夫在外地工作。她在法院從事民事審判工作,每年要審判和執行近300起案件。要做到本職工作和普法宣傳兩不誤,那時的陳靜完全沒有了節假日的概念。工作加班加點是常態,回到家還要搞家務直到深夜,經常半夜一兩點鐘還在寫普法講稿,早上6點就得起床給孩子做早點、送孩子上學,然后再趕去單位上班。她像個陀螺一樣忙里忙外。
家里有實際困難,工作又有這么忙,為什么陳靜還要堅持去做普法宣傳?
因為,一次去看守所的經歷,在陳靜心里產生了很大的震動,讓她深刻意識到普法宣傳的重要性。
“在那里關押的犯罪嫌疑人,大多數都是中青年人,甚至還有幾個15—16歲的少年,年紀輕輕犯下重罪。有一個大學生因為和別人斗氣,把對方打成了重傷,他哭著對我說,要是他早知道是這樣的后果,決不這樣。現在對不起家人,也對不起自己,前途和命運都完了。”回憶起當時的情景,陳靜語氣里依舊滿是痛心。“當時很多人的法律意識十分淡薄,還有不少‘法盲’。如果有人告訴他們,什么是違法的,會對他們有什么影響,這些年輕人走上犯罪道路的可能性應該就會小很多。”
那次看守所活動結束之后,一個念頭便在陳靜心中萌發:“身為人民法官,我有責任有義務向廣大公民,尤其是青少年,進行法治教育! ”

西安市關工委法治報告團合影
恰逢國家“一五”普法啟動的時間節點,各方紛紛支持陳靜,為她搭建普法宣傳的廣闊平臺。
1985年3月,陳靜第一場面向青少年的法治報告,在西北第一印染廠子弟小學舉行。
從此,一條38年的普法之路正式開啟。
陳靜用了整整10年的時間,講遍了灞橋區100多所中小學校和大中型企業、鄉鎮及駐地部隊。后來西安市其他區縣的一些單位和學校也邀請她去講課。
到陳靜退休前,她的聽眾已達150多萬人次。她也榮獲陜西省勞動模范、全國普法模范。
現在,陳靜作為西安市關工委法治報告團團長,正忙碌在“八五”普法(2021—2025)的工作中。
從“一五”到“八五”,陳靜的普法教育影響了許多青少年。她講法治課到過全省107個區縣中的101個。她的直接聽眾已達400多萬人次,其中青少年聽眾300多萬人次,通過線上收聽收看的更是不計其數。
西安市第19中學校長范戰勝說:“我認識陳靜老師30多年了,第一次陳老師到我們學校去作法治報告時,我還是學校年輕的團干部,也是那次報告會的主持人。她是坐公交車來的,講完之后還要到另外一所離我們學校十幾里路的學校去講課,我騎自行車把她送過去。30多年了,我當校長都快退休了,陳老師依然在給青少年普法,她的法治課影響了整整三代人!”
2009年,陳靜退休了。在市關工委支持下,陳靜組建了西安市關工委法治報告團,她擔任團長。團隊成員中,有退休領導干部,有法學教授和黨校教授,有國家一級播音員,有公安干警和專業律師,有部隊文工團的轉業軍人,還有企業退休職工。
在組織報告團、招募成員的時候,陳靜就有自己的一些設想:“法治宣講不能只是照本宣科,念稿子誰都會,但枯燥乏味的報告是沒有意義的。我們的宣講對象是青少年,要讓他們聽得懂、記得牢、做得到,就要讓現場‘活’起來‘動’起來。”
“按照這個要求,我們的隊員就必須有一些共同特點,總結下來,一是必須精通法律知識;二是有奉獻精神有大愛之心;三是多才多藝、能歌善舞。”
按照陳靜的標準,一支極具“戰斗力”的普法隊伍集結完畢。
陳靜這個團長,其實更像是這個團隊的“大管家”。活動中的每個細節她都親自把控。除了宣講用的講稿,連每一場報告會的主持詞也都是她來撰寫。
除了給團員們交代安排工作,也要和學校溝通交流。每年陳靜撥打的電話、發出微信都有上千條之多。宣講員們都是老同志,陳靜總是提前把車輛安排好,統一集合地點一起出發,活動結束后,再挨個確認團員平安到家的信息。
每次報告會開始前幾天,陳靜都要去學校現場對接,發現場地不合適、音響有問題、橫幅或電子屏上有錯字,她都一一盯著改過來。有的學校音響設備比較差,陳靜就自己購置便攜式的藍牙音響、話筒,提前錄制好報告會上所需要的音樂。
現場宣講臺的設置也是陳靜關注的重點。她認為,宣講員們不能高高在上,離孩子們太遠,影響互動和溝通。他們團隊做法治報告,會精心設計多個環節,有案例講解,也有遵紀守法宣誓、詩朗誦等豐富形式。宣講員們經常走到孩子中間,和孩子互動交流,為孩子表演歌舞,和孩子們一起高唱紅歌,現場氣氛非常熱烈。
陳靜堅持的“細節”不僅保證了普法宣講的效果,也獲得了團隊成員的支持和認可。法治報告團的常務副團長王峰說:“如果沒有陳團長,這個團可能早就散了,陳團長就是我們的主心骨。這些年,我們法治報告團越來越受歡迎,都是因為我們有個好帶頭人!”
“我們經常清晨5點鐘就起床,一天連講8場,有時候一天的聽眾就達到兩萬人!”說起自己的團隊,陳靜充滿自豪。“2022年大荔縣關工委、教育局邀請我們團隊去給中小學生講法治課。我帶領7名報告團成員兵分3路,3天義務講課26場。考慮疫情因素,所有學校都設立主會場,利用校園電視等直播形式,讓48000余名師生收聽收看了主會場的宣講。雖然我們每天連軸轉,真的很累很累,但我們心里非常非常的快樂!大荔之行也創造了我們建團24年來,講課場次和聽眾人數的最高紀錄!”
山上滾下的飛石,雨天泥濘的山路,零下十幾度的低溫,裹滿泥巴的褲腿鞋子,嘶啞疲憊的嗓子,勞累造成的氣管炎……這些,陳靜都經歷過,這些,都沒有拖住她普法的腳步。
只要聽到孩子們一句:“陳奶奶你什么時候再來講課。”陳靜就能馬上狀態飽滿地奔向下一個目的地,普法報告團的團員們都叫她“鐵人”。
“聽說區里所有學校都達到了零犯罪校園的目標,區教育局連續3屆被評為全國‘關愛明天 普法先行’活動先進單位,想到這些成績里也有自己出的一點點力,我就渾身充滿干勁。我68歲了,作為一名黨員勞模,我愿意為推動法治國家建設的進程,為培養德智體美勞全面發展的時代新人,奉獻畢生力量!”陳靜聲音洪亮、中氣十足地說。