安彬(東洋工程(上海)有限公司,上海 200124)
近年來,隨著中國的一帶一路倡議和俄羅斯大力發(fā)展石化行業(yè)的自身要求,中俄的石油化工合作進入了新的階段。近年來,許多企業(yè)已經(jīng)不滿足于競爭激烈的傳統(tǒng)市場,中國在俄羅斯承攬的工程項目越來越多。俄羅斯化工市場仍然是國際化工市場的一片深藍領域,值得不斷開發(fā),深耕細作。本文總結了俄羅斯化工項目中有關設計工作的特點,并根據(jù)項目實踐中的實際問題,提出了具體的應對措施。
業(yè)主T公司是一家主要生產(chǎn)無機肥料以及化工制品的化工廠,坐落于俄羅斯薩馬拉州。目前該廠包括七個合成氨單元以及兩個尿素生產(chǎn)單元,占地200公頃。該公司調(diào)整戰(zhàn)略決定擴大尿素產(chǎn)能,確定歐洲的C公司為戰(zhàn)略合作伙伴及EPC總承包商,緊鄰原有的兩套尿素裝置新建一套尿素裝置,建成后該公司尿素的產(chǎn)能將實現(xiàn)擴大,具體情況如下:
業(yè)主:T公司。
EPC總包商:歐洲的C公司。
當?shù)卦O計轉化院和設計分包:N公司。
施工總承包商:CAMC-HQC聯(lián)合體。
分承包商:國內(nèi)中國化學和中鐵旗下的施工單位+俄羅斯當?shù)囟嗉曳职痰取?/p>
工作范圍:地管材料采購和施工、土建、設備安裝、模塊及機械裝置安裝、鋼結構安裝、管道預制及安裝、熱處理、防腐、管道及設備保溫、電儀安裝。
俄羅斯及中亞五國等獨聯(lián)體國家設計基本沿襲蘇聯(lián)工程設計規(guī)范體系,與目前國內(nèi)設計規(guī)范體系有較大差別[1]。因此,非當?shù)氐膰H工程公司在俄羅斯進行項目設計時,如果在當?shù)貨]有注冊公司并申請相應的設計資質(zhì),其設計圖紙需要經(jīng)過當?shù)卦O計院進行設計轉化后才具備可施工性,需要經(jīng)過以下過程:
(1)設計完畢—(2)當?shù)卦O計院提出修改意見—(3)修改意見對接和消化—(4)修改設計圖紙—(5)審查通過。
此外,由于標準差異和政府規(guī)定,其中有些專業(yè)設計內(nèi)容需要由當?shù)剞D化院設計,主要包括涉及到項目安全環(huán)保和與政府報批相關的內(nèi)容,例如結構設計、節(jié)能設計、人防與緊急狀況預警設施、消防系統(tǒng)(消防給排水,消防報警聯(lián)動,和消防自動控制等)、環(huán)境保護等。因此,工程公司需要提前在當?shù)卣业胶线m的設計院,做好前期整體設計策劃,將適當?shù)脑O計工作交由給當?shù)氐脑O計院執(zhí)行。
小結與思考:一方面外國工程公司的圖紙需要由當?shù)卦O計院進行轉化審查,另一方面,分包給當?shù)卦O計院進行設計的工作同樣也需要與工程公司進行會簽。這也造成了在設計過程中的界面較過多,這對外國工程公司的設計管理能力提出更高的要求。需要做好以下工作:
(1)在合同中詳細定義清晰雙方的工作范圍。
(2)在項目執(zhí)行過程中,加強設計界面管理和協(xié)調(diào)工作。
(3)加強文控管理,做好設計文件登記臺賬,并做好設計條件、校審核意見的登記和關閉狀態(tài)的跟蹤。同時還需要對圖紙狀態(tài)進行跟蹤,避免漏審、漏改的圖紙,以免影響整體設計進度和出圖進度。
本項目由于涉及到總包單位、轉化院和業(yè)主,因此要求有3個圖紙蓋章才可作為施工用圖。
(1)總包單位C公司出圖蓋章。根據(jù)合同要求,C是項目EPC總包單位,項目部需要依據(jù)總包單位提供的施工圖紙(IFC)進行施工履行合同義務。
(2)當?shù)剞D化院N蓋章。作為一家外國工程公司,總包單位的設計圖紙在俄羅斯當?shù)夭痪邆浞尚Я涂墒┕ば浴5勺鳛閰⒖迹缭儍r、招標,以及對項目的展示等。必須經(jīng)過當?shù)赜匈Y質(zhì)的設計院進行轉化,審核并蓋章后方具備可施工性。當?shù)氐墓こ碳夹g監(jiān)督機構也會定期來監(jiān)督檢查,檢查的內(nèi)容之一就是施工單位是否是依照簽章的圖紙進行施工。
(3)業(yè)主T公司蓋章。在前兩個蓋章的基礎上,最后還需要經(jīng)過業(yè)主的認可后才能發(fā)圖。所以,一般業(yè)主的藍章作為圖紙最后的簽發(fā)章,由總包單位正式以交接單的形式發(fā)下來。
小結與思考:由于存在以上要求,造成了圖紙審核蓋章比較麻煩,影響了圖紙的按時發(fā)放。此外,由于還涉及到不同的圖紙版本和版次,如IFI、IFC版圖紙,這就給圖紙的管理造成了很大的挑戰(zhàn)。因此需要提前做好策劃,做好圖紙的跟蹤。要求總包單位提交圖紙移交計劃,并定期更新狀態(tài)。建立動態(tài)的圖紙交接臺賬,更新圖紙發(fā)放狀態(tài),與移交計劃進行對比。對于即將開始或者已經(jīng)開始的施工區(qū)域的圖紙要重點跟蹤,目的就是督促和跟蹤當?shù)卦O計院及時出圖,避免對現(xiàn)場施工工作造成影響。
中國國內(nèi)的土建設計常采用平法標注,同時可以采用簡化畫法,對于對稱線的視圖,可以只畫該視圖的一半。構配件內(nèi)多個完全相同且連續(xù)排列的構造要素,可僅在兩端或適當?shù)奈恢卯嫵鐾暾螤睢.數(shù)卦O計工作仍然按照傳統(tǒng)的詳圖標注方式,即將土建中的構件(柱、剪力墻、梁)從結構平面設計圖中索引出來,再逐個將每個構件單獨繪制模板詳圖和配筋詳圖。這種標注方式雖然比較詳盡,但是卻較為繁瑣,對于同一土建基礎的標注需要用更多的圖紙展示細節(jié),這也影響了出圖的進度。而且由于過于詳盡的細節(jié)描述,在執(zhí)行中也容易出現(xiàn)標注錯誤、前后不一致的情況,增加了圖紙澄清和圖紙修改量。因此需要項目部加強與當?shù)卦O計院的溝通與管理。如提前組織圖紙審核工作,加大圖紙審圖力度,在施工工作開展前解決全部圖紙問題。要求總包單位派駐自己的專業(yè)工程師和當?shù)剞D化院的工程師提前進場,及時處理圖紙問題,避免因反饋不及時而造成工作的延誤。
在中國國內(nèi)的設計項目中對于項目的選材,一般不允許制定型號和廠家(涉及到專有技術的除外),設計單位只提出材料清單,技術要求和請購文件,采購部門據(jù)此進行招標采購。而當?shù)氐脑O計院在石油化工工程中大多采用工廠制造標準,所以在設計圖紙中都要求寫出材料的具體型號,標明企業(yè)標準或工廠標準,如:地管、閥門、塑料井,當?shù)卦O計院都在設計文件中指定了型號規(guī)格和供貨商名稱標準。
在設計文件中指定廠家的做法,可以有效避免設計后而無法采購到相應材料的問題,也增加了采購的便利性。分包商在采購的時候只需要在公共的供應商網(wǎng)站上搜索,即可找到相應的廠家和商品。需要注意的是,這在客觀上也造成了賣方市場的傾向,使分包商在采購過程中對采購價格,供貨周期難以控制。例如,在本項目中,地管的生產(chǎn)廢水井全部采用塑料井,共74座。設計文件中指定了一家在喀山的廠家品牌和標準。在詢價中發(fā)現(xiàn)一座塑料井的價格為20萬~40萬盧布不等,遠高于2萬~3萬盧布左右的混凝土井。而且由于該工廠生產(chǎn)負荷高,每個塑料井的交貨期至少需要一個月的時間。而且受限于制造能力,必須分批次制造,每周僅能供7個左右。這些在投標過程中是比較難以預料到的,給項目經(jīng)營和施工帶來很大的壓力。
小結與思考:如果之前對于當?shù)毓┴浭袌霾皇煜ぃㄗh減少乙供材料的采購范圍,材料盡量都轉為甲供。乙供材料應該爭取以成本加采購服務費模式執(zhí)行。如果一定要由乙方采購的,在報價前需要提前對這部分材料進行詢價,并保留必要的風險金,以應對漲價風險,據(jù)此來確定最終報價。在項目執(zhí)行過程中,要盡快熟悉當?shù)厥袌觯崆皢舆M行采購詢價程序,盡早鎖定采購價格,保證乙方采購的材料能滿足施工進度要求。
本項目在現(xiàn)場施工開始的同時,由當?shù)氐霓D化設計院派出專門的設計監(jiān)理人員到項目現(xiàn)場,監(jiān)理的主要內(nèi)容為現(xiàn)場施工和設計圖紙的一致性。監(jiān)理周期從項目施工開始,直至施工完畢。設計監(jiān)理工程師獨立行使設計監(jiān)理權,對全場進行巡檢,對于現(xiàn)場施工與設計圖紙不一致的地方,以監(jiān)理尾項的形式記錄在設計監(jiān)理日志中。監(jiān)理日志中記錄的內(nèi)容需要在后續(xù)的施工中加以整改或圖紙變更才能關閉,關閉后設計監(jiān)理會在監(jiān)理日志上簽字確認。
當?shù)仨椖康目⒐ひ话懔鞒虨椋菏紫刃枰┕ね戤叢⑶屹|(zhì)檢合格,同時準備好并且提交相應的竣工文件(AKT文件)供總包和業(yè)主簽字,簽字完畢的AKT文件可以作為請款的依據(jù)。其中,設計監(jiān)理是AKT文件的第一個簽字人,主要就是要審查這項工作是否在監(jiān)理日志中有未關閉項。任何沒有關閉的監(jiān)理事項,都會導致該項工作的AKT文件的拒簽。繼而影響后續(xù)的簽字和最終的請款。
小結與思考:持續(xù)積累的監(jiān)理意見會使得后續(xù)的整改銷項變得困難,甚至無法消除,而且過多的監(jiān)理意見還會繼續(xù)影響與該項工作相關的其他單元竣工文件的簽署。因此,需要引起充分的重視,在施工過程中如果有圖紙不清楚的地方應當及時與技術經(jīng)理和設計人員溝通,保證按圖施工。并指定專人負責與設計監(jiān)理人員對接,監(jiān)督關閉相應的設計監(jiān)理意見。
本項目中將涉及兩部分的工作分包給當?shù)氐脑O計院執(zhí)行。
第一,土建結構和建筑部分。對比我國相關標準,俄羅斯標準中關于抗震設計、計算公式和結果,以及材料的特性均有所不同,需要采用俄羅斯設計軟件。國外工程公司如果進行設計的話,不但需要采購相關的計算軟件以滿足設計要求外,還需要有會使用該軟件的設計人員。再加上出圖內(nèi)容和標注要求與己方設計習慣的不同,最好將這部分設計工作交由當?shù)毓こ坦緢?zhí)行。具體包括地管、土建基礎、樁基、建筑和鋼結構等。
第二,安全設計的部分。這部分主要是因為要滿足當?shù)氐陌踩珜彶橐螅唧w包括火災自動報警、消防、防雷接地、安全儀表和環(huán)保設計等。
除了以上兩部分外,管道、設備全部由總包單位進行設計,電儀部分的設計也以工程公司為主。這一方面是當?shù)貙Σ捎脟H標準進行計算是接受的,可以直接用ASME標準軟件進行計算,管道和設備材料也可以直接使用ASME材料。雖然仍然需要當?shù)卦O計院的蓋章認可,但轉化過程相對順利,修改量小或者基本不需要修改。另一方面更是出于對己方專有技術的保護要求,避免過多的向當?shù)卦O計院披露工藝參數(shù)和基礎數(shù)據(jù),而造成泄密和技術流失,從而維護技術優(yōu)勢。
俄羅斯在多年的工業(yè)化進程中形成一套完整的體系,俄標在獨聯(lián)體國家仍然占據(jù)主導地位,因此當?shù)氐脑O計標準和程序,在工程項目的執(zhí)行中起到了不可忽視的地位。在當?shù)仨椖康膱?zhí)行過程中,需要針對項目設計的特點,提前進行策劃和分工,將可能產(chǎn)生的風險進行識別,提前做好應對措施。通過加強設計管理和過程控制,尤其注意設計界面管理,圖紙文件跟蹤和發(fā)放,及時開展設計審查和交底,以及對現(xiàn)場竣工圖文件的主動管理,從而規(guī)避風險,最終保證項目的順利執(zhí)行。