中國發布《全球安全倡議概念文件》

青木 白云怡 陳青青 柳玉鵬

2月21日，中國發布《全球安全倡議概念文件》，并在北京舉辦“全球安全倡議：破解安全困境的中國方案”藍廳論壇。這一文件的發布和相關論壇的舉辦正值俄烏沖突臨近一周年中美關系因“氣球事件”而緊張升級之際。分析人士告訴《環球時報》記者，該文件的發布及時、必要，并具有相當的針對性，為有效應對全球和地區熱點問題提供了_幅藍圖。

《環球時報》記者注意到，《全球安全倡議概念文件》列明了六大核心理念與原則，并指出了二十項重點合作方向。俄羅斯塔斯社21日稱，根據該文件，維護國際和平安全、促進全球發展繁榮，應該成為世界各國的共同追求。全球安全倡議旨在消弭國際沖突根源、完善全球安全治理，推動國際社會攜手為動蕩變化的時代注入更多穩定性和確定性，實現世界持久和平與發展。德國廣播電臺21日表示，《全球安全倡議概念文件》強調，堅持尊重各國主權、領土完整是基本前提，不干涉內政是國際法基本原則和現代國際關系最根本準則。同時，戰爭和制裁不是解決爭端的根本之道。德新社稱，文件還表示，冷戰思維、單邊主義、陣營對抗、霸權主義與聯合國憲章精神相違背，應當受到抵制和反對。

中國外長秦剛21日出席論壇開幕式并發表主旨演講表示，當今世界各國面臨史所罕見的多種風險挑戰，人類社會陷入前所未有的多重安全困境。對此，習近平主席鄭重提出全球安全倡議，堅持共同、綜合、合作、可持續的安全觀，倡導走出一條對話而不對抗、結伴而不結盟、共贏而非零和的新型安全之路。倡議體現了人類命運共同體理念的核心要義，目前已有80多個國家和地區組織表示贊賞支持。秦剛強調，中國的發展離不開安全的國際環境。同樣，沒有中國的安全也就沒有世界的安全。安全是世界各國的權利，不是某螳國家獨享的專利，更不應由個別國家說了算。全球安全倡謝艮務的是全世界人民的利益，維護的是全世界人民的安寧，需要國際社會團結合作，共同推進。

中國駐歐盟使團團長傅聰大使21日在接受《環球時報》記者采訪時表示，《全球安全倡議概念文件》的發布和當前的國際安全局勢密切相關。目前，烏克蘭危機正面臨升級危險，東北亞地區核擴散的風險在急劇上升，糧食、能源安全問題也在日益凸顯。有關文件全面闡述了中方在國際安全領域的重大主張，對解決全球面臨的國際安全困局有很重要的指導意義。他認為，該文件更清晰地闡釋了中國在解決烏克蘭問題上的一些基本思路。

據《環球時報》記者了解，來自137個國家和國際組織的使節出席了此次論壇。一些外交官告訴記者，他們歡迎中國提出的倡議，應通過對話而不是對抗或霸權來解決全球和地區的爭端。南非駐華大使謝勝文21日在論壇場邊接受《環球時報》　記者采訪時表示，希望所有大國都能遵循中國提出的道路，確保不會利用自身經濟實力和軍事實力來脅迫其他國家。他同時表示，中國是全球事務中的重要角色，“如果孤立中國，或缺少中國的參與，就不會有持久的和平……中國在捍衛自己的安全利益，它不能被任何人欺凌”。

“中國正在遠離西方的發展道路。”俄新社21日援引俄中友好、和平與發展委員會專家理事會主席尤里?塔夫羅夫斯基的話表示，“在外交政策領域,那些最近發展起來的概念正在被表達出來。中國顯然正在外交上揚起所有的‘風帆，進入迄今未知的水域'，但他們已經做出決定，沿著沒有人走過的路線前進。”塔夫羅夫斯基說，《全球安全倡議概念文件》不會是唯一的文件，他相信隨著相關工作在中國開展，在可預見的未來還會有其他文件發布。

英國《衛報》21日援引專家的分析稱，《全球安全倡議概念文件》沒有將北約等西方組織列為地區安全治理或解決爭端的合法工具。對此，中國人民大學.國際事務研究所所長王義桅對《環球時報》記者表示，全球安全倡議本身就是針對美國拉幫結派、搞陣營對抗而提出的另一種選擇，像北約那樣傳統的結盟只能制造敵人，而中國提出的全球安全倡議和新型國家關系才能實現所有國家的安全。▲