俄羅斯化工項目工程設計特點的研究

安彬(東洋工程(上海)有限公司，上海 200124)

0 引言

近年來，隨著中國的一帶一路倡議和俄羅斯大力發(fā)展石化行業(yè)的自身要求，中俄的石油化工合作進入了新的階段。近年來，許多企業(yè)已經不滿足于競爭激烈的傳統市場，中國在俄羅斯承攬的工程項目越來越多。俄羅斯化工市場仍然是國際化工市場的一片深藍領域，值得不斷開發(fā)，深耕細作。本文總結了俄羅斯化工項目中有關設計工作的特點，并根據項目實踐中的實際問題，提出了具體的應對措施。

1 項目背景

業(yè)主T公司是一家主要生產無機肥料以及化工制品的化工廠，坐落于俄羅斯薩馬拉州。目前該廠包括七個合成氨單元以及兩個尿素生產單元，占地200公頃。該公司調整戰(zhàn)略決定擴大尿素產能，確定歐洲的C公司為戰(zhàn)略合作伙伴及EPC總承包商，緊鄰原有的兩套尿素裝置新建一套尿素裝置，建成后該公司尿素的產能將實現擴大，具體情況如下：

業(yè)主：T公司。

EPC總包商：歐洲的C公司。

當地設計轉化院和設計分包：N公司。

施工總承包商：CAMC-HQC聯合體。

分承包商：國內中國化學和中鐵旗下的施工單位+俄羅斯當地多家分包商等。

工作范圍：地管材料采購和施工、土建、設備安裝、模塊及機械裝置安裝、鋼結構安裝、管道預制及安裝、熱處理、防腐、管道及設備保溫、電儀安裝。

2 俄羅斯設計工作特點

2.1 設計轉化

俄羅斯及中亞五國等獨聯體國家設計基本沿襲蘇聯工程設計規(guī)范體系，與目前國內設計規(guī)范體系有較大差別[1]。因此，非當地的國際工程公司在俄羅斯進行項目設計時，如果在當地沒有注冊公司并申請相應的設計資質，其設計圖紙需要經過當地設計院進行設計轉化后才具備可施工性，需要經過以下過程：

(1)設計完畢—(2)當地設計院提出修改意見—(3)修改意見對接和消化—(4)修改設計圖紙—(5)審查通過。

此外，由于標準差異和政府規(guī)定，其中有些專業(yè)設計內容需要由當地轉化院設計，主要包括涉及到項目安全環(huán)保和與政府報批相關的內容，例如結構設計、節(jié)能設計、人防與緊急狀況預警設施、消防系統(消防給排水，消防報警聯動，和消防自動控制等)、環(huán)境保護等。因此，工程公司需要提前在當地找到合適的設計院，做好前期整體設計策劃，將適當的設計工作交由給當地的設計院執(zhí)行。

小結與思考：一方面外國工程公司的圖紙需要由當地設計院進行轉化審查，另一方面，分包給當地設計院進行設計的工作同樣也需要與工程公司進行會簽。這也造成了在設計過程中的界面較過多，這對外國工程公司的設計管理能力提出更高的要求。需要做好以下工作：

(1)在合同中詳細定義清晰雙方的工作范圍。

(2)在項目執(zhí)行過程中，加強設計界面管理和協調工作。

(3)加強文控管理，做好設計文件登記臺賬，并做好設計條件、校審核意見的登記和關閉狀態(tài)的跟蹤。同時還需要對圖紙狀態(tài)進行跟蹤，避免漏審、漏改的圖紙，以免影響整體設計進度和出圖進度。

2.2 圖紙蓋章

本項目由于涉及到總包單位、轉化院和業(yè)主，因此要求有3個圖紙蓋章才可作為施工用圖。

(1)總包單位C公司出圖蓋章。根據合同要求，C是項目EPC總包單位，項目部需要依據總包單位提供的施工圖紙(IFC)進行施工履行合同義務。

(2)當地轉化院N蓋章。作為一家外國工程公司，總包單位的設計圖紙在俄羅斯當地不具備法律效力和可施工性。但可作為參考，如詢價、招標，以及對項目的展示等。必須經過當地有資質的設計院進行轉化，審核并蓋章后方具備可施工性。當地的工程技術監(jiān)督機構也會定期來監(jiān)督檢查，檢查的內容之一就是施工單位是否是依照簽章的圖紙進行施工。

(3)業(yè)主T公司蓋章。在前兩個蓋章的基礎上，最后還需要經過業(yè)主的認可后才能發(fā)圖。所以，一般業(yè)主的藍章作為圖紙最后的簽發(fā)章，由總包單位正式以交接單的形式發(fā)下來。

小結與思考：由于存在以上要求，造成了圖紙審核蓋章比較麻煩，影響了圖紙的按時發(fā)放。此外，由于還涉及到不同的圖紙版本和版次，如IFI、IFC版圖紙，這就給圖紙的管理造成了很大的挑戰(zhàn)。因此需要提前做好策劃，做好圖紙的跟蹤。要求總包單位提交圖紙移交計劃，并定期更新狀態(tài)。建立動態(tài)的圖紙交接臺賬，更新圖紙發(fā)放狀態(tài)，與移交計劃進行對比。對于即將開始或者已經開始的施工區(qū)域的圖紙要重點跟蹤，目的就是督促和跟蹤當地設計院及時出圖，避免對現場施工工作造成影響。

2.3 圖紙標注

中國國內的土建設計常采用平法標注，同時可以采用簡化畫法，對于對稱線的視圖，可以只畫該視圖的一半。構配件內多個完全相同且連續(xù)排列的構造要素，可僅在兩端或適當的位置畫出完整形狀。當地設計工作仍然按照傳統的詳圖標注方式，即將土建中的構件(柱、剪力墻、梁)從結構平面設計圖中索引出來，再逐個將每個構件單獨繪制模板詳圖和配筋詳圖。這種標注方式雖然比較詳盡，但是卻較為繁瑣，對于同一土建基礎的標注需要用更多的圖紙展示細節(jié)，這也影響了出圖的進度。而且由于過于詳盡的細節(jié)描述，在執(zhí)行中也容易出現標注錯誤、前后不一致的情況，增加了圖紙澄清和圖紙修改量。因此需要項目部加強與當地設計院的溝通與管理。如提前組織圖紙審核工作，加大圖紙審圖力度，在施工工作開展前解決全部圖紙問題。要求總包單位派駐自己的專業(yè)工程師和當地轉化院的工程師提前進場，及時處理圖紙問題，避免因反饋不及時而造成工作的延誤。

2.4 圖紙深度

在中國國內的設計項目中對于項目的選材，一般不允許制定型號和廠家(涉及到專有技術的除外)，設計單位只提出材料清單，技術要求和請購文件，采購部門據此進行招標采購。而當地的設計院在石油化工工程中大多采用工廠制造標準，所以在設計圖紙中都要求寫出材料的具體型號，標明企業(yè)標準或工廠標準，如：地管、閥門、塑料井，當地設計院都在設計文件中指定了型號規(guī)格和供貨商名稱標準。

在設計文件中指定廠家的做法，可以有效避免設計后而無法采購到相應材料的問題，也增加了采購的便利性。分包商在采購的時候只需要在公共的供應商網站上搜索，即可找到相應的廠家和商品。需要注意的是，這在客觀上也造成了賣方市場的傾向，使分包商在采購過程中對采購價格，供貨周期難以控制。例如，在本項目中，地管的生產廢水井全部采用塑料井，共74座。設計文件中指定了一家在喀山的廠家品牌和標準。在詢價中發(fā)現一座塑料井的價格為20萬～40萬盧布不等，遠高于2萬～3萬盧布左右的混凝土井。而且由于該工廠生產負荷高，每個塑料井的交貨期至少需要一個月的時間。而且受限于制造能力，必須分批次制造，每周僅能供7個左右。這些在投標過程中是比較難以預料到的，給項目經營和施工帶來很大的壓力。

小結與思考：如果之前對于當地供貨市場不熟悉，建議減少乙供材料的采購范圍，材料盡量都轉為甲供。乙供材料應該爭取以成本加采購服務費模式執(zhí)行。如果一定要由乙方采購的，在報價前需要提前對這部分材料進行詢價，并保留必要的風險金，以應對漲價風險，據此來確定最終報價。在項目執(zhí)行過程中，要盡快熟悉當地市場，提前啟動進行采購詢價程序，盡早鎖定采購價格，保證乙方采購的材料能滿足施工進度要求。

2.5 設計監(jiān)理制度

本項目在現場施工開始的同時，由當地的轉化設計院派出專門的設計監(jiān)理人員到項目現場，監(jiān)理的主要內容為現場施工和設計圖紙的一致性。監(jiān)理周期從項目施工開始，直至施工完畢。設計監(jiān)理工程師獨立行使設計監(jiān)理權，對全場進行巡檢，對于現場施工與設計圖紙不一致的地方，以監(jiān)理尾項的形式記錄在設計監(jiān)理日志中。監(jiān)理日志中記錄的內容需要在后續(xù)的施工中加以整改或圖紙變更才能關閉，關閉后設計監(jiān)理會在監(jiān)理日志上簽字確認。

當地項目的竣工一般流程為：首先需要施工完畢并且質檢合格，同時準備好并且提交相應的竣工文件(AKT文件)供總包和業(yè)主簽字，簽字完畢的AKT文件可以作為請款的依據。其中，設計監(jiān)理是AKT文件的第一個簽字人，主要就是要審查這項工作是否在監(jiān)理日志中有未關閉項。任何沒有關閉的監(jiān)理事項，都會導致該項工作的AKT文件的拒簽。繼而影響后續(xù)的簽字和最終的請款。

小結與思考：持續(xù)積累的監(jiān)理意見會使得后續(xù)的整改銷項變得困難，甚至無法消除，而且過多的監(jiān)理意見還會繼續(xù)影響與該項工作相關的其他單元竣工文件的簽署。因此，需要引起充分的重視，在施工過程中如果有圖紙不清楚的地方應當及時與技術經理和設計人員溝通，保證按圖施工。并指定專人負責與設計監(jiān)理人員對接，監(jiān)督關閉相應的設計監(jiān)理意見。

3 總包方設計執(zhí)行策劃

本項目中將涉及兩部分的工作分包給當地的設計院執(zhí)行。

第一，土建結構和建筑部分。對比我國相關標準，俄羅斯標準中關于抗震設計、計算公式和結果，以及材料的特性均有所不同，需要采用俄羅斯設計軟件。國外工程公司如果進行設計的話，不但需要采購相關的計算軟件以滿足設計要求外，還需要有會使用該軟件的設計人員。再加上出圖內容和標注要求與己方設計習慣的不同，最好將這部分設計工作交由當地工程公司執(zhí)行。具體包括地管、土建基礎、樁基、建筑和鋼結構等。

第二，安全設計的部分。這部分主要是因為要滿足當地的安全審查要求，具體包括火災自動報警、消防、防雷接地、安全儀表和環(huán)保設計等。

除了以上兩部分外，管道、設備全部由總包單位進行設計，電儀部分的設計也以工程公司為主。這一方面是當地對采用國際標準進行計算是接受的，可以直接用ASME標準軟件進行計算，管道和設備材料也可以直接使用ASME材料。雖然仍然需要當地設計院的蓋章認可，但轉化過程相對順利，修改量小或者基本不需要修改。另一方面更是出于對己方專有技術的保護要求，避免過多的向當地設計院披露工藝參數和基礎數據，而造成泄密和技術流失，從而維護技術優(yōu)勢。

4 結語

俄羅斯在多年的工業(yè)化進程中形成一套完整的體系，俄標在獨聯體國家仍然占據主導地位，因此當地的設計標準和程序，在工程項目的執(zhí)行中起到了不可忽視的地位。在當地項目的執(zhí)行過程中，需要針對項目設計的特點，提前進行策劃和分工，將可能產生的風險進行識別，提前做好應對措施。通過加強設計管理和過程控制，尤其注意設計界面管理，圖紙文件跟蹤和發(fā)放，及時開展設計審查和交底，以及對現場竣工圖文件的主動管理，從而規(guī)避風險，最終保證項目的順利執(zhí)行。