讓所有的難題都有解決方案

——我們把今年確定為萊西的“攻堅克難年”，以241項萊西市級領導頂格協調事項為抓手，重點圍繞“七大攻堅”，通過市級帶頭、專班作戰、一線落實、督考一體，統籌萊西全市力量攻重點、破難點，堅決做到“干就干實、干就干好、干就快干、干就干成”。

? ——哪怕再忙，只要是投資客戶想見我的我都見，5分鐘10分鐘我也見，因為見了之后他們就可能增強投資的信心，就可能促成項目落地。

? ——城市不能千篇一律，不一定有多么高大上的建筑，但是每個建筑要有特色，規劃上要高標準，實現“建筑可閱讀、街區可漫步”。

? ——萊西的政治生態就是十二個字：簡簡單單、干干凈凈、清清爽爽。

? ——我們倡導要少開會、開短會，開有用的會，把會開在工地上，開在工廠里邊，開在招商的一線。

塑造發展新動能新優勢

記者：萊西正處于加速發展的關鍵階段。去年，萊西在探索高質量發展方面有哪些亮點？今年是全面貫徹落實黨的二十大精神開局之年，是實施“十四五”規劃承上啟下的關鍵一年，萊西將在哪些重點領域發力？

周科：2022年，我們全面落實青島市委“一二三四六十”目標定位和思路舉措，聚焦加快建設膠東半島中心區域經濟隆起帶，強化“萬事有解”理念，大力推行“下沉一線辦實事”“四型”機關創建等有效工作方法，全力推進實體經濟振興和招商引資、城市更新建設、鄉村振興、作風能力提升等重點工作，萊西市地區生產總值增長4.6%、一般公共預算收入增長8%、規上工業增加值增長2.8%、固定資產投資增長18%，入選國家鄉村振興示范縣，榮獲全國制造業百強縣、全國投資競爭力百強縣等稱號。值得欣慰的是，在萊西廣大干部群眾共同努力下，萊西不斷爭先進位，在區（市）黨委“書記擂臺”上，名次不斷攀升，去年三季度取得了第四名的好成績。

? 我們把今年確定為萊西的“攻堅克難年”，以241項萊西市級領導頂格協調事項為抓手，重點圍繞“七大攻堅”，通過市級帶頭、專班作戰、一線落實、督考一體，統籌萊西全市力量攻重點、破難點，堅決做到“干就干實、干就干好、干就快干、干就干成”。

記者：項目建設是經濟高質量發展的生命線。萊西聚焦“6＋1”產業體系，在項目招引上多點開花，新的一年將通過什么舉措，放大產業優勢，提升區域競爭力？

周科：產業優勢決定城市發展，對萊西更是如此。我們堅持把發展經濟的著力點放在實體經濟上，樹牢大抓項目抓大項目鮮明導向，通過推行“鏈長制”、組建“聚萊”招商工作專班、項目評審聯審等方式，大力開展產業鏈招商、駐外招商，持續強化全流程跟蹤服務，以新能源汽車、通用航空等“6大戰略性新興產業”和高端食品飲料產業為主的“6＋1”現代產業體系加快壯大。尤其是“雙招雙引”讓我們挺自豪的，去年落地了290個過億元項目，投資過50億元項目就有6個，開工過億元項目165個，這是實打實的。我們去年通過各種渠道收集招商信息3000多條，最后招引了近300個項目。哪怕再忙，只要是投資客戶想見我的我都見，5分鐘10分鐘我也見，因為見了之后他們就可能增強投資的信心，就可能促成項目落地。

今年，我們將錨定“先進制造業新高地”目標不放松，強化優勢產業引領、重大項目帶動、重點企業支撐，不斷提升萊西市“6＋1”現代產業體系的競爭力和集聚度。具體來說有以下幾個抓手：一是推動“突破姜山”起聲勢見成效。從萊西全市挑選“精兵強將”組建“突破姜山”工作專班，重點聚焦新能源汽車、生物醫藥兩大產業，打造204國道“黃金經濟走廊帶”，真正以“一域突破”帶動“整體提升”。二是推動產業發展提規模上水平。在深化“鏈長制”基礎上，全面實行市級領導項目負責制，按照“缺什么引什么、弱什么補什么、強什么增什么”原則，全力引進產業鏈關鍵環節、核心企業、上下游配套企業。三是持續深入開展閑置土地盤活攻堅行動，進一步優化機制和綜合評價體系，推動要素保障更精準更有力。四是推動營商環境再優化再提升，全力營造重商親商的濃厚氛圍，真正讓企業在萊西投資能放心、發展有信心。

讓城市鄉村充滿魅力

記者：如果讓您給萊西畫像，理想狀態的萊西應該是個什么樣子的？

周科：去年，我們提出立足建設膠東半島次中心城市，大力實施“南強、中優、北美”戰略，今年還將繼續發力。“南強”方面，我們將以“突破姜山”為突破口，推動新能源汽車、生物醫藥、綠色建筑、通用航空產業加速聚集，快速隆起，為萊西高質量發展注入澎湃動能。“中優”方面，我們繼續圍繞萊西主城、高鐵新城發力，結合城市更新建設和文明城市創建工作，一步一個腳印持續攻堅，加快推動城市功能與品質同步躍升、建設與管理一體推進、文明與治理相得益彰。尤其是高鐵新城，將是我們城市的3.0版本，承載著萊西的希望。“北美”方面，我們將圍繞鄉村振興、全域文旅等方面努力，讓廣大農村成為“看得見山、望得見水、記得住鄉愁”的美麗家園，實現農業強、農村美、農民富。

? 萊西被稱為“青島的后花園”。我認為，城市不能千篇一律，不一定有多么高大上的建筑，但是每個建筑要有特色，規劃上要高標準，實現“建筑可閱讀、街區可漫步”。水是萊西的靈魂，我們圍繞豐富的水資源，著力做足做大“水”文章，建設“河湖聯景、林廊環繞”的公園水城。在我的心目中，萊西應該是精致的、精美的，洋溢著青春活力。

記者：鄉村振興是一篇大文章，也是萊西高質量發展的“重頭戲”。萊西在深化拓展“萊西經驗”、促進鄉村全面振興方面，今年確定了哪些新思路、新打法？

周科：作為“萊西經驗”誕生地，深化拓展“萊西經驗”、全面推進鄉村振興是我們義不容辭的政治責任，也是萊西發展過程中的“必答題”。我們從抓好人居環境整治、村集體增收、農民致富“三件大事”入手，持續推動村書記帶頭、班子齊心、群眾參與、各級賦能“四方助力”，創新實施了“鄉村振興紅色合伙人”、農村黨員“摘星奪旗”考評辦法等一系列舉措，取得明顯成效。

? 今年，我們將聚焦“強村富農”目標持續發力，加快打造鄉村振興樣板區。我們將持續建強基層戰斗堡壘，深入實施村黨組織帶頭人“頭雁領航”“擂臺比武”等工程，倒逼村黨組織帶頭人履職擔當、奮勇爭先。去年對萊西市111個新村和824個自然村進行了大排名，讓排名靠后的“坐不住”。今年將組織對萊西市所有村莊開展一次“摸底”，經濟相對薄弱的全部下派“第一書記”，著力解決部分村莊集體增收路子不寬的問題。以深化“共富公司”模式為牽引，將在擴規模、延鏈條、樹品牌、增效益等方面持續發力，全面優化農田水利設施，做大做強“萊西有禮”品牌，啟動實施預制菜全產業鏈培育工程，大力發展毛蟹、小龍蝦等附加值高、利潤多的特色產業，真正把萊西特色優質農產品深度挖掘出來。我們還以鄉村振興示范片區建設為契機，想辦法將殘垣斷壁、閑置空地“變廢為寶”，著力打造宜居宜業和美鄉村。

以“有解思維”惠民生辦實事

記者：作為一個財政基礎不太厚實的縣級市，萊西民生“包袱”重，轉型發展壓力大。新一年，萊西將重點關注哪些民生領域，下大力氣解答民生難題？

周科：長期以來，我們在醫療、教育等領域欠賬較多。比如說，截至目前，萊西尚沒有一座三級甲等醫院，甚至連三級乙等醫院也沒有。今年，我們將聚焦群眾最急迫最急需的民生問題，用心用情用力辦好醫療、教育等民生實事，讓高質量發展成果更多更公平惠及萊西市人民。其中，在醫療衛生領域，我們將下大氣力推進醫療衛生改革，高標準成立萊西市醫療集團，實行人與財統一管理，打造“黨委書記＋總院長＋分院長＋鄉鎮衛生院”的醫療體系，統籌分配學科建設資源，差異化培育優勢學科、特色專科，加快整體提升萊西市醫療水平。在教育領域，去年我們成立了“弘博”“弘雅”兩個教育集團，在普職融通、教師職稱改革等方面進行了探索。在此基礎上，今年將聚焦“大班額”“擇校熱”“鄉村空、城鎮擠”等問題，加快推進黃海路中學、珠海路小學等院校建成啟用，再創建一到兩個教育集團，讓盡量多的孩子享受到優質的教育資源。

記者：發展藍圖確定以后，干部就是決定性因素。新一年，如何鍛造干部隊伍，將“藍圖”推演成“施工圖”？

周科：為政之要，唯在得人。能否全面貫徹落實上級決策部署、及時解決群眾“急難愁盼”，關鍵在黨員干部，在干部的工作作風和能力本領。攻堅克難，貴在實干。我們提出領導干部決不能當“甩手掌柜”，局長甩給副局長，副局長甩給科長，科長甩給科員，科員分解給鄉鎮，鄉鎮從頭再甩一遍，最后就那個基層辦事員在研究業務，況且，他承擔著許多其他工作，他能研究明白嗎？我們當領導干部的要成為行家里手，要首先研究明白政策紅利在哪里。所有的領導干部必須事不避難，攻堅克難，迎難而上。我們倡導要少開會、開短會，開有用的會，把會開在工地上，開在工廠里邊，開在招商的一線。

我們將進一步健全干部常態化考察機制，通過“班子述講”“科室長擂臺”等有效方法，對干部工作成效進行常態化考核排名，切實將干部的政治素質具象化。將優秀年輕干部選派到招商引資、安保維穩、鄉村振興等一線崗位上“蹲苗”鍛煉，對表現優異的破格提拔，切實激發萊西全市上下比學趕超、擔當作為的濃厚氛圍。突出事要解決，推動一線落實。去年，圍繞切實為基層解決實際問題，我們在萊西市樹立“萬事有解”理念，建立了重點工作聯動服務保障、市鎮機關干部“下沉一線辦實事”等有效機制，累計為基層解決問題5000余個。今年，我們將進一步打破干部坐在辦公室被動“等問題”的慣性思維，鼓勵干部走出機關，走進企業生產線、項目現場、群眾家中等基層一線發現、分析和解決問題，切實推動人員向一線下沉、問題在一線解決、辦法在一線形成。

萊西的政治生態就是十二個字：簡簡單單、干干凈凈、清清爽爽。我們以實績論英雄、憑實績用干部，讓實干實績用人標準在萊西蔚然成風。

? 【摘自《青島日報》（2023-2-3）王杰、李德銀】