農(nóng)業(yè)水利灌溉工程中的節(jié)水措施探討

趙艷偉

（甘肅省景泰川電力提灌水資源利用中心，甘肅?景泰?730400)

我國人均水資源占有量只有世界平均水平的1/4，水資源分布不均，于農(nóng)業(yè)的發(fā)展而言十分不利。而且農(nóng)業(yè)水利工程一般具有周期長、費用高、規(guī)模大的特點，于解決問題而言，大量興修農(nóng)業(yè)水利工程并不是一個好辦法。所以，現(xiàn)階段，如何通過采取有效的節(jié)水措施，在保證農(nóng)業(yè)灌溉需求的前提下，降低用水量，讓現(xiàn)有水利工程滿足更加多的農(nóng)業(yè)灌溉需求，成為我們重點關注和思考的問題。

1 農(nóng)業(yè)水利灌溉工程中存在的問題

1.1 缺乏合理的節(jié)水灌溉設計

現(xiàn)階段，很多設計人員對節(jié)水灌溉的設計是脫離實際情況的，他們一味地依靠現(xiàn)有的數(shù)據(jù)資料，忽視了農(nóng)業(yè)發(fā)展的變化和實際需求。而且，部分節(jié)水灌溉的設計人員經(jīng)驗主義思想十分嚴重，進行設計的過程中甚至會忽視技術框架，不知道節(jié)水灌溉設計的實際應用環(huán)境如何，很多時候他們設計的節(jié)水灌溉產(chǎn)品，不僅不能起到節(jié)水的作用，反而會給農(nóng)業(yè)水利工程的建設帶來嚴重的影響，是一種對社會公共資源的浪費。

1.2 不能協(xié)調好建設和管理的關系

現(xiàn)階段，我國已經(jīng)在很多地方開始了大規(guī)模的灌溉工程建設，相應區(qū)域內的政府部門也開始思考，該如何對已經(jīng)投入使用的灌溉工程進行科學有效的管理。但是，灌溉工程的管理需要由具備高專業(yè)技術水平和強綜合素質能力的人員進行，且管理工作的進行也需要滿足系統(tǒng)性和科學性的要求。但是，很多地方存在著重建設、輕管理的現(xiàn)象，加之缺乏專業(yè)管理人才，所以，這些大規(guī)模的農(nóng)業(yè)水利節(jié)水工程在投入使用以后，就無法得到有效的管理，在各種外界因素的干擾下，節(jié)水工程的使用壽命大幅縮短，有礙節(jié)水作用的發(fā)揮。

1.3 種植結構不合理

在部分區(qū)域，節(jié)水灌溉工程在實際應用過程中，確實起到了節(jié)水的作用，讓水資源有了更高的利用率。可是，由于部分農(nóng)民的種植知識儲備量不足，采用的種植方式也是比較傳統(tǒng)的，農(nóng)田作物的種植和灌溉工程的使用不能有效地搭配。所以，綜合來看，灌溉工程的實際覆蓋率并不高，一定程度上降低了灌溉工程可以發(fā)揮的社會效益水平。

2 推進農(nóng)業(yè)水利灌溉工程節(jié)水措施發(fā)展的措施

2.1 優(yōu)化節(jié)水灌溉設計

政府需要對節(jié)水工程的設計者進行嚴格要求，讓他們提供設計的思路來源，提供可以證明設計有效性的紙質版或電子版資料。確保設計人員設計出來的內容是從實際出發(fā)得來的，設計報告中需要包含設計應用的實際環(huán)境、設計成本、應用后帶來的實際效益、設計過程中的數(shù)據(jù)來源、整個設計過程的草稿……結合這些內容，最終確定上交的節(jié)水設計是否值得投放和應用。而且，政府也可以通過審查這些內容，約束設計人員，督促他們腳踏實地工作，避免脫離實際，給農(nóng)業(yè)水利工程的建設帶來不好的影響，造成社會資源的浪費。

新技術條件下，我國在進行農(nóng)業(yè)作業(yè)時，把渠道運輸水資源作為一種主要的手段。但是這種手段存在滲水嚴重、穩(wěn)定性差等的隱患，并且運輸過程中也有很多技術手段是不完善的，但凡發(fā)生滲透就會造成至少有一半運輸?shù)乃焕速M，渠道運輸水資源是推進節(jié)水工程發(fā)展中的一個亟待解決的問題。各區(qū)域政府可以發(fā)動各自區(qū)域的專業(yè)人才，針對這個問題進行分析和思考，通過對渠道防滲工作進行強化，提高水資源運輸率和使用率。

低壓管灌是農(nóng)田作業(yè)中灌溉工作的一種運作模式，采用價格較為低廉的管道進行水資源運輸，不僅能夠達到完全替代明渠輸水的效果，還能夠有效避免水資源浪費，是非常值得推廣的一種灌溉節(jié)水的方法。政府部門可以讓節(jié)水設計人員，以這種節(jié)水方式為例，讓他們盡可能地設計出高質量的節(jié)水設計產(chǎn)品。

2.2 提高節(jié)水工程建設的投資力度

集體投資、農(nóng)民融資和國家援助建設是現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)水利灌溉工程中節(jié)水建設的主要投資來源。由節(jié)水工程的功能決定，該工程具有工期長、花費高、規(guī)模大的特征，所以，每開展一次節(jié)水工程的建設工作，就需要一筆一次性的大額投資，國家補貼的這一部分資本是遠遠不夠的，剩下的一大部分資金只能通過自籌的方式來解決。所以，各地方的政府需要采取實際行動，將節(jié)水工程作業(yè)納入重要議程，為該工程制定一個專門的制度，或以政策，或以資本，或以其他支持為切入點，重視節(jié)水工程，引導整個社會投入到推進節(jié)水工程建設的隊伍中來。

2.3 對農(nóng)業(yè)的管理體系進行強化

制定和實施科學專業(yè)的管理方案，是促進我國農(nóng)業(yè)節(jié)水措施發(fā)展的重要手段。在日常工作過程中，政府部門要不斷地梳理農(nóng)業(yè)節(jié)水方面的法律法規(guī)，對其進行合理的完善，給節(jié)水工程的發(fā)展和農(nóng)業(yè)灌溉技術的優(yōu)化提供有力支持。節(jié)水是為了更好地利用水資源，讓有限的水資源可以在節(jié)水工程的作用下，發(fā)揮出最大的作用。所以對水資源進行檢測必不可少，除了對地表水進行檢測外，還要尤其注意對地下水進行檢測，以防在開采地下水的過程中發(fā)生泄漏，造成水資源的浪費。對于地表水，需要做的是協(xié)調好上游和下游的用水量，還要充分發(fā)揮水庫的作用，做好地表水的儲存工作，降低地表水的蒸發(fā)流失量。

于灌溉而言，政府部門需要做的是加強灌溉技術的設計，為農(nóng)田灌溉工程提供專業(yè)性的人才，結合需要灌溉區(qū)域的實際情況，制定適合的施工方案，并在施工過程中，安排專門的人員進行施工監(jiān)管，及時發(fā)現(xiàn)問題，盡快解決問題，確保灌溉工作的順利進行。另外，通過實驗發(fā)現(xiàn)，農(nóng)作物的產(chǎn)量和需水量兩者之間并沒有絕對的關系。同品種的農(nóng)作物，在產(chǎn)量相同的情況下，它們之間的用水量最高可以有兩倍的差量，所以，政府可以從這個角度出發(fā)，改進灌溉技術。

除此之外，政府部門還要充分考慮當?shù)剞r(nóng)民的農(nóng)業(yè)種植知識的儲備情況。不可否認的是，很多農(nóng)民的種植方式還是非常傳統(tǒng)的，這樣一來，種植的農(nóng)作物就不能最大限度地發(fā)芽、成長，農(nóng)作物長勢無法達到最佳狀態(tài)，那么，即使灌溉節(jié)水工程已經(jīng)是最優(yōu)化，在這樣的農(nóng)田里，水資源也會被浪費。因而，政府部門應該組織專業(yè)人士向農(nóng)民了解他們的種植方式、種植習慣，而后總結問題，組織農(nóng)民學習現(xiàn)代化的優(yōu)質種植方法，結合當?shù)貙嶋H情況，改善農(nóng)作物種植不合理的情況，搭配建設的農(nóng)田灌溉節(jié)水設計，充分利用水資源，更好地促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展。除此之外，政府也可以在平時不斷地給農(nóng)民宣傳好的種植方法，讓農(nóng)民自己琢磨研究，推動地方農(nóng)作物種植的高效發(fā)展，助力農(nóng)業(yè)經(jīng)濟向前發(fā)展。

綜上，隨著社會的發(fā)展，我國的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)建設已經(jīng)步入了關鍵階段，該階段水資源利用情況是制約農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的主要原因。所以，各地方政府需要對各自管轄區(qū)域進行分析，合理利用現(xiàn)有的新型節(jié)水澆灌技術，安排專業(yè)人員對農(nóng)業(yè)發(fā)展情況進行總結和分析，及時地發(fā)現(xiàn)存在的問題，對節(jié)水設計進行優(yōu)化，保證節(jié)水工程建設發(fā)展，政府還要不斷地對設計人員進行檢查，約束他們認真工作，從實際出發(fā)，對節(jié)水工程項目的管理以及農(nóng)業(yè)灌溉管理也要不間斷地進行下去。同時，在推進我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟建設的過程中，也要注意不能忽視可持續(xù)發(fā)展的重要性，力求我國的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展是健康的、經(jīng)濟的、長期的、可持續(xù)的，為我國的現(xiàn)代化建設貢獻力量。