劉 勇
隨著地勘單位體制改革的推進,經(jīng)營范圍逐漸擴大,除了涉足最基本的地質(zhì)找礦行業(yè)以外,目前還會在開采礦山、機械設(shè)備制造、地質(zhì)災害治理、工程施工等領(lǐng)域有所發(fā)展。地質(zhì)勘查工作具有一定特殊性,兼具物質(zhì)生產(chǎn)和科學研究雙重屬性。物質(zhì)生產(chǎn)是社會經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ),而地質(zhì)勘查工作全程主要由科學勞動主導,所以具備高風險、高效益的特點,體現(xiàn)在地勘單位的財務工作中便表現(xiàn)出財務風險管控不足,因此有必要了解清楚具體的財務風險及財務風險管控現(xiàn)狀,提出針對性的財務風險管控措施。
地勘單位的內(nèi)部財務風險主要包括以下幾個方面:一是資金管理風險:包括資金規(guī)劃、控制和使用等方面存在的風險,如資金管理不當、資金閑置或短缺等。二是成本管理風險:包括成本控制不力、成本分析不準確、成本變動不可控等方面存在的風險。三是賬務管理風險:包括憑證管理、核算方法、會計準則等方面存在的風險,如會計處理不規(guī)范、會計師不合格等。四是資產(chǎn)管理風險:包括資產(chǎn)保管不善、資產(chǎn)管理流程不規(guī)范等方面存在的風險,如資產(chǎn)出現(xiàn)丟失、損壞等情況。
地勘單位的外部財務風險主要包括以下幾個方面:一是市場風險:地勘單位所處的市場環(huán)境存在變化,如市場需求下降、市場競爭加劇等情況,會對其財務狀況產(chǎn)生影響。二是政策風險:政策變化、政策調(diào)整等都可能對地勘單位的財務狀況產(chǎn)生影響,如稅收政策、監(jiān)管政策等。三是匯率風險:地勘單位可能會面對貨幣貶值、匯率波動等風險,對其對外經(jīng)營貿(mào)易的影響較大。四是債務風險:除了經(jīng)營負債外,地勘單位可能還有融資貸款、債券發(fā)行等債務,如利息或本金無法按時歸還將產(chǎn)生風險。
地勘單位在財務管理體系方面存在不健全的問題。包括缺乏統(tǒng)一規(guī)劃和指導,財務管理流程不夠規(guī)范、管理制度不健全,可能出現(xiàn)資源不合理分配等問題,增加了財務風險的發(fā)生概率。例如,一些地勘單位可能因為缺乏完善的財務管理體系,導致財務決策流程不夠規(guī)范、會計核算不嚴謹?shù)龋瑥亩l(fā)諸如賬目錯誤、財務造假等問題。此外,一些地勘單位可能沒有建立起完備的審計機制,或者管理制度不健全,導致財務管理流程中出現(xiàn)重要環(huán)節(jié)的缺失或失誤等問題。
地勘單位應該按照相關(guān)法律法規(guī)要求,對其財務信息進行監(jiān)管和披露。然而,在現(xiàn)實情況下,我們也會發(fā)現(xiàn)一些地勘單位在這方面做得并不夠完善。具體表現(xiàn)如下:第一,財務信息披露不及時。地勘單位的財務信息應該及時公開,但是有些地勘單位并沒有按照規(guī)定及時發(fā)布財務報告和年度報告。這就使得投資者不能及時了解該單位的經(jīng)營狀況和財務狀況,也會降低投資者對其的信任度。第二,財務信息披露不透明。地勘單位的財務信息應該是透明的,但是有些地勘單位并沒有對其財務信息進行充分披露。這就使得投資者不能清楚地了解該單位的經(jīng)營狀況和財務狀況,也會降低投資者對其的信任度。第三,對財務信息的監(jiān)管不夠嚴格。地勘單位在財務信息的采集、處理和披露過程中應該加強對其財務信息的監(jiān)管,但是有些地勘單位并沒有按照相關(guān)規(guī)定做好這方面的工作。這就容易出現(xiàn)財務信息不準確、不完整的情況,對投資者的利益造成損失。
地勘單位首先需要評估自身的財務狀況,包括財務收入、支出、資產(chǎn)和負債等情況。評估的目的是確定可承受的風險水平,并盡可能發(fā)現(xiàn)潛在的風險。根據(jù)評估結(jié)果,建立有效的財務風險控制策略。
例如,地勘單位可進行資金管理,主要包括資金預算和資金流量控制。通過制定預算計劃,合理分配資金用途,同時加強資金流向監(jiān)管,確保資金使用安全可控。債務管理方面,地勘單位應加強負債風險控制,通過合理控制借款額度、償還期限及利息等方式,保證債務規(guī)模和償還能力相匹配。在項目風險管理方面,地勘單位應對項目進行科學評估,選擇有利可圖、風險可控的項目進行投資。在市場風險管理方面,地勘單位可參考市場情況進行調(diào)整,避免財務風險。如當市場環(huán)境不佳時,地勘單位可通過分散投資或調(diào)整資產(chǎn)結(jié)構(gòu)等方式,減輕壓力,降低財務風險。
內(nèi)部控制是基于企業(yè)內(nèi)部自我管理的制度,旨在保障財務、管理、人員等方面的規(guī)范運作。地勘單位應建立和完善內(nèi)部控制制度,確保財務流程的規(guī)范、透明和安全。同時,加強內(nèi)部控制能夠及時發(fā)現(xiàn)和解決潛在風險,防范各種風險帶來的損失,保證企業(yè)的長遠發(fā)展。
例如,地勘單位可以加強會計核算,建立明確的會計核算期和賬務管理制度,保障財務信息的準確性和可靠性。同時,也可以加強內(nèi)部審計功能,對財務核算、資產(chǎn)使用、信息安全等方面進行全面檢查,發(fā)現(xiàn)存在的問題及時糾正。在人員管理方面,應建立健全的崗位職責和責任制,明確各級管理人員職責、權(quán)利和義務,營造管理的標準化和規(guī)范化體系。此外,在內(nèi)部控制制度中,還應設(shè)置安全措施和風險管理措施,容易實施、可操作、有效的措施有:定期備份電腦重要數(shù)據(jù)、加強密碼措施、設(shè)立內(nèi)部信息通報賬戶、分類存儲要保密的數(shù)據(jù)信息、限制員工開機權(quán)限等。
多元化投資是指在不同的金融市場和資產(chǎn)種類之間分散投資,以達到降低單一投資帶來的風險及增強資產(chǎn)價值的效果。對于地勘單位而言,可以探索多種金融工具進行資產(chǎn)管理和投資,增加投資收益率,降低財務風險。地質(zhì)勘查單位通常只從事勘查業(yè)務,一旦市場行情不好或出現(xiàn)不能預測的變化,企業(yè)很容易陷入財務困境。而多元化投資可以將企業(yè)的資金分散投資于不同的領(lǐng)域,降低單一業(yè)務風險,而且地質(zhì)勘查單位可以拓寬自己的業(yè)務范圍,在不同的業(yè)務領(lǐng)域中尋找新的機會,提高企業(yè)的盈利能力和市場競爭力。
例如,地勘單位可以投資某些金融產(chǎn)品,如債券、股票、基金等,通過持股、持債等方式獲取固定收益和資本利得。此外,地勘單位還可以參與其他形式的投資,如房地產(chǎn)投資、海外投資等,實現(xiàn)價值和資產(chǎn)的增值。在進行多元化投資時,需要注意合理分配資金,防止過于集中在某一種資產(chǎn)或市場中,出現(xiàn)投資重心偏移和損失。同時,還應該遵守國家和企業(yè)規(guī)定的相關(guān)法律和法規(guī),建立完善的風險控制和內(nèi)部管理措施,確保投資策略科學、穩(wěn)妥和可行。
地勘單位需要注重財務監(jiān)管,加強內(nèi)部管理和外部監(jiān)督,確保在投資者、銀行及其他合作伙伴等方面的信譽。同時,地勘單位應注重信息披露,及時、透明地公開企業(yè)的財務信息和業(yè)務情況,滿足相關(guān)方面的合規(guī)要求,提升公司的公信力和市場價值。
例如,地勘單位可以加強內(nèi)部審計,對整個運營過程進行跟蹤監(jiān)管,發(fā)現(xiàn)問題及時治理。在信息披露方面,地勘單位應充分披露企業(yè)的財務報表、經(jīng)營數(shù)據(jù)、關(guān)鍵業(yè)績指標等信息,定期向股東和業(yè)務合作伙伴進行披露,保證信息的真實性和完整性。另外,還應注意遵守相關(guān)法律和法規(guī),在信息披露過程中,不得隱瞞、謊報或缺漏信息。加強財務監(jiān)管和信息披露,可以提高地勘單位的公信力和聲譽,增加市場信任和合作機會,實現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
而在地勘單位的財務信息披露中,需要重視如下幾點:第一,建立健全財務制度。地勘單位要建立健全財務制度,明確財務信息的收集、處理、報告和審查流程,確保財務數(shù)據(jù)的準確、快速和安全。第二,設(shè)置專門財務部門。地勘單位應設(shè)置專門的財務部門,由經(jīng)驗豐富的財務專業(yè)人員管理財務信息。財務部門要按照財務制度的要求,對各項財務數(shù)據(jù)進行管理和審核。第三,發(fā)布財務報告。地勘單位應定期發(fā)布財務報告,公布各項財務指標和數(shù)據(jù)。財務報告要包括資產(chǎn)負債表、利潤表、現(xiàn)金流量表和財務分析報告等內(nèi)容,讓投資者了解企業(yè)的財務狀況和業(yè)務發(fā)展情況。第四,接受外部監(jiān)管。地勘單位應接受政府和其他外部機構(gòu)的監(jiān)管和審查,確保財務信息的透明和公正。要按照法規(guī)要求,及時向相關(guān)機構(gòu)報告企業(yè)的財務狀況和業(yè)務情況,接受審查和監(jiān)督。
在市場環(huán)境不佳的情況下,地勘單位應及時調(diào)整財務戰(zhàn)略,優(yōu)化資產(chǎn)、縮減成本,爭取擴大市場份額等。同時,加強對市場環(huán)境變化的研究,準確掌握市場走勢,適時調(diào)整經(jīng)營策略,控制財務風險。市場環(huán)境的變化,如經(jīng)濟下滑、政策調(diào)整、市場競爭加劇等,可能引發(fā)企業(yè)的財務風險。在這種情況下,地勘單位需要及時調(diào)整財務戰(zhàn)略,以應對市場環(huán)境變化所帶來的風險,控制財務風險。
首先,地勘單位可以考慮優(yōu)化資產(chǎn),即調(diào)整資產(chǎn)結(jié)構(gòu),優(yōu)化資產(chǎn)配置,增加資產(chǎn)流動性。例如,地勘單位可以大力推進技術(shù)改造,實現(xiàn)設(shè)備的數(shù)字化、智能化,提高生產(chǎn)效率和降低成本。另外,地勘單位可以通過增加自有資本和吸收外部投資等方式,優(yōu)化資產(chǎn)結(jié)構(gòu),提高整體財務實力,規(guī)避財務風險。其次,地勘單位還可以縮減成本,通過降低運營成本、管理成本和財務成本等方式,壓縮財務風險。例如,地勘單位可以加強流程優(yōu)化,簡化流程,提高效率,降低管理成本。此外,地勘單位還可以在運營上尋找更便宜的原材料,節(jié)約能源和資源,從而降低運營成本。最后,地勘單位還可以在擴大市場份額方面進行優(yōu)化。這意味著地勘單位應該適當增加推廣費用、調(diào)整銷售策略,以提高銷量和市場份額。例如,地勘單位可以通過網(wǎng)上推廣等方式,擴大銷售渠道,提高知名度和市場競爭力。
總之,當市場環(huán)境變化對企業(yè)財務風險形成威脅時,地勘單位需要積極調(diào)整財務戰(zhàn)略,優(yōu)化資產(chǎn)、縮減成本、擴大市場份額等,以應對市場風險,實現(xiàn)財務的穩(wěn)健增長。
綜上所述,地勘單位的財務風險管理與控制工作會直接影響地勘單位今后的發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃,所以必須重視并做好財務風險管理的相關(guān)工作。面對目前地勘單位在財務風險管控中存在的重視度不夠、財務管理體系不夠健全以及財務信息監(jiān)管與披露欠缺等不足,有必要通過做好風險評估和控制、加強內(nèi)部控制、推行多元化投資、加強財務監(jiān)管和信息披露以及提高市場應對能力等手段,提高財務風險管控工作實效,促使地勘單位實施發(fā)展規(guī)劃決策優(yōu)化,推動我國地質(zhì)勘查工作的穩(wěn)定開展。