優化理念方式提升『關鍵少數』監督質效

□ 劉麗娟

加強對“關鍵少數”的監督，是黨的二十大提出的“堅定不移全面從嚴治黨”的題中之義。實踐中，要切實優化理念，探索有效管用的監督方式，不斷提升對“關鍵少數”的監督質效。

樹牢“嚴管厚愛”理念，支持約束齊保障。嚴管就是厚愛，只有“寬嚴相濟”，才能不枉不縱、恰到好處。一方面，監督必須從嚴，敢于瞪起眼、肯較真，用嚴格的制度規定、紀律規矩來約束“關鍵少數”的用權行為，一旦發現苗頭性、傾向性問題，馬上嚴肅指出、提醒糾正。另一方面，關心干部成長必須厚愛，真正體察他們的思想動向、事業需求、心理變動、崗位匹配度等，在崗位發生變動、工作遇到困難、家庭出現矛盾，或個人有其他重大事項時，組織及時出面談心談話、疏導情緒、鼓勵振作。如華魯集團探索開展廉政家訪，選取部分新任職、年輕干部及被圍獵風險高的分管銷售、采購等領域的二級公司班子成員進行家訪，在拉家常、訪家情、察家風的同時，對干部及其家屬談話提醒，共同筑牢拒腐防變的家庭防線。

守正創新監督方式，清單式、嵌入式與下沉式全結合。首先，要對“關鍵少數”特別是領導干部列明權責清單和監督事項，進行清單化、流程化管理，明確干部現有職責、權力類型，科學清晰界定權力事項、邊界，梳理存在的廉潔風險點，制定防控措施清單。其次，要將監督嵌入各項日常工作中，不能脫離業務工作抓監督、形成“兩張皮”。監管部門在列席各類黨建或業務會議、參加組織生活會時，通過核查工作業績、推進成效，既監督工作的合規性、用權的規范性，同時又了解干部的作風、言行舉止，形成綜合全面準確的“畫像”。第三，要經常下沉到一線，近距離監督“關鍵少數”。可以采取駐點監督、定點聯系，進駐到基層單位解剖麻雀，提高監督的貼近性、快捷性。

突出重要監督節點，全程監督與即時監督雙發力。對“關鍵少數”的監督，要貫穿權力運行的全過程。針對資金使用、重大項目決策、選人用人等“三重一大”重要事項，從醞釀初期到過程討論，再到集體決策，每一步都需要按照法規制度要求，完善流程管控，確保合規操作。監督還要注重即時性，一旦發現問題，應立即叫停違規操作，減輕危害程度，防范不良影響。這就要求監督者理論水平、業務素質更高，有及時發現問題的能力，對違規現象能“看得出”；有及時指出問題的魄力，關鍵時候能“站得出”；有推進解決問題的實力，指出合規之路，不同情況下能準確“說得出”。