關于公路工程監理在項目管理中作用的分析

李天玉

河南中交路通工程監理咨詢有限公司 河南 駐馬店 463000

近幾年中國經濟飛速發展，各地公路工程建設逐漸增加，為確保公路工程建設能夠保質保量完成，管理人員需充分發揮工程監理在項目管理中的積極作用，使公路工程建設能夠得到規范化管理，為公路建設質量與效率提供良好基礎保障[1]。工程監理人員需明確自身職責對工程建設的重要性，并充分發揮自身職能作用，在工作過程中，抓住一個中心、增強兩大意識、把握三個環節、強化四個手段、做到四個“勤”，實現對整體公路工程建設的全面把控。

1 工程監理在公路工程建設的重要性

工程監理是一種有償的工程咨詢服務，指監理單位受到甲方委托，依照國家所制定的標準工程項目建設文件、相關法律法規內容以及相關合同細則內容，代表甲方對乙方搞工程建設實施監控的一種專業化服務[2]。工程監理其所負責內容較為廣泛，依照“三控、兩管”主要工作內容對工程進行全面監管。公路工程建設中，工程監理能夠起到良好全面監督管理作用，管理人員需對此有明確認知，充分發揮工程監理職位作用，為公路工程建設有序開展奠定堅實基礎。

2 工程監理的“三個控制、兩個管理”作用

2.1 公路工程建設工期控制

工程監理能夠實現對施工周期的合理控制，首先，工程監理人員需根據合同工期要求，對整體公路工程關鍵施工工藝以及相關施工建材質量進行嚴格把控，最大程度降低人為因素以及自然氣候因素對建材所造成的負面影響，為公路施工建設有序開展提供基礎保障[3]。其次，因工程具體工期在合同簽訂過程中有明確規定，且能否嚴格按期完工直接關系承包商能否獲得預期經濟收益，因此，工程監理人員應充分發揮自身職能作用，對施工現場進行合理管控，對施工單位所制定施工計劃進行全面審查，明確施工現場實際情況，排除施工現場影響施工效率因素，實現全面把控施工周期，當施工現場出現與工程預期施工周期差異較大影響因素時，工程監理人員需對施工單位提出計劃調整建議，以滿足施工需求。施工周期不僅牽扯多方經濟利益，更是工程監理人員自身工作能力的直面體現，監理人員需對此有明確認知，充分發揮自身監理職能，對公路工程施工周期進行良好把控，使整體公路施工能夠有序開展[4]。

2.2 公路工程質量控制

工程監理人員對工程建設質量進行控制主要依賴于相應合同條款細則、施工工藝規范以及設計圖紙，其中，施工工藝以及設計圖紙對工程施工質量標準有明確要求，是工程監理人員實行工程建設質量控制的重要依據，眾所周知，公路工程建設過程中，所使用施工建材質量決定了整體工程理論質量上限，工程監理人員需對此有明確認知，充分發揮自身監理職能，對施工現場建材質量進行嚴格把控，拒絕一切不合格建材流入施工現場，為整體公路工程建設質量提供基礎保障[5]。工程監理工程質量控制過程中，能夠分為事前控制、事中控制以及事后控制，事前控制是指在公路工程準備階段的質量控制，如測量數據復核、試驗數據審批等，確保工程準備階段所涉及數據準確且合理；事中控制是指在施工過程中對施工現場突發事件、人為因素等方面進行全面管控，確保整體公路建設工程能夠有序開展；事后控制是指公路工程建設完成后的質量控制，依照合同簽訂條款質量標準，對完工質量進行全面檢測監督管理，確保公路工程完工質量能夠達到預期標準，為公路工程使用壽命奠定良好基礎。

2.3 公路工程費用控制

工程費用控制是指在確保工程質量、工程進度以及施工與生產安全的條件下，使工程實際費用控制在工程預算范圍內所進行的工作。實際工程費用控制工作開展以工程預算為重要依據，且公路工程費用管理與工程質量控制密切相關，皆是工程監理人員的基本工作職責，只有符合工程預期質量標準的完工工程才能夠進行計量支付。工程質量控制是工程費用控制的基礎元素，合理開展公路工程費用控制能夠有效防止以下兩種現象發生：第一，超前支付，超前支付易造成工程承包商產生依賴思想，不利于工程監管人員對工程全面控制。第二，滯后支付，滯后支付易造成承包商資金緊張，甚至會因資金周轉問題導致公路工程建設出現施工進度受阻以及質量下降等現象。除此之外，根據施工現場實際情況所進行的優化設計，能夠為承包商節省大量設計變更費用，使得整體公路工程費用能夠得到合理運用。公路工程費用控制過程中，工程監理人員需著重針對工程施工過程各項費用實際支出進行全面監測，與工程預算金額進行對比考量，若發現實際支出金額超出預算金額，工程監理人員需及時查明原因并加以糾正，確保公路工程建設能夠按照預期施工計劃有序開展，進而實現對公路建設質量的良好把控[6]。

2.4 公路工程信息管理

工程監理工程信息管理過程中，首先需進行信息收集，具體而言，工程信息收集方法較為復雜，且皆具有一定局限性，因此，監理人員進行工程信息管理過程中，需根據公路工程現場施工實際情況，以一種信息收集方法為主，其他方法為輔，使其能夠實現有機結合，精準掌握工程建設有效信息。監理人員需利用企業在各地設立辦事機構，充分利用信息技術手段優勢，建立成熟完善信息網絡，通過信息不斷匯總，最終形成工程信息庫[7]。工程信息人員需與當地政府信息部門建立良好溝通渠道，與有關行業互通情報，將普通信息與政府公告公文等關鍵信息進行詳細記錄與加工，為工程參與各方提供有效過去信息途徑。其次，監理人員應密切關注對工程信息加工處理，公路工程建設信息能夠分為不同階段以及不同使其，且工程決策者所關注信息重點內容具有差異性，導致下級管理人員工作內容重心有所不同，總體而言能夠分為公路工程項目概況、投資方概況、經偵對手以及外界干擾等多方面信息因素，通過對信息的合理處理，能夠有效提升監理人員工程信息管理效率。第三，對于工程信息獲取方式而言，監理人員需選用當下較為常見數據庫軟件，以便為高層人員提供有效便捷獲取信息手段，為整體工程有序開展奠定良好基礎。

2.5 公路工程建設合同管理

工程相關合同細則是工程監理人員工作開展的重要依據，且工程建設合同管理也是工程監理人員工作內容重要組成部分，首先，監理人員需針對分包合同進行全面管理，由于公路工程建設規模較大，現階段工程分包是保障整體公路工程建設效率的常用手段，在分包過程中，需簽訂相應合同，工程監理人員需根據合同簽訂細則，對工程各方面進行綜合管理[8]。其次，在合同履行過程中，如遇特殊原因導致公路工程建設周期變更，在經過審批后，才能夠具體實施。最后，對于合同索賠事項管理，合同索賠能夠分為違約索賠、工程變更索賠、工期延誤索賠、合同終止索賠等等，不同索賠內容所涉及金額不盡相同，工程監理人員需充分利用自身專業知識，對合同簽訂內容進行規范化管理，確保索賠受益方能夠得到應有經濟補償。公路工程建設合同管理是工程監理人員管理內容的重中之重，是整體工程建設有序開展的基礎保障，監理人員需對此有明確認知，充分發揮自身監理職能，確保公路工程建設全方面內容能夠符合合同規定內容，為公路工程建設有序開展提供良好保障。

3 工程監理工作開展措施

3.1 抓住一個中心

工程監理工作開展過程中，需明確自身工作中心，從未圍繞工作中心開展各項工作。公路工程建設中，工程質量是永遠的中心，若工程建設質量無法得到有效保障，工程監理控制管理內容則會受到嚴重影響，質量控制是監理工作內容中的“有機結合體”，若質量控制工作出現問題，將會引起工程蝴蝶效應，對安全、工期、施工進度、工程費用等各方面均會造成負面影響，工程監理人員需對此有明確認知，在監理工作開展過程中，需嚴抓質量關，針對工程施工現場有關工程質量因素進行全面監管，首先，監理人員需針對施工建材質量進行全面監管，根據國家相關法律法規內容以及施工合同所簽訂具體細則條款，明確公路工程建設質量標準，從而開展相應質量監管工作。其次，工程監管人員需針對施工人員工作行為進行監管，確保施工人員施工過程中能夠保質保量完成本職工作。良好把控控制與檢查的平衡關系，轉變以往重控制輕檢驗的被動監理方式，工作中牢牢抓住質量控制工作中心，為公路工程建設質量奠定堅實基礎。

3.2 增強兩大意識

工程監理工作開展過程中，監理人員需增強自身兩大意識，分別是責任意識以及廉潔意識。責任意識而言，工程監理人員需秉著為自己負責，為他人負責的理念，對自身監理行為進行良好約束，在監管過程中，充分發揮自身監管職能，勇于對施工現場負面因素以及認為原因說“不”，嚴格按照監理相關規章條例開展監管工作，一名稱職監理人員需具有高度責任感，保持良好職業道德，為公路工程建設的有序開展奠定堅實基礎。廉潔意識則需工程監理人員自身具備較高職業道德品質，眾所周知，建筑工程開展過程中，各方面建設涉及金額較大，導致部分監理人員工作開展過程中會受到各方面利益誘惑，工程監理人員需恪守本心，拒絕外界一切誘惑，充分發揚自身職業道德品質，規范化監管整體工程建設，在公路工程建設中，認清自身崗位作用，盡職盡責完成本職工作。根據以往工程問題總結，監理人員腐敗是影響整體工程建設質量的重要因素，因此，監理人員開展工作過程中，需掌握良好工作平衡，才能夠對公路工程建設質量做出有效保障。意識是支撐行為的基礎，意識上的轉變終將影響行為表現，公路工程建設較為復雜，所涉及工序以及監理工作內容繁多，監理人員需實時警醒自身，規范自身一言一行，確保公路工程建設能夠如期開展與竣工。

3.3 把握三個環節

工程監理人員工作開展過程中，需把握三個環節，分別是審查審批環節、巡視旁站環節以及驗收環節，審查審批而言，監理人員需主要針對施工現場實際情況進行審查，包括但不限于施工方案、施工計劃、施工工藝、建材質量、建設前準備等等，確保實際施工能夠符合合同預期質量與效率，為后續工作有序開展奠定良好基礎。旁站環節是指監理人員需對施工現場施工質量、施工效率以及施工人員行為等方面進行全面監督管理，判斷其各項環節是否符合相關標準，若旁站環節中發現工程建設存在安全質量隱患，工程監理人員需充分利用自身專業知識與崗位職能，將負面因素扼殺在萌芽中，秉著為自己負責，為他人負責的工作理念，自工程監理人員正式開展工作之日起，至少需每周對其所管轄范圍進行一次全面巡視，從而有效發揮自身職能作用。驗收環節是工程監理人員對工程質量把控的最后保障，工程監理人員需對此起到足夠重視，首先需詳查材料交易單，對質量、數量、規格等方面進行對比查驗。其次針對施工工序進行檢查驗收，確保每道工序質量能夠符合標準。最后是相關驗收簽認需做到規范、全面，簽認過程中需填寫監理評述，且需補全簽名與真實日期。

3.4 強化四個手段

就現階段而言，工程監理人員需對以下四方面進行合理強化：首先是強化監理獨立抽檢手段，此階段為監理人員控制管理工程質量的重要手段之一，監理人員需對此有明確認知，嚴格進行獨立抽檢，杜絕一切代檢行為，對工程建設質量做出良好保障。其次是強化監理通知單，監理通知單是監理人員的有效工程糾正手段，若監理人員在工作過程中發現施工環節存在安全質量問題或存在其他環節管理薄弱現象，監理人員需向相關單位發出監理通知單，另其立即進行針對性整改，且監理人員需對整改落實情況進行后續監督。第三是強化工地會議，工地會議是工程參與各方提問、解決問題的重要手段，監理人員需充分發揮工地會議作用，為工程建設質量做出基礎保障。最后是強化合同管理，監理人員需根據合同內容對施工自檢體系進行全面加強，確保工程建設質量的同時，有效監察工程是否按照標準流程運行以及各人員是否存在不合規現象。

3.5 做到四個“勤”

監理人員需做到四個“勤”首先是腿勤，監理人員需加強對施工現場監管力度，做到全過程旁站，以便于隨時發現影響工程質量與效率的建設問題。其次是眼勤，一方面而言，監理人員需對施工圖紙以及相關規范采取多看措施，確保能夠將各項管理標準銘記于心，有效開展監理工作。另一方面是監理人員需具有專業眼力，能夠對施工進行精準判斷，若存在問題需及時進行糾正。第三是嘴勤，監理人員發現問題后，需及時將存在問題表達給相應部門，指出問題的同時，需提出解決問題建議，充分發揮監理工程師職責。最后是手勤，對于監理工作內容，監理人員需進行充分落實，對于測量、記錄、簽認等工作內容需做到親力親為，確保自身工作有效性。

4 結束語

公路工程監理在項目管理中具有至關重要作用，工程監理能夠針對工程整體質量、效率、規范等各方面進行全面綜合監管，有效保障公路工程建設能夠在保證質量的前提下如期竣工，確保工程參與各方切身經濟利益。工程監理人員需在工作開展中明確自身工作重要性以及自身職責內容，秉著為自己負責，為他人負責的工作理念，有效開展監理工作，為公路工程建設有序開展奠定堅實基礎。