☉張伯銘
與時俱進、勇于創新,是推動人大工作發展的不竭動力,也是提升工作質效、展現人大作為的有力抓手。地方人大在持續深化“一縣一品牌”“一委一特色”創建工作中,需要創新發展,認識上打破傳統觀念和思維定式,方法上注重選題更精準、謀劃更深入、統籌更系統,推進上要及時將成果轉化為實效,才能更好地推進人大工作理論創新和實踐創新,全面提升人大工作水平。
加強頂層設計。要構建黨組全面部署、機關黨組(委)督促落實、各委辦室主動謀劃的創新工作責任體系,明確目標定位和工作方向,列出時間表和路線圖,實行掛圖作戰、項目化推進。年初,市人大可以將“一縣一品牌”“一委一特色”創建項目以正式文件形式下發。縣(市、區)人大和市人大常委會委辦室要對標創建目標任務,制定工作方案,形成完整的任務清單,有序推進、逐條銷號,年底把各類特色品牌項目拿出來曬一曬、比一比、評一評。要健全推進機制,廣泛動員人大機關干部和人大代表積極投身特色品牌創建活動,形成濃烈氛圍。
完善考評體系。要進一步細化考評內容,既要根據工作性質設定標準,又要根據承擔的任務量化工作成績,使創建效果更加明顯。將品牌項目和特色工作納入黨建考核內容,按照可量化、可評價標準制定考核細則,分階段開展項目進度監督和成效評價,規范考評程序,細致劃分考評時間節點,確保考評工作落到實處。要發揮信息技術作用,設計工作質效管理評價系統,實現網上填報、在線審核、動態監督,使各考評對象工作一目了然,真正實現全程考評、全程監控、全程留痕。樹立鮮明導向,建立健全鼓勵爭先創優的考評體系,把特色創建成效作為評價工作成效的重要“風向標”,讓敢創新、善創新者有熱情、有動力,讓不想創新、不抓創新者有標桿、有壓力,努力形成鼓勵創新、勇于創新、包容創新的良好生態。
強化督促指導。市、縣人大要實施常委會領導和各委辦室掛鉤聯系制度,成立督導小組,常態化深入掛鉤聯系地區和分管部門,對品牌項目和特色創建工作實施情況進行督促指導,協調解決實施過程中的難題,推動特色品牌創建工作順利推進。要加大對“一縣一品牌”“一委一特色”創建工作的宣傳推介力度,堅持典型引路、示范帶動,系統梳理提煉創新舉措和經驗成效,在全市范圍復制推廣,通過舉辦現場觀摩會、經驗交流會、工作推進會等,不斷放大品牌效應,促使特色品牌由單個帶動整體,由點輻射到面,使“盆景”變成“風景”。對于相對成熟的特色品牌,要加大在中央、省級媒體的宣傳力度,打響品牌知名度,著力打造地方人大工作的“系列特色品牌”。