余景波 曲巧鵬 李 園
(青島求實(shí)職業(yè)技術(shù)學(xué)院,山東青島 266108)
社會主義的本質(zhì)要求是共同富裕,全體人民共同富裕是中國式現(xiàn)代化的重要特征[1]。共同富裕是一項(xiàng)系統(tǒng)工程[2],高職院校是增加城鄉(xiāng)居民就業(yè)機(jī)會、建設(shè)技能型社會、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和鄉(xiāng)村振興不可缺少的重要依靠力量[3],因而,高職院校可以作為助力共同富裕的重要人才供給側(cè)。近年來,學(xué)者們高度重視高職教育助力共同富裕研究[4],形成了一批有價值的原創(chuàng)性理論成果。高職院校助力共同富裕,必須要以提升人才培養(yǎng)質(zhì)量為中心,這是實(shí)現(xiàn)中國式現(xiàn)代化目標(biāo)和促進(jìn)高職教育高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。
黨的二十大吹響了實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕的歷史性號角,同時也標(biāo)志著高職教育進(jìn)入了新發(fā)展階段。根據(jù)中國式現(xiàn)代化的本質(zhì)特征和根本要求[5],高職院校人才培養(yǎng)助力實(shí)現(xiàn)共同富裕具有鮮明的時代意義。
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),“技術(shù)工人隊(duì)伍是支撐中國制造、中國創(chuàng)造的重要基礎(chǔ),對推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展具有重要作用”。在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新時代,經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級進(jìn)程不斷加快,高素質(zhì)技術(shù)技能型勞動者的需求日益增加。根據(jù)有關(guān)部門發(fā)布的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,在全國近2億的技術(shù)技能人才中,而高素質(zhì)技術(shù)技能型勞動者的占比不足25%;技術(shù)技能型勞動者在全國總就業(yè)人口的比重偏低,僅為26%,然而,中低技術(shù)技能型人才約占技術(shù)技能型人才的70%以上。國家通過實(shí)施300 萬高職擴(kuò)招計(jì)劃,在一定程度上增加了技術(shù)技能型勞動者的供給量,暫時緩解了企業(yè)用工和適齡青年就業(yè)壓力。高職擴(kuò)招計(jì)劃提高了高職教育的普及化水平,給更多適齡人群創(chuàng)造了接受高職教育和提高自我素質(zhì)的機(jī)會。在“十四五”期間,國家將會更加注重技術(shù)技能型勞動者培養(yǎng)質(zhì)量和水平,全面提升全民技能水平和全面建成技能型社會。因而,高職院校應(yīng)該發(fā)揮人才培養(yǎng)優(yōu)勢,培養(yǎng)更多高質(zhì)量的高素質(zhì)技術(shù)技能型勞動者,高質(zhì)量服務(wù)國家發(fā)展戰(zhàn)略,助力實(shí)現(xiàn)共同富裕目標(biāo)。
隨著小康社會全面加成,絕對貧困在我國已經(jīng)成為了歷史,這是人類文明發(fā)展史上的偉大創(chuàng)舉,但是低收入群體規(guī)模的存量依然比較高。目前,殘疾人、孤寡老人、農(nóng)民群體和下崗失業(yè)者等弱勢群體是我國低收入群體的主要組成部分。提高低收入者的收入,是實(shí)現(xiàn)共同富裕所必須要解決的問題。學(xué)者們從不同角度給出了提高低收入者收入的不同建議,這些建議在理論上具有一定的合理性,但是實(shí)踐上存在一定的局限性。目前,最為緊迫的工作就是把物質(zhì)財富做大做好,按照公平原則再把物質(zhì)財富切好分好。通過高職教育,增強(qiáng)低收入群體的職業(yè)技能,使他們具備提高生產(chǎn)效率和高質(zhì)量生存的能力,從而有效助力實(shí)現(xiàn)共同富裕目標(biāo)。因此,高職院校職業(yè)教育和技能培訓(xùn),為提高低收入群體收入提供必要性支撐,有利于提升城鄉(xiāng)居民整體收入。
我國經(jīng)濟(jì)增長需要人力資本。目前,我國高等教育毛入學(xué)率已經(jīng)超過50%,其中大約54.4%的新增勞動力享受過高等教育;“十四五”期間,大約60%的新增勞動力將具有大學(xué)文憑。在《制造業(yè)人才發(fā)展規(guī)劃指南》預(yù)測中,2025年我國制造業(yè)十大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)人才需求量將達(dá)到3000萬人以上。人力資本是經(jīng)濟(jì)增長的重要推動力,增加人力資源投資,可以有效增加個體收入。黨的二十大提出“加快建設(shè)教育強(qiáng)國、科技強(qiáng)國、人才強(qiáng)國”,通過優(yōu)化職業(yè)教育類型增加國家人力資本數(shù)量和質(zhì)量,其中高職教育是提升人力資本質(zhì)量的重要引擎。當(dāng)前,我國現(xiàn)有的高職院校,為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展儲備了潛力巨大的技術(shù)技能型人才資源。
雖然我國已經(jīng)全面建成小康社會,但我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段。我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展仍不協(xié)調(diào)和不平衡,地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和城鄉(xiāng)差距還比較明顯。因此,服務(wù)區(qū)域協(xié)調(diào)平衡發(fā)展就成為了高職教育的歷史使命,高職教育在實(shí)現(xiàn)區(qū)域協(xié)調(diào)平衡發(fā)展上將發(fā)揮難以替代的作用。高職院校通過供給專業(yè)人才,促進(jìn)不發(fā)達(dá)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展,以此增加就業(yè)崗位數(shù)量;高職院校在鄉(xiāng)村振興上積極作為,有利于縮小地區(qū)、城鄉(xiāng)和收入差距,實(shí)現(xiàn)區(qū)域充分平衡和協(xié)調(diào)發(fā)展。區(qū)域協(xié)調(diào)平衡發(fā)展和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展是實(shí)現(xiàn)共同富裕的前提,高職教育助力實(shí)現(xiàn)共同富裕目標(biāo),勢必要為促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)均衡發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。
經(jīng)過近五十年的發(fā)展,高職院校在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和增加低收入群體受教育權(quán)重等方面發(fā)揮了重要作用。然而,目前高職院校人才培養(yǎng)仍存在不少問題[6],影響其助力共同富裕的質(zhì)量和水平。
對于就業(yè)比較流行的解釋主要包括兩個方面。一方面就業(yè)是以供給為導(dǎo)向,高職院校人才培養(yǎng)的目標(biāo)就是提高學(xué)生就業(yè)水平和能力,以就業(yè)率和就業(yè)質(zhì)量來評價高職院校人才培養(yǎng)質(zhì)量;另一方面就業(yè)以需求為導(dǎo)向,高職院校專業(yè)設(shè)置需要依據(jù)勞動力市場需求變化,以促進(jìn)就業(yè)為人才培養(yǎng)的主要目標(biāo)。以供給為導(dǎo)向的高職教育,沒有顧及到影響就業(yè)的其他因素,將高職教育簡單看成就業(yè)教育,不能體現(xiàn)出高職教育的本質(zhì)屬性,不利于高職院校高質(zhì)量開展人才培養(yǎng)工作,因此,就業(yè)的這種理解是非常狹隘的。高職教育需要以就業(yè)為導(dǎo)向,促進(jìn)高質(zhì)量就業(yè),高職院校需要根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的客觀需求設(shè)置專業(yè),并開展與之相對應(yīng)的人才培養(yǎng)工作。第二次世界大戰(zhàn)之后,亞非拉發(fā)展中國家職業(yè)教育發(fā)展的歷史經(jīng)驗(yàn)表明,職業(yè)教育發(fā)展規(guī)劃只有與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃相融合,職業(yè)教育才能助力經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展,并在全體人民共同富裕中發(fā)揮積極作用。
高職教育的平衡發(fā)展是高職院校助力共同富裕的基礎(chǔ)性條件。雖然國家改革了高職教育招生考試模式,讓眾多的社會低收入群體獲得了接受高職教育的平等機(jī)會,但是這種看似平等的機(jī)會與人們所期望的理想化平等,還存在著一定的差距。首先,高職教育的代際傳遞現(xiàn)象比較明顯,階層的流動性不強(qiáng)。高職教育與普通高等教育相比,社會認(rèn)可度不是很高,在多數(shù)情況下,學(xué)生往往是被動的選擇高職教育。其次,高職院校教育教學(xué)資源投入不夠豐富。目前,全國普通高等學(xué)校的生均教育經(jīng)費(fèi)投入和增長率都遠(yuǎn)高于高職高專學(xué)校,這表明與其他類型教育相比,高職院校教育教學(xué)資源投入仍然存在一定的非平等性。最后,高職教育內(nèi)部教育教學(xué)資源投入不均衡。同一省區(qū)市的高職院校也存在生均教育經(jīng)費(fèi)投入不均的情況,一般情況下,重點(diǎn)高職院校獲得教育教學(xué)經(jīng)費(fèi)高于非重點(diǎn)高職院校;經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)省區(qū)市的高職院校獲得生均教育經(jīng)費(fèi)也往往高于經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)省區(qū)市的高職院校生均教育經(jīng)費(fèi)。
目前,我國技能技術(shù)型人才數(shù)量與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求不相匹配,并且人才層次結(jié)構(gòu)存在不合理的現(xiàn)象,高技能型人才仍然比較匱乏。這已經(jīng)對我國產(chǎn)業(yè)發(fā)展和企業(yè)提升競爭力產(chǎn)生了不利的影響。高素質(zhì)技術(shù)技能型勞動者缺乏,與高職教育發(fā)展現(xiàn)狀,社會思想認(rèn)識、社會分配制度和企業(yè)管理制度有一定的關(guān)聯(lián)性。當(dāng)前,鄙視高職教育的社會現(xiàn)象,仍然沒有被徹底根除,影響著高職院校人才培養(yǎng)工作高質(zhì)量發(fā)展。部分青少年生長環(huán)境比較優(yōu)越,內(nèi)心存在“不勞而獲和一夜暴富”消極思想,致使他們不能認(rèn)真學(xué)習(xí)專業(yè)技能知識和安心從事普通技術(shù)人員工作,這對技術(shù)技能型人才培養(yǎng)產(chǎn)生了消極的影響。在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中,某些產(chǎn)業(yè)資本產(chǎn)生的效益遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于勞動所產(chǎn)的效益,無論多么有效和公平的高職教育,都無法確保社會財富分配的絕對公平性,使得人們懷疑高職院校人才培養(yǎng)的綜合效益和促進(jìn)社會財富公平分配的能力。企業(yè)管理制度存在差異性,很多中小企業(yè)沒有長遠(yuǎn)的高技能人才培養(yǎng)計(jì)劃,導(dǎo)致高職院校人才培養(yǎng)工作不能與企業(yè)發(fā)展深度融合,無法助力企業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展,不利于增加和擴(kuò)大社會財富數(shù)量和廣度。
共同富裕的根本價值目標(biāo)是人的全面發(fā)展。馬克思辯證唯物主義認(rèn)為,個體全面發(fā)展的前提、基礎(chǔ)和核心是能力得到延伸與拓展。在人的全面發(fā)展基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)共同富裕,需要創(chuàng)設(shè)公平、自由、優(yōu)質(zhì)的社會環(huán)境空間,更要注重挖掘個人的關(guān)鍵職業(yè)能力。在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新時代,高職院校人才培養(yǎng)必須以學(xué)生的全面發(fā)展為基準(zhǔn),重視學(xué)生關(guān)鍵職業(yè)能力培養(yǎng),以滿足經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求,并使學(xué)生具備未來就業(yè)生存發(fā)展所需要的職業(yè)技能。
3.1.1 重構(gòu)高職專業(yè)課程體系
高職院校要研究和掌握高職學(xué)生關(guān)鍵職業(yè)技能形成和發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律,根據(jù)學(xué)生不同層次職業(yè)能力特點(diǎn),以公共基礎(chǔ)課、講座、培訓(xùn)、項(xiàng)目和競賽為載體,設(shè)置專項(xiàng)課程,滿足學(xué)生關(guān)鍵職業(yè)技能培養(yǎng)的需要。此外,高職院校要以學(xué)生關(guān)鍵職業(yè)技能形成和發(fā)展為主線,嘗試專項(xiàng)教育和專業(yè)教育相互融合的育人模式。一方面,關(guān)鍵職業(yè)能力培養(yǎng)和開發(fā)要融入科學(xué)、技術(shù)、工程和數(shù)學(xué)教育教學(xué)理念,針對不同階段的關(guān)鍵職業(yè)能力培養(yǎng)的需要,加大專項(xiàng)課程整合力度,形成適應(yīng)不同領(lǐng)域、學(xué)科和學(xué)段的專項(xiàng)課程體系。另一方面,采取一體化模式,將關(guān)鍵職業(yè)能力要求與專業(yè)課程育人要求相融合,形成專業(yè)知識增長和關(guān)鍵職業(yè)技能發(fā)展相協(xié)調(diào)的專業(yè)課程內(nèi)容和教學(xué)組織模式,讓高職學(xué)生在學(xué)校獲得專業(yè)技術(shù)技能和關(guān)鍵職業(yè)技能,增強(qiáng)他們未來就業(yè)競爭優(yōu)勢,使他們能夠?yàn)樵黾由鐣镔|(zhì)財富做出積極貢獻(xiàn)。
3.1.2 創(chuàng)新課程教學(xué)范式
高職院校要將關(guān)鍵職業(yè)技能融入日常高職教育教學(xué)過程之中,創(chuàng)新以關(guān)鍵職業(yè)技能為導(dǎo)向的課堂教學(xué)模式,提高課堂教學(xué)綜合效益。一方面,高職院校要確立“啟發(fā)+開放+生成”的課堂教學(xué)育人理念,將關(guān)鍵職業(yè)能力以明確、具體和可測的形式融入高職學(xué)生課堂教學(xué)目標(biāo),實(shí)現(xiàn)學(xué)生實(shí)踐能力和綜合職業(yè)能力的雙養(yǎng)成,凸顯高職院校人才培養(yǎng)的比較優(yōu)勢和高職教育實(shí)用性教育類型特點(diǎn);另一方面,要切實(shí)發(fā)揮學(xué)生在課堂教學(xué)中的主體地位,積極嘗試有利于關(guān)鍵職業(yè)能力生成和發(fā)展的課堂教學(xué)形式。高職院校要加大投資力度,加速推進(jìn)信息化、數(shù)字化、項(xiàng)目化和模塊化課堂教學(xué)改革,實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)、職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)崗位標(biāo)準(zhǔn)有效對接,充分利用實(shí)訓(xùn)基地和信息化教學(xué)平臺,將社會、生產(chǎn)和職業(yè)的情景高質(zhì)量融入專業(yè)課程教學(xué)和學(xué)習(xí),形成參與式、體驗(yàn)式和團(tuán)隊(duì)合作式的學(xué)習(xí)氛圍和環(huán)境,構(gòu)建多重資源相融合的學(xué)習(xí)命運(yùn)共同體,增強(qiáng)高職學(xué)生學(xué)習(xí)的自覺性和主觀能動性。
3.1.3 構(gòu)建高職學(xué)生公平就業(yè)保障體系
就業(yè)公平是是社會公平的重要表現(xiàn),也是實(shí)現(xiàn)共同富裕的必然要求。各類用人單位要按照《中華人民共和國就業(yè)促進(jìn)法》要求,向高職學(xué)生提供公平的就業(yè)機(jī)會,科學(xué)設(shè)置合理的就業(yè)條件,不得隨意增設(shè)學(xué)歷門檻,切實(shí)維護(hù)高職學(xué)生就業(yè)權(quán)利。招聘單位要在招錄工作人員過程,要科學(xué)設(shè)計(jì)招聘試題,要充分顧及到高職學(xué)生所掌握專業(yè)理論和技能知識的客觀情況。此外,要取消或消除各種含有歧視高職學(xué)生的招聘“霸王”條款,營造公平就業(yè)氛圍,豐富就業(yè)基本內(nèi)涵。各級政府要從提高高職學(xué)生經(jīng)濟(jì)社會地位入手,創(chuàng)設(shè)勞動和收入相匹配的就業(yè)環(huán)境,讓高職學(xué)生有用武之地,并能獲得客觀和公平收入,從而增加社會成員的整體收入,縮小社會成員之間的收入差距。高職教育與高等教育地位一致性,是確保高職學(xué)生公平就業(yè)的重要基礎(chǔ),政府要采取積極舉措落實(shí)職業(yè)教育類型教育理念,引導(dǎo)人們摒棄“歧視”高職學(xué)生心態(tài),徹底消除人力資源市場人為設(shè)置的高職學(xué)生就業(yè)障礙,形成最為廣泛性的高職學(xué)生公平就業(yè)保障體系。
3.2.1 促進(jìn)高職教育與普通高等教育均衡發(fā)展
新版的《職業(yè)教育》明確了高職教育的類型教育地位,推動職業(yè)教育與其他教育類型協(xié)調(diào)發(fā)展[7]。一方面,提升高職教育辦學(xué)層次。目前,高職教育的主體仍然是高職高專,而職教本科學(xué)校、專業(yè)和學(xué)生數(shù)量比較少,大多數(shù)高職高專學(xué)生有就讀本科的夢想,專升本是目前高職高專學(xué)生實(shí)現(xiàn)本科夢想的主要方式。但是高職高專學(xué)生專升本學(xué)習(xí)年限相對比較長,并且高職高專學(xué)生在“專升本”考試的準(zhǔn)備過程中,需要付出大量的精力和時間,這往往會使高職高專學(xué)生失去優(yōu)質(zhì)就業(yè)機(jī)會;而普通本科與高職高專課程、教學(xué)和學(xué)習(xí)要求不盡相同,這就意味即使高職高專升本科考試成功的同學(xué),也需要一段過渡期才能適應(yīng)本科學(xué)習(xí)環(huán)境。因而,提升高職教育育人層次,增加職教本科試點(diǎn)數(shù)量顯得非常有必要。另一方面,組建多樣化的高職教育機(jī)構(gòu)。從職業(yè)需求層面分析,經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要多元化專業(yè)人才,以學(xué)術(shù)為主導(dǎo)的普通高等教育顯然不能向社會提供多元化專業(yè)人才,因而,高職院校可以發(fā)揮教育優(yōu)勢,以職業(yè)教育產(chǎn)教融合形式與普通本科學(xué)校、學(xué)術(shù)研究型大學(xué)組建多樣化的高職教育機(jī)構(gòu)。
3.2.2 實(shí)現(xiàn)高職院校均衡化發(fā)展
為了實(shí)現(xiàn)高職院校均衡化發(fā)展,一是加大和創(chuàng)新高職院校的扶持力度和方式。政府可以選擇一些辦學(xué)質(zhì)量高的高職院校作為重點(diǎn)扶持對象,以此帶動其他高職院校高質(zhì)量發(fā)展。然而,隨著國家對職業(yè)教育越來越重視,職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)投入日益增加,此時應(yīng)該根據(jù)勞動力市場需求變化,保障每所高職院校都有均衡發(fā)展機(jī)會,將原來扶持重點(diǎn)高職院校發(fā)展政策轉(zhuǎn)變?yōu)槠毡榉龀指呗氃盒0l(fā)展政策。共同富裕的重要策略是“擴(kuò)中扶低”,該策略也可以用于推動高職教育均衡化發(fā)展。二是高職教育發(fā)展要符合區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要。高職院校助力共同富裕,要靈活運(yùn)用目標(biāo)、要求和結(jié)果統(tǒng)一性的原則,應(yīng)該顧及到不同高職院校發(fā)展所具備資源供給條件和基礎(chǔ)的差異性。國家要充分調(diào)動一切積極因素,促進(jìn)高職教育均衡發(fā)展,實(shí)現(xiàn)區(qū)域人才供給的均衡化[8]。因而,高職院校應(yīng)該在堅(jiān)持國家職業(yè)教育辦學(xué)原則和統(tǒng)一質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求的前提下,因地制宜、區(qū)別化和高質(zhì)量助力地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。
3.2.3 助力高職學(xué)生均衡化發(fā)展
學(xué)生是高職教育發(fā)展的基礎(chǔ),他們的均衡化發(fā)展事關(guān)高職教育均衡化發(fā)展。首先,要統(tǒng)一規(guī)劃學(xué)生短期發(fā)展和長遠(yuǎn)發(fā)展目標(biāo)。高職學(xué)生發(fā)展,不僅涉及到培養(yǎng)學(xué)生專業(yè)技能和滿足勞動力市場發(fā)展需求,而且還要關(guān)注產(chǎn)業(yè)未來的發(fā)展和變化趨勢,因此,有必要增加學(xué)生通用技術(shù)和能力的培養(yǎng)權(quán)重,以確保學(xué)生能夠適應(yīng)未來社會職業(yè)變化,使學(xué)生具備可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)和能力。其次,實(shí)現(xiàn)學(xué)生全面發(fā)展和重點(diǎn)發(fā)展相協(xié)調(diào)。高職院校需要培養(yǎng)學(xué)生的職業(yè)技能和公民意識,實(shí)現(xiàn)“德技并修”。學(xué)生的全面發(fā)展和重點(diǎn)發(fā)展有所不同,技能和素養(yǎng)是高職院校人才培養(yǎng)的重點(diǎn)。高職院校人才培養(yǎng)只有與職業(yè)和傳統(tǒng)文化相融合,才能確保高職教育育人的重點(diǎn)和特色。最后,促進(jìn)群體發(fā)展和個體發(fā)展相統(tǒng)一。高職院校人才培養(yǎng)要以全體學(xué)生發(fā)展為基礎(chǔ),不能狹隘的將教育教學(xué)資源局限到某幾個同學(xué)或教學(xué)團(tuán)隊(duì)身上,讓每個學(xué)生獲得均衡發(fā)展的機(jī)會,增強(qiáng)高職院校助力實(shí)現(xiàn)共同富裕目標(biāo)人力資源的供給效能。
在國家推進(jìn)共同富裕的大背景下,以職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展為導(dǎo)向,構(gòu)建高職教育政策制度體系[9],確保發(fā)揮高職教育育人外部政策的積極作用,為高職院校人才培養(yǎng)助力共同富裕創(chuàng)設(shè)良好的條件和環(huán)境。
3.3.1 構(gòu)建高職教育助力共同富裕良好的政策氛圍
各級政府要以新職教法為依據(jù),科學(xué)系統(tǒng)化制訂高職教育與其他教育類型協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展的政策,規(guī)范和引導(dǎo)職教高考、1+X證書制度、國家資歷框架、產(chǎn)教融合和科教融匯在高職人才培養(yǎng)中的作用,形成銜接緊密、協(xié)調(diào)高效、覆蓋全面的高職院校人才培養(yǎng)政策制度體系。此外,地方政府要顧及到城鄉(xiāng)、區(qū)域間的教育資源差異和高職人才培養(yǎng)基本特點(diǎn),制定符合地方經(jīng)濟(jì)社發(fā)展的高職教育扶持政策,關(guān)注貧困地區(qū)高職教育發(fā)展,建立高質(zhì)量的特殊群體的教育政策保障制度,確保低收入群體的高職教育權(quán)利,充分體現(xiàn)機(jī)會平等原則。國家要鼓勵地方高質(zhì)量推進(jìn)職業(yè)教育東西協(xié)作和對口幫扶,為高職院校人才培養(yǎng)助力實(shí)現(xiàn)共同富裕目標(biāo)提供政策支持。
3.3.2 布局宏觀產(chǎn)業(yè)良好結(jié)構(gòu)形態(tài)
構(gòu)建良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展生態(tài)是共同富裕的本質(zhì)要求,經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要高職教育培養(yǎng)人才,經(jīng)濟(jì)發(fā)展又是高職教育高質(zhì)量發(fā)展的重要前提和基礎(chǔ)。高職教育可以優(yōu)化產(chǎn)業(yè)人才結(jié)構(gòu),激發(fā)高職學(xué)生創(chuàng)造社會效益和經(jīng)濟(jì)效益的積極性,并累積規(guī)模結(jié)構(gòu)擴(kuò)大化的物質(zhì)財富,為促進(jìn)共同富裕奠定扎實(shí)物質(zhì)基礎(chǔ)。良好的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)形態(tài)有助于人才需求類型區(qū)分的清晰化,而新技術(shù)、新經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)市場需求的新變化,使得產(chǎn)業(yè)人才需求標(biāo)準(zhǔn)瞬息萬變,職業(yè)類型規(guī)劃和人才培養(yǎng)過程的精準(zhǔn)量化成為必然趨勢,這就需要政府能夠科學(xué)合理地進(jìn)構(gòu)建良好的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)形態(tài)。
3.3.3 健全良好的社會和企業(yè)人力資源管理制度
一方面,要完善社會管理制度。政府要加大對效率低下的社會管理、尋租和貪污腐敗的打擊力度,構(gòu)建社會資源有效分配制度,增加社會福利和公平分配頻次,營造公正公平的市場運(yùn)行機(jī)制。強(qiáng)化按勞分配制度,按勞分配可以增加高職教育的社會貢獻(xiàn)率,促進(jìn)高職教育與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展良性互動;實(shí)現(xiàn)全社會性的職業(yè)平等,需要社會尊重多樣化職業(yè),消除職業(yè)“貴賤高低”思想,要合理地縮小工程技術(shù)人員和管理人員的薪酬待遇差別,并體現(xiàn)出技術(shù)人員和管理人員職業(yè)平等性,要充分尊重不同層級人員的人格平等。另一方面,高質(zhì)量推進(jìn)企業(yè)人力資源管理改革。企業(yè)要將人才作為高質(zhì)量發(fā)展的重要因素,要科學(xué)維護(hù)、開發(fā)和培養(yǎng)各類型人才,嚴(yán)格避免企業(yè)人力資源發(fā)展的“內(nèi)卷”現(xiàn)象;健全公平合理企業(yè)薪酬分配體系,工資體系要向高職人才適當(dāng)傾斜,使高職學(xué)生多勞多得成為現(xiàn)實(shí),增強(qiáng)他們的職業(yè)獲得感和榮譽(yù)感;政府要積極引導(dǎo)企業(yè)參與高職人才培養(yǎng),助力高職教育產(chǎn)教融合,并合理增加企業(yè)高職人才培養(yǎng)的經(jīng)濟(jì)效益,以此擴(kuò)大高職教育助力共同富裕目標(biāo)的社會效益。
共同富裕,是社會主義社會發(fā)展的必然結(jié)果,是中國式現(xiàn)代化的本質(zhì)要求。高職院校助力實(shí)現(xiàn)共同富裕,是高職教育類型教育屬性所決定的。高職院校助力實(shí)現(xiàn)共同富裕,要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),貫徹和落實(shí)黨的二十大精神,不斷創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式,增強(qiáng)學(xué)生職業(yè)技能和就業(yè)競爭優(yōu)勢,使高職學(xué)生具備創(chuàng)造社會財富能力,從而增加高職學(xué)生在實(shí)現(xiàn)共同富裕過程中的貢獻(xiàn)度,彰顯高職院校助力實(shí)現(xiàn)中國式現(xiàn)代化的擔(dān)當(dāng)和積極作為。高職院校助力實(shí)現(xiàn)共同富裕,要為區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供大批量優(yōu)質(zhì)高職人才,為實(shí)現(xiàn)區(qū)域和城鄉(xiāng)均衡化發(fā)展奠定扎實(shí)基礎(chǔ),政府和社會要不斷優(yōu)化高職教育高質(zhì)量發(fā)展的政策和環(huán)境,同時保障和增加弱勢群體的權(quán)益和收入,為實(shí)現(xiàn)高職院校人才培養(yǎng)助力共同富裕創(chuàng)設(shè)良好的外部場域。