廣西專(zhuān)利代理師發(fā)展現(xiàn)狀及對(duì)策建議

李金穗，陸小盆，姚冰梅

（廣西壯族自治區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展研究中心，廣西 南寧 530022）

0 引言

專(zhuān)利代理是專(zhuān)利制度有效運(yùn)轉(zhuǎn)的重要支撐，是知識(shí)產(chǎn)權(quán)中介服務(wù)體系的重要組成部分，是連接發(fā)明人和審查員之間的橋梁與紐帶，不僅關(guān)系到發(fā)明人的創(chuàng)新成果能否得到有效的運(yùn)用和保護(hù)，也對(duì)專(zhuān)利審查工作有著直接影響［1］。專(zhuān)利代理師是指獲得專(zhuān)利代理人資格證書(shū)、在合法的專(zhuān)利代理機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)，并且在國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局辦理了專(zhuān)利代理師執(zhí)業(yè)證的人員。專(zhuān)利代理師是處在服務(wù)創(chuàng)新主體的第一線，是專(zhuān)利制度的具體實(shí)踐者，肩負(fù)著提升專(zhuān)利申請(qǐng)質(zhì)量、保護(hù)發(fā)明人合法權(quán)益、促進(jìn)智力成果轉(zhuǎn)化、商業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化的重任。培養(yǎng)優(yōu)秀的專(zhuān)利代理師，也是在為加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)建設(shè)部署人才，為打造知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)積攢優(yōu)厚的中堅(jiān)力量，加強(qiáng)對(duì)專(zhuān)利代理師的監(jiān)管，提升服務(wù)能力和質(zhì)量，發(fā)揮專(zhuān)利代理師在知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展中的重要作用。本文從專(zhuān)利代理師數(shù)量變化、區(qū)域分布、年齡分布、執(zhí)業(yè)年限分布和專(zhuān)利訴訟代理人情況5個(gè)方面對(duì)廣西專(zhuān)利代理師的發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行分析研究，并找出存在問(wèn)題，提出相應(yīng)的對(duì)策建議。

隨著我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展態(tài)勢(shì)穩(wěn)中有進(jìn)地提升，專(zhuān)利代理人才隊(duì)伍也不斷壯大。截至2021年底，我國(guó)發(fā)明專(zhuān)利有效量為359.7萬(wàn)件。其中，國(guó)內(nèi)（不含港澳臺(tái)地區(qū)）的有效發(fā)明專(zhuān)利為270.4萬(wàn)件。每萬(wàn)人口高價(jià)值發(fā)明專(zhuān)利擁有量達(dá)到7.5件，比2020年提高1.2件。全國(guó)專(zhuān)利代理師執(zhí)業(yè)人員達(dá)26 840人，是2012年的1.5倍，培養(yǎng)出一批專(zhuān)業(yè)而優(yōu)秀的專(zhuān)利代理師，為支撐我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展，服務(wù)創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè)，促進(jìn)高質(zhì)量對(duì)外開(kāi)放等方面發(fā)揮了相當(dāng)重要作用。

1 廣西專(zhuān)利代理師發(fā)展現(xiàn)狀

隨著廣西知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)的不斷發(fā)展，專(zhuān)利代理師人才隊(duì)伍也平穩(wěn)增長(zhǎng)。截至2021年底，廣西3種專(zhuān)利有效量共136 991件，同比增長(zhǎng)32.67%。其中，有效發(fā)明專(zhuān)利為28 644件，同比增長(zhǎng)13.83%，維持年限10年以上（含10年）的有效發(fā)明專(zhuān)利為2 058件，占全區(qū)有效發(fā)明專(zhuān)利總量的7.18%；有效實(shí)用新型專(zhuān)利為85 906件，同比增長(zhǎng)44.36 %；有效外觀設(shè)計(jì)專(zhuān)利為22 441件，同比增長(zhǎng)20.77%（數(shù)據(jù)來(lái)源于廣西知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作簡(jiǎn)報(bào)2021年第12期）；取得專(zhuān)利代理師資格證書(shū)的人數(shù)達(dá)到676人，其中取得全國(guó)專(zhuān)利代理師資格證書(shū)達(dá)416人，取得試點(diǎn)專(zhuān)利代理師資格證書(shū)的170人。現(xiàn)有本地執(zhí)業(yè)專(zhuān)利代理師165人，說(shuō)明真正進(jìn)入專(zhuān)利代理行業(yè)的執(zhí)業(yè)人員還不多，僅占全區(qū)取得專(zhuān)利代理資格人數(shù)的24.41%；區(qū)外引進(jìn)代理機(jī)構(gòu)專(zhuān)利代理師33人（數(shù)據(jù)來(lái)源于全國(guó)專(zhuān)利代理信息公示平臺(tái)），代理專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域多集中在傳統(tǒng)的化學(xué)化工、機(jī)械、生物、農(nóng)業(yè)等，而節(jié)能環(huán)保、高端裝備制造、新能源、新能源汽車(chē)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等領(lǐng)域則非常少，代理能力遠(yuǎn)遠(yuǎn)未能滿足廣西專(zhuān)利事業(yè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要。

1.1 專(zhuān)利代理師數(shù)量變化情況

2012—2021年取得專(zhuān)利代理師資格人數(shù)變化情況（如圖1）。近10年來(lái)廣西取得專(zhuān)利代理師資格的人數(shù)呈現(xiàn)過(guò)山車(chē)式的變化。2012年南寧首次作為專(zhuān)利代理師資格考試考點(diǎn)，獲證人數(shù)達(dá)44人，其中取得全國(guó)證的21人，取得試點(diǎn)證的23人。2014年獲證人數(shù)最多，獲證總?cè)藬?shù)突破100人，其中獲全國(guó)證64人，獲試點(diǎn)證42人，同比增長(zhǎng)60.60%，增長(zhǎng)率最高；2015—2018年獲證人數(shù)有起有伏，獲證總?cè)藬?shù)分別為80人、59人、68人、52人。2019—2021年由于試點(diǎn)證取消，取得專(zhuān)利代理師資格人數(shù)只有通過(guò)國(guó)證的人數(shù)，2019年為歷史最低30人，2020年有小幅增長(zhǎng)，為44人，2021年有37人。

圖1 2012—2021年取得專(zhuān)利代理師資格人數(shù)變化情況

1.2 專(zhuān)利代理師區(qū)域分布情況

從全區(qū)執(zhí)業(yè)專(zhuān)利代理師（包括引進(jìn)區(qū)外分支機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)專(zhuān)利代理師地）區(qū)域分布上看（如圖2），14個(gè)地市執(zhí)業(yè)專(zhuān)利代理師數(shù)量存在著較大差距，目前防城港、貴港、百色、河池、來(lái)賓、崇左6個(gè)地市因?yàn)檫€未設(shè)立專(zhuān)利代理機(jī)構(gòu)，所以專(zhuān)利代理師也未曾有分布情況。專(zhuān)利代理師主要分布情況如下：南寧排名第一，執(zhí)業(yè)專(zhuān)利代理師共121人，占全區(qū)專(zhuān)利代理師總量的61.11%；柳州排名第二，執(zhí)業(yè)專(zhuān)利代理師共37人，占全區(qū)專(zhuān)利代理師總量的18.69%；桂林列第三位，執(zhí)業(yè)專(zhuān)利代理師共25人，占全區(qū)專(zhuān)利代理師總量的11.62%；梧州列第四位，執(zhí)業(yè)專(zhuān)利代理師共6人，占全區(qū)專(zhuān)利代理師總量的3.03%；玉林列第五位，執(zhí)業(yè)專(zhuān)利代理師共5人，占全區(qū)專(zhuān)利代理師總量的2.53%；北海列第六位，執(zhí)業(yè)專(zhuān)利代理師共4人，占全區(qū)專(zhuān)利代理師總量的1.52%；欽州列第七位，執(zhí)業(yè)專(zhuān)利代理師共2人，占全區(qū)專(zhuān)利代理師總量的1.01%；賀州列第八位，執(zhí)業(yè)專(zhuān)利代理師共1人，占全區(qū)專(zhuān)利代理師總量的0.51%。

圖2 全區(qū)執(zhí)業(yè)專(zhuān)利代理師區(qū)域分布情況

1.3 執(zhí)業(yè)專(zhuān)利代理師年齡分布情況

從本地165名執(zhí)業(yè)專(zhuān)利代理年齡分布情況看（如圖3）。執(zhí)業(yè)專(zhuān)利代理師年齡主要集中在26~45歲，人數(shù)達(dá)108人，占比為65.46%，其中年齡處在26~35歲的執(zhí)業(yè)專(zhuān)利代理師數(shù)量最多，共62人，占比為37.58%，年齡處在36~45歲的執(zhí)業(yè)專(zhuān)利代理師共有46人，占比為27.88%，可以看出執(zhí)業(yè)專(zhuān)利代理師的主力軍為中青年。此外，年齡處于46~55歲、56~65歲和65歲以上的執(zhí)業(yè)專(zhuān)利代理師分別為10人、13人、34人，占比分別為6.06%、7.88%、20.61%。

圖3 本地165名執(zhí)業(yè)專(zhuān)利代理師年齡分布情況

1.4 執(zhí)業(yè)專(zhuān)利代理師年限分布情況

從本地165名執(zhí)業(yè)專(zhuān)利代理師的執(zhí)業(yè)年限來(lái)看（如圖4），執(zhí)業(yè)20年以上的有2人，占區(qū)內(nèi)執(zhí)業(yè)專(zhuān)利代理師總量的1.21%；執(zhí)業(yè)年限有10~20年的有41人，其中執(zhí)業(yè)15~20年的有23人，占區(qū)內(nèi)執(zhí)業(yè)專(zhuān)利代理師總量的13.94%；執(zhí)業(yè)10~15年（不含15年）的有18人，占區(qū)內(nèi)執(zhí)業(yè)專(zhuān)利代理師總量的10.91%，說(shuō)明專(zhuān)利代理師隊(duì)伍還保持相對(duì)穩(wěn)定性和延續(xù)性；執(zhí)業(yè)5~9年的有54人，占區(qū)內(nèi)執(zhí)業(yè)專(zhuān)利代理師總量的32.73%，顯示專(zhuān)利代理師隊(duì)伍有堅(jiān)實(shí)的人才基礎(chǔ)，處于平穩(wěn)有序的發(fā)展階段；執(zhí)業(yè)0~4年的有68人，占區(qū)內(nèi)執(zhí)業(yè)專(zhuān)利代理師總量的41.21%。以上數(shù)據(jù)表明越來(lái)越多的新生力量加入專(zhuān)利代理師的隊(duì)伍中，給廣西專(zhuān)利事業(yè)注入了新的活力，總體來(lái)說(shuō)廣西專(zhuān)利代理行業(yè)呈現(xiàn)人員規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大的良好勢(shì)頭。

圖4 本地165名執(zhí)業(yè)專(zhuān)利代理師年限分布情況

1.5 專(zhuān)利訴訟代理人情況

專(zhuān)利訴訟代理人是指能夠就提供專(zhuān)利事務(wù)咨詢、代寫(xiě)專(zhuān)利申請(qǐng)文書(shū)、辦理專(zhuān)利申請(qǐng)、接受聘請(qǐng)等相關(guān)事務(wù)，進(jìn)行專(zhuān)利代理工作的律師、基層法律服務(wù)工作者、當(dāng)事人的近親屬或者工作人員等。通常，專(zhuān)利訴訟代理人的資格是有訴訟能力的人經(jīng)過(guò)當(dāng)事人委托以當(dāng)事人名義進(jìn)行訴訟的能力資格。通常，訴訟代理人范圍如下：當(dāng)事人的近親屬；律師；社會(huì)團(tuán)體推薦的人；當(dāng)事人所在單位推薦的人；人民法院許可的其他公民，如當(dāng)事人所信任的同事、朋友等。

根據(jù)《中華全國(guó)專(zhuān)利代理師協(xié)會(huì)訴訟代理管理辦法》（全專(zhuān)協(xié)〔2021〕022號(hào)），中華全國(guó)專(zhuān)利代理師協(xié)會(huì)每個(gè)季度更新一期訴訟代理人名單并公示，2022年6月，全國(guó)共推薦了4 049名訴訟代理人。北京地區(qū)人數(shù)最多，達(dá)到1 801人，占總?cè)藬?shù)的44.48%；廣東、上海、江蘇、浙江、山東、湖北的人數(shù)均超過(guò)100人，廣西僅27人，占全國(guó)訴訟代理人總數(shù)的0.67%，全國(guó)排名第十六位，西部地區(qū)排名第四位。

2 廣西專(zhuān)利代理師發(fā)展中存在的問(wèn)題

專(zhuān)利代理師是需取得國(guó)家承認(rèn)的理工科大專(zhuān)以上學(xué)歷，并獲得畢業(yè)文憑或者學(xué)位證書(shū)，既要掌握相關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)又通過(guò)專(zhuān)利法及相關(guān)法律考試的復(fù)合型人才，專(zhuān)利代理師的代理能力直接關(guān)系到專(zhuān)利申請(qǐng)質(zhì)量的高低［2］。近幾年，廣西專(zhuān)利代理師雖然一直穩(wěn)步增長(zhǎng)，但是與發(fā)達(dá)省份相比還存在一定的差距，目前廣西專(zhuān)利代理師隊(duì)伍還存在以下幾個(gè)方面的問(wèn)題。

2.1 數(shù)量不足，未能滿足市場(chǎng)需求

一是專(zhuān)利代理師匱乏，增長(zhǎng)速度緩慢。自2014年起，報(bào)名參加全國(guó)專(zhuān)利代理師考試的人數(shù)逐年遞減，專(zhuān)利代理師資格考試通過(guò)人數(shù)略有起伏但整體呈下降趨勢(shì)，最后真正成為執(zhí)業(yè)專(zhuān)利代理師更少。二是年齡結(jié)構(gòu)不合理，專(zhuān)業(yè)斷層現(xiàn)象突顯。專(zhuān)利代理師隊(duì)伍知識(shí)結(jié)構(gòu)年輕化，執(zhí)業(yè)0~4年的專(zhuān)利代理師占比較高，年齡處在26~35歲的執(zhí)業(yè)專(zhuān)利代理師居多，專(zhuān)利代理經(jīng)驗(yàn)不夠，代理專(zhuān)利的專(zhuān)業(yè)還是集中在相對(duì)傳統(tǒng)的領(lǐng)域，比如化學(xué)化工、機(jī)械、生物、農(nóng)業(yè)等，對(duì)高端裝備制造、節(jié)能環(huán)保、新能源、新材料、新能源汽車(chē)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等新興領(lǐng)域的服務(wù)能力較弱，難以適應(yīng)目前經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的需要。

2.2 區(qū)域差別明顯，執(zhí)業(yè)環(huán)境待優(yōu)化

專(zhuān)利代理師區(qū)域分布不均衡，主要集中在南寧、柳州、桂林，梧州、玉林、北海、欽州、賀州略有分布，防城港、貴港、百色、河池、來(lái)賓、崇左6個(gè)地市未有專(zhuān)利代理師分布情況，而當(dāng)?shù)貏?chuàng)新主體申請(qǐng)專(zhuān)利又離不開(kāi)專(zhuān)利代理師，這在一定程度上促進(jìn)了當(dāng)?shù)亍昂诖怼钡淖躺褔?yán)重制約地方專(zhuān)利代理工作發(fā)展，目前廣西對(duì)于專(zhuān)利代理行業(yè)中專(zhuān)利代理師的違法亂紀(jì)行為的處罰力度較弱，并且缺乏對(duì)嚴(yán)重?cái)_亂專(zhuān)利代理市場(chǎng)的“黑代理”行為對(duì)應(yīng)的監(jiān)管處罰條例，導(dǎo)致專(zhuān)利代理師執(zhí)業(yè)環(huán)境混亂。

2.3 能力參差不齊，高層次人才缺乏

廣西通過(guò)全國(guó)專(zhuān)利代理師資格考試人數(shù)平穩(wěn)增長(zhǎng)，但是未能滿足專(zhuān)利高質(zhì)量發(fā)展的需求，對(duì)于剛踏入專(zhuān)利代理師行業(yè)的新人來(lái)說(shuō)是新的挑戰(zhàn)，即便是握有國(guó)證，在實(shí)戰(zhàn)中仍然存在難以直接勝任的情況，這是因?yàn)閷?zhuān)利代理理論知識(shí)的運(yùn)用和實(shí)際操作能力需要一定程度的積累。專(zhuān)利代理工作復(fù)雜而煩瑣，專(zhuān)利代理師需要在專(zhuān)利代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行專(zhuān)利申請(qǐng)實(shí)務(wù)撰寫(xiě)、復(fù)審答復(fù)、無(wú)效宣告程序等反復(fù)而多樣化的專(zhuān)項(xiàng)訓(xùn)練，一個(gè)新人至少需要2年甚至更長(zhǎng)的時(shí)間才能成長(zhǎng)為一名實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)豐富而成熟的專(zhuān)利代理師［3］。但是在現(xiàn)有的專(zhuān)利代理機(jī)構(gòu)中，除了要會(huì)最基本的專(zhuān)利申請(qǐng)服務(wù)，還需要有專(zhuān)利信息分析、專(zhuān)利戰(zhàn)略研究、專(zhuān)利導(dǎo)航、專(zhuān)利糾紛訴訟、專(zhuān)利權(quán)復(fù)審無(wú)效、無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估等業(yè)務(wù)方面的人才，然而目前廣西專(zhuān)利代理師的能力仍然較單一，全能型選手較少，難以滿足現(xiàn)實(shí)發(fā)展的需求。

2.4 專(zhuān)利代理質(zhì)量良莠不齊，影響著專(zhuān)利代理師隊(duì)伍的健康發(fā)展

隨著知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作在我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局中的作用愈加凸顯，我國(guó)正在從知識(shí)產(chǎn)權(quán)引進(jìn)大國(guó)向知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造大國(guó)轉(zhuǎn)變，知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作正在從追求數(shù)量向提高質(zhì)量轉(zhuǎn)變［4］。但與此同時(shí)，部分申請(qǐng)人無(wú)視高質(zhì)量發(fā)展要求，提交了一批不以保護(hù)創(chuàng)新為目的的非正常專(zhuān)利申請(qǐng)，部分專(zhuān)利代理機(jī)構(gòu)為追求利益，讓專(zhuān)利代理師在其間承擔(dān)了大量的非正常專(zhuān)利申請(qǐng)的代理工作，嚴(yán)重影響專(zhuān)利代理師隊(duì)伍的健康發(fā)展。

3 促進(jìn)廣西專(zhuān)利代理師良好發(fā)展的對(duì)策建議

3.1 加強(qiáng)專(zhuān)利代理師的培養(yǎng)力度

一是建立多層次、多類(lèi)別的專(zhuān)利代理人才培訓(xùn)體系，形成覆蓋面廣、質(zhì)量高、可持續(xù)的人才培訓(xùn)模式。二是夯實(shí)核心業(yè)務(wù)基礎(chǔ)，充分發(fā)揮廣西知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)會(huì)的橋梁和紐帶作用，積極參與知識(shí)產(chǎn)權(quán)行業(yè)治理，服務(wù)和引領(lǐng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)行業(yè)建設(shè)、發(fā)展，主動(dòng)組織開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)行業(yè)領(lǐng)域沙龍、主題研討會(huì)，加強(qiáng)與外省行業(yè)協(xié)會(huì)的交流學(xué)習(xí)，組織專(zhuān)利代理師實(shí)習(xí)和執(zhí)業(yè)培訓(xùn)、專(zhuān)業(yè)技術(shù)知識(shí)更新培訓(xùn)。三是通過(guò)“廣西十百千知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)計(jì)劃”嚴(yán)格篩選知識(shí)產(chǎn)權(quán)實(shí)用人才、中青年專(zhuān)家和領(lǐng)軍人才，按階提供不同的知識(shí)產(chǎn)權(quán)繼續(xù)教育培養(yǎng)計(jì)劃，按時(shí)段對(duì)已入選的人才進(jìn)行能力考核、進(jìn)階推薦。四是針對(duì)行業(yè)新政策、新規(guī)則，及時(shí)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)輪訓(xùn)工作 。

3.2 提高吸引專(zhuān)利代理人才能力

一是拓寬專(zhuān)利代理師職業(yè)發(fā)展模式，優(yōu)化成長(zhǎng)路徑，引導(dǎo)完善富有吸引力的薪酬體系，開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才引進(jìn)、培育相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼機(jī)制，充分獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)獲得知識(shí)產(chǎn)權(quán)師中、高級(jí)職稱(chēng)和取得專(zhuān)利代理師資格的人才。二是加快建立專(zhuān)利代理機(jī)構(gòu)與高校聯(lián)合培養(yǎng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)復(fù)合型人才。采取職場(chǎng)入校園、校園出職場(chǎng)的人才培養(yǎng)雙模式，職業(yè)專(zhuān)利代理師進(jìn)入校園學(xué)習(xí)理論知識(shí)，鞏固專(zhuān)業(yè)能力，遴選專(zhuān)利代理機(jī)構(gòu)建立高校學(xué)生實(shí)習(xí)實(shí)踐基地，讓在校大學(xué)生提前感受職業(yè)工作狀態(tài)。三是加強(qiáng)建設(shè)專(zhuān)利代理行業(yè)招賢納士的平臺(tái)，及時(shí)而準(zhǔn)確地發(fā)布招聘信息，滿足專(zhuān)利代理行業(yè)對(duì)多元化人才的需求。

3.3 加大高端知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)

一是加強(qiáng)學(xué)術(shù)帶頭人隊(duì)伍建設(shè)。傾力支持一批有廣西特色、廣西優(yōu)勢(shì)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)重點(diǎn)學(xué)科發(fā)展，推動(dòng)高校爭(zhēng)取建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)學(xué)院，支持高校自主設(shè)置知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)二級(jí)學(xué)科和交叉學(xué)科，鼓勵(lì)高校與行業(yè)、企業(yè)、科研院所聯(lián)合培養(yǎng)研究生。二是增設(shè)中國(guó)-東盟/RCEP國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)業(yè)務(wù)培訓(xùn)課程，培養(yǎng)一批高端知識(shí)產(chǎn)權(quán)業(yè)務(wù)培訓(xùn)師資。廣西地處中國(guó)-東盟自貿(mào)區(qū)的中心位置，具有獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，應(yīng)當(dāng)積極落實(shí)中央賦予廣西的戰(zhàn)略定位和任務(wù)，利用RCEP 知識(shí)產(chǎn)權(quán)規(guī)則，搶抓發(fā)展機(jī)遇。積極開(kāi)發(fā)中國(guó)-東盟/RCEP學(xué)生交流等和東南亞知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)組織或機(jī)構(gòu)聯(lián)合承擔(dān)培養(yǎng)項(xiàng)目，從而提升廣西專(zhuān)利代理師面向東盟/RCEP的業(yè)務(wù)能力，延伸面向東盟/RCEP的維權(quán)服務(wù)能力。此外，通過(guò)承擔(dān)中國(guó)-東盟/RCEP交流合作等工作，培養(yǎng)出國(guó)際化高級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才，能夠站在東盟/RCEP國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)舞臺(tái)上代表廣西發(fā)出廣西聲音，講廣西故事，展示廣西專(zhuān)利代理師的良好形象［5］。三是加強(qiáng)專(zhuān)利訴訟代理人的培養(yǎng)，目前整個(gè)廣西只有27個(gè)專(zhuān)利訴訟代理人，是十分緊缺的人才，專(zhuān)利代理師可依托知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門(mén)或自己所在的代理機(jī)構(gòu)與法院系統(tǒng)、律師事務(wù)所等建立常態(tài)化交流機(jī)制，積極開(kāi)展訴訟業(yè)務(wù)、法律素質(zhì)培養(yǎng)，全面提升專(zhuān)利代理師訴訟業(yè)務(wù)能力。

3.4 規(guī)范專(zhuān)利代理師執(zhí)業(yè)行為，凈化執(zhí)業(yè)環(huán)境。

一是引導(dǎo)專(zhuān)利代理師自愿自覺(jué)遵守《專(zhuān)利代理行業(yè)自律公約》和《專(zhuān)利代理?xiàng)l例》。二是加快制定適合廣西的《專(zhuān)利代理服務(wù)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)》，推動(dòng)專(zhuān)利代理師標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化服務(wù)，對(duì)于代理申請(qǐng)非正常專(zhuān)利、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)等違規(guī)行為，依規(guī)進(jìn)行約談、訓(xùn)誡，給予警告、通報(bào)、除名懲戒，對(duì)于情節(jié)嚴(yán)重的，移交行政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)處理。三是建立廣西專(zhuān)利代理師管理系統(tǒng)，及時(shí)掌握廣西專(zhuān)利代理師執(zhí)業(yè)狀況、專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域、信用等級(jí)、代理案件量、授權(quán)比率等，實(shí)時(shí)監(jiān)控專(zhuān)利代理師的發(fā)展?fàn)顩r，并可以通過(guò)系統(tǒng)與企業(yè)、高校、科研院所進(jìn)行精準(zhǔn)對(duì)接服務(wù)。

4 結(jié)語(yǔ)

廣西將把握好角色定位，發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)和后發(fā)優(yōu)勢(shì)，在高質(zhì)量發(fā)展中實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展和追趕型發(fā)展，結(jié)合廣西實(shí)際，聚焦知識(shí)產(chǎn)權(quán)體系建設(shè)、服務(wù)發(fā)展大局，聚焦人民滿意、服務(wù)創(chuàng)新市場(chǎng)主體，聚焦直接貢獻(xiàn)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，聚焦對(duì)外開(kāi)放、服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略，不斷推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)，以更大魄力推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)改革發(fā)展，加快建設(shè)廣西特色、中西部領(lǐng)先的知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)區(qū)。

目前的研究成果從專(zhuān)利代理師數(shù)量變化、區(qū)域分布、年齡分布、執(zhí)業(yè)年限分布和專(zhuān)利訴訟代理人情況5個(gè)方面對(duì)廣西專(zhuān)利代理師的發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行分析研究，下一步將從專(zhuān)利代理師代理率、結(jié)案率等幾個(gè)方面開(kāi)展深入研究。