做好新形勢下煤礦企業工會工作之我見

煤礦企業工會作為國有企業工會組織的重要組成，自新中國成立以來一直是保證煤礦多出煤、出好煤，支援國家建設發展的中流砥柱，其在企業與企業職工之間所發揮出的橋梁紐帶和“黏合劑”作用，使得職工群眾能夠最大限度地直接參與企業發展戰略規劃，并擁有決策建議發言權和利益分配權，有力地保障和體現了企業的民主決策原則和職工的主人翁地位。

隨著國有企業改革的不斷深化，國有煤礦早已成為現代公司制企業的重要一員。但受多重因素的影響，在煤礦企業大多數職工心目中公司制改革并未徹底轉變。當前，晉能控股煤業集團已按照集團公司“1115”總體思路，錨定“減虧扭虧、提質增效”工作目標和“15359”行動計劃，開啟了“改革攻堅、浴火重生，建設一流煤炭企業”的新征程。面對新形勢新任務，企業各級工會組織如何通過有效的形式方法，積極教育引導職工主動轉變思想觀念、激發主觀能動性、與時俱進適應企業發展需要，全方位推動企業深層次、高質量的轉型發展，是一個亟待破解的新課題。

伴隨著晉能控股集團“全面深化改革、產業轉型換擋升級”目標任務的進一步明確以及深入落實經營管理一系列措施的出臺，煤業集團扭虧脫困、浴火重生的攻堅戰已進入快車道，摸“家底”、找路徑、枯竭礦人員分流、妥善安置等諸多現實問題都需要各級工會組織的深度參與、疏導和矛盾化解。而此時，企業工會長期以來自身存在的工作短板和履職“瓶頸”等新老問題也在日趨顯露，使企業各級基層工會組織迎來了前所未有的新挑戰。

1.自身存在的新老問題：一是心理壓力大，工作信心不足。企業工會組織作為由職工群眾自愿結合而成的群眾組織，本具有在組織上、工作內容和活動方式上的獨立性，譬如，在安全管理、工資分配、職工休假和福利保障等方面的監督監管發言權和執行力，但由于現實中大部分的基層工會主席工作任務都較繁雜，造成大部分工會干部對自身作用和工作信心的不足。二是切入點不準，履職效能不強。上世紀八、九十年代國家文藝繁榮、企業工會文體活動特別活躍影響，在職工群眾心目中工會組織不僅服務于職工群眾，而且是“打球照相、吹拉彈唱、舞文弄墨”活躍職工業余文化生活的地方，但隨著企業建設和改革發展，個別基層工會忘掉了工作的基礎，更多的基層工會干部把重心放在了“教育、參與、建設和維護”等四項基本職能上，忽視了通過文化活動引導職工在企業中發揮作用。三是素質參差不齊，履職意愿和能力滯后。多年以來，煤礦企業的基層工會干部履職意識和履職能力不高，缺乏系統學習和熟練掌握相關法律法規和企業現代管理制度等方面基本知識，對企業安全管理、合規經營、勞動用工制度、戰略發展目標等業務知識模棱兩可，既很少為企業提供具有前瞻性、建設性、可操作性的高質量決策建議，又不能在具體工作實際中緊密團結帶領職工群眾圍繞黨政目標任務沖在一線發揮“帶頭雁”“領頭羊”作用，這就在一定程度上造成了企業工會工作的整體履職效能呈逐年下降趨勢。

2.現實面臨的新任務新挑戰：一是在晉能控股集團“深化改革、提質增效、守正創新、做實做優，全力建設世界一流現代化綜合能源企業集團”大纛旗下，如何結合集團公司“1115”中心工作思路和煤業集團“15359”行動計劃，通過大力開展形勢任務宣傳教育，把企業職工的思想和行動凝聚和集中引領到大集團戰略落地發展的全過程中去，使職工群眾充分理解和認可企業發展戰略愿景，積極做企業戰略落地發展的擁護者、支持者和踐行者。二是如何發揮群眾組織優勢，進一步引導和紓解煤炭資源枯竭礦井轉崗分流人員的失落心理、情緒不適和“故土難離”情結，協助重組礦井或增員企業、單位做好合并、增員后的前期保障、后勤支援及團結穩定和諧共處工作。三是如何以作為求地位，把基層工會主動融入企業發展的方方面面、每一個角落，讓工會組織成為企業黨政革故鼎新、去贅除冗的左膀右臂，使企業的發展成果最大限度地惠及職工群眾。

大事難事看擔當，齊心協力譜華章。作為企業工會組織，站在大集團深化改革的最前沿，就該始終保持清醒的政治頭腦和戰略眼光，立足企業發展大局，堅持做正確的事、正確地做事、把事情做正確。要積極通過有效的組織作為和活動形式，自覺把工作重心重點融入企業戰略發展部署中、落實到對企業職工“一枝一葉總關情”的關懷溫暖中，有力地配合企業黨政做好新形勢下、轉型升級過程中的職工思想工作，動員和引導職工關心企業發展，支持企業破局突圍、涅磐重生。

1.形勢宣貫解疑釋惑，思想引領凝心鑄魂。煤炭作為一種不可再生的資源必定是越挖越少，而煤礦企業既肩負著建設發展國家的重任、又是幾代煤礦職工賴以生存的家園，企業要保生存、更要謀發展，就不得不要像老鷹那樣經歷一段艱難痛苦的雄鷹斷喙歷程，這是毋庸置疑和不可回避的事實。面對企業的“去贅除冗”，大部分企業職工能夠理解并積極支持參與和服從，但總不免會有一些職工群眾心情復雜、自怨自艾，甚至形成一定程度的阻力和內外影響。這時要通過組織廣大職工學習黨的二十大、省委省國資委和集團公司、煤業公司的一系列重要會議精神和安排部署，進一步教育引導職工站在企業深化改革和高質量發展的高度，認清歷史使命，適應形勢任務，增強責任感和使命感，積極為企業的轉型升級建言獻策建功立業，要組織職工通過回顧、總結企業發展史、利弊得失和經驗，以及共建共享中使職工得到的實惠和利益。

2.牢記宗旨找準切點，盡職履責托舉幸福。面對新形勢新任務，企業各級工會組織首先要牢記使命、盡職履責，樹立職工“代言人”的良好形象，積極維護職工基本權益和訴求期盼；其次要通過選樹一線職工先進典型、勞模人物的感人事跡，充分展示新時代企業職工識大體、顧大局、勇于奉獻的時代風采；第三要充分用好職代會載體，贏得企業黨政對工會工作的高度重視和大力支持，進一步給予精神方面和資金方面的支持，使各級工會組織在雙向服務過程中能夠發揮優質橋梁紐帶和黏合劑作用，及時把職工群眾的心聲反饋給企業領導，提升企業與企業職工的密切度、信任感和向心力，使職工與企業成為魚水相依的利益共同體，為共同的發展愿景努力奮斗。

（作者單位：晉能控股煤業集團煤峪口礦 劉宏霞）