李叢賓
隨著國內城鎮化進程的加快,城市管理者與市民對園林綠化的要求越來越高,風景園林工程的規模和數量迅速增長的同時,對施工工藝、管理效能也有了更高要求[1]。在這種形勢下,風景園林工程的相關管理和作業人員應充分分析項目的實際情況,通過制定有效合理的施工策略,充分整合各類資源要素,確保提升項目的社會效益和經濟效益,而施工管理正是工程項目實現質量、進度、成本目標的關鍵所在。
近年來,社會各界都十分關注風景園林項目施工方法與管理模式的發展,通過制定一系列的規范和標準,在園林項目的施工流程化、管理標準化、施工效能評價等方面提供了指導和依據。同時,各建設單位和施工單位也在施工管理的實踐中積極探索,成為風景園林項目高質量發展的有力驅動[2]。目前,國內的施工管理仍以粗放化和經驗化為主,受流程構造、人才結構及建設管理體制等影響,風景園林項目在施工過程中仍然存在較多問題,阻礙了施工管理水平和效益的進一步提升。在此背景下,深入剖析風景園林項目施工中存在的問題并提出解決策略,具有較強的現實意義。
隨著人們對城市生活質量和綠化要求的提高,風景園林建設成為城市建設項目的主要內容之一。風景園林項目的開展有利于提升城市價值、增強城市內涵以及美化城市環境,同時其施工過程需要協調眾多資源要素。如何合理高效配置各類施工內容要素,提升施工管理效能,一直是風景園林項目實現效益的關鍵點。
國內風景園林工程起步較晚,項目管理粗獷式特點明顯,施工管理經驗積累較少,相關施工規范和標準相比國外先進國家仍較為薄弱[3]。另外,由于近年來社會經濟的發展,城市綠化率、人均公共綠地等指標要求不斷提升,市政項目中的風景園林項目比例明顯增大,這類項目往往與公共建筑與服務、城市旅游等高度契合,對施工的精細化要求更高,也體現出了時代發展特征,因此需要在工藝、流程及管理模式上進行細致的安排,以便更好呈現預期效果[4]。
經過多年的工程實踐,風景園林項目的技術人員積累了一定的經驗,形成了園林工程建設現場施工技術等指導性的成果和規范,梳理了科學化、精細化的風景園林施工理念,提高了此類項目的施工管理水平。相比其他市政項目,風景園林項目的附屬性、綜合性特點較為突出,施工過程中需要管理的要素更加多樣且精細,要求管理者能夠將各類要素進行高度銜接,并與周邊的建筑、城市環境相契合。
通常,風景園林項目的城市位置、自然氣候、周邊環境不同,其整體風格、建設規模和施工管理重點等也會存在較大差異。因此,只有以因地制宜為首要原則,確定針對項目特點的施工管理策略,才能保障施工的順利有序進行[5]。應用因地制宜原則,需要管理人員在充分研判項目要求和施工特點的基礎上,熟悉與本項目相關的各類施工規范和技術標準,制定符合本項目特點的施工工藝和管理流程,在施工過程中根據施工條件的變化做出相應的調整。
風景園林項目施工的依據之一便是設計方案,設計方案決定了項目的整體風格以及技術要求,因此必須圍繞設計方案制訂施工方案和管理計劃,才能從源頭上確保施工方案的合理性與可行性。近年來,隨著風景園林項目向現代化、個性化的方向發展,園林設計方案的含義、內容更加多元,對施工精細化、專業化以及系統化的要求也明顯增加。在此背景下,風景園林項目更應以設計方案依據準開展施工管理,保證施工方案和管理計劃完全符合設計要求,并在實施過程中有效處理偏差[6]。對于設計者而言,在設計過程中除了提升設計理念、保證設計文件滿足相關要求外,還應將可施工性作為方案設計的原則,通過設計工作與施工工作的有效銜接,確保項目的表達效果。
風景園林項目具有較強的系統性與整體性特點,涉及不同參與方之間的不同利益和責任安排,因此有必要對各參建方的權責利進行平衡,為項目的順利實施提供保障。通過參建各方權責利的平衡,一方面能夠避免施工過程中由于各方利益沖突導致的停工、窩工,促使項目形成明晰高效的責任管理體系;另一方面,有利于各方的利益協同及風險分擔,提高項目的整體風險管控水平。
施工組織設計是施工前準備工作的重要內容之一。科學合理的施工組織設計,能夠準確響應風景園林工程的各項目標要求,確保施工工藝、方法、流程及制度等滿足規范要求和建設要求[7]。部分風景園林工程的施工組織設計,無法細化過程中涉及的各項工作,未能充分考慮材料供應、施工進度以及成本計劃等,也不能保障各類資源的合理配置和及時供應。施工組織設計應結合項目特點及施工經驗,預見過程中可能出現的各類意外情況與安全因素,制定切實可行的預防手段或處理措施。在施工時,需要及時收集項目目標管理信息,開展動態對比與糾偏工作,確保項目按施工組織設計開展各項工作。
現階段,風景園林項目表現出明顯的多樣化和差異化特點,由于項目的獨特性要求,施工過程中應以集約化和精細化為主,在細節處體現出項目的巧妙設想與效果。目前的風景園林施工,仍以過去粗放式的管理模式為主,對先進施工管理理念的應用較少,因此難以從管理方式和體系創新方面提升項目的管理效能。部分風景園林項目的管理體系僵化且不完善、各方權責不清、現場管理混亂,缺乏科學化的管理方法與系統性的制度約束,導致施工效率和施工管理水平較低,不利于項目目標的實現。
當下,建筑項目設計和施工領域已經開始普遍采用現代信息化技術,例如建筑信息模型(Building Information Modeling,BIM)、協同平臺及射頻技術等,為方便項目各方參與管理、促進項目設計與施工協調提供了新手段。但在風景園林項目中,大部分項目并未將現代先進的信息化技術引入項目管理過程中。在設計與施工階段,由于未采用BIM 等信息化技術模擬施工場地和工藝,尤其對于一些造型奇特、工藝復雜的子項,現場人員難以在施工前對項目形成立體化、形象化的概念體系,最終的施工效果難以有效展現出設計意圖[8]。
在各類工程實施過程中,管理人員與技術人員都是確保工程目標實現的關鍵角色。作為項目工作的最終實施者與管理者,現場人員的技術水平和管理人員的控制能力,將直接影響工程實體的形成和項目最終的實施效果。然而縱觀國內大部分風景園林項目,人員結構偏老齡化,且缺乏專業的管理團隊,質量與責任意識淡化等現象十分常見,部分人員的專業素養與管理水平仍有待提高。加強相關從業人員的素質教育,促進施工新工藝、新方法和新理念的應用,避免工程人員出現懈怠心理和敷衍態度,是新形勢下提高風景園林項目效益的必然要求。
風景園林項目通常有1 ~2 年的缺陷責任期,施工單位需在責任期內對項目質量及綠化成活率等負責。因此,初期的養護管理也是工程承包單位的主要工作之一。養護管理工作受到多種因素影響,施工單位應結合項目特點和自然環境等因素,詳細分析這些影響因素并制訂養護方案[9]。部分風景園林項目不重視完工后的養護管理,認為園林養護就是修剪、澆灌等基礎操作,未能建立起階段性養護與整體性養護之間的聯系,也難以將整個園林項目形成一體化的管養體系,導致養護管理效果不佳、養護成本超支等問題,降低項目的經濟效益。
項目施工前的準備工作包括人員、機械、設備及苗木等資源準備,也包括施工組織計劃和管理計劃等措施與制度方面的準備,對項目的實施和管理有著關鍵影響。在人員準備方面,需要對作業人員和管理人員進行必要培訓,確保其具備項目施工和管理的專業技能,保證能夠準確實現施工意圖。在機械設施準備方面,需要分析綠化苗木種類、項目工藝以及環境特點,配備足夠功能的吊裝設備等。在綠化苗木準備方面,需要提前分析苗木類型、自然環境和土壤條件,制訂合適的種植和養護方案,以提高苗木的適應能力和成活率。在施工組織設計和管理制度方面,應緊密結合項目特征,完善管理模式、制度、方法以及保障措施等,形成體系化的管理方法和制度,以保證項目的整體實施[10]。
風景園林項目的施工管理體系,需要根據行業規范與標準、工程項目的具體要求以及施工企業自身實力等綜合確定,通過體系化、規范化的管理制度、工作流程和方法策略等,將項目的管理目標、權責劃分以及保障措施等形成制度化的安排,利用責任追溯和評價獎懲機制,構建起完善的施工管理控制體系。在施工管理體系的應用過程中,需要管理人員識別、分析并排除質量與安全隱患,實現施工全過程的動態監測與管理,確保各施工工序的有效銜接。對于不滿足標準規范、工程實踐質量要求的材料和工作,應根據管理辦法進行處理,發揮管理體系的基礎性與保障性作用。
項目參建單位可以搭建信息化管理平臺,實現各參建方對風景園林項目的協同管理。通過信息化平臺,實現各參建方的施工要素信息共享,設計單位可以將苗木配置、綠化效果的可視化模擬結果錄入信息化平臺中,作為施工技術交底的內容之一,方便施工單位理解設計意圖。利用可視化技術,可以直觀表現較為復雜的施工工藝和養護過程,提高作業人員的技術水平,加強操作能力。通過信息化平臺的數據收集與分析功能,方便各參建方監管項目的實施過程,有利于提高項目管理水平,避免監管不到位導致的項目損失。
風景園林項目可能涉及地上工程、地下管道工程以及眾多景點、設施的建設,對于從業人員的技術水平有較高的要求。增強作業人員和管理人員的知識建設,是實現項目目標的重要保障措施。在施工準備及實施階段,應通過豐富的教育培訓,不斷提高作業人員的技術能力及綜合素養,并通過考核評價手段,確保人員滿足相應的崗位要求。同時,施工單位需要不斷優化管理機構的人才組成結構,激勵專業人才和管理人員參與到項目管理過程中,建立規范、系統的施工管理體系,提升從業人員的業務能力,提高整體組織的管理能力和工作效率。
風景園林工程通常包含眾多的綠化苗木種類,苗木的栽培和養護質量,與施工單位的項目收益密切相關。因此,施工單位需要根據苗木習性、自然特點等,制定詳細的施工手冊,加強苗木栽培與養護的細節管理,提高苗木存活率。在栽培過程中,應嚴格控制水分、土壤、養分、光照及溫度等條件,確保苗木處于適宜的生長條件。
若植物的栽種不在最佳生長期,則還需采取修剪枝葉和噴灑藥水等方式,提高苗木的環境適應力。對于苗木的養護,需重點關注病蟲害防治和整形修剪等內容。為確保安全,可通過生物防治技術防治病害,盡可能避免盲目使用農藥。對于植物的整形與修剪,要制訂合理的修剪計劃,選擇合適的時機進行修剪,保證苗木形態均勻協調,且滿足后續的成長要求。
隨著城市建設的發展及居民生活質量的提高,風景園林項目開始朝著個性化、精細化的方向發展,并對項目施工工藝及管理效能提出更高要求。而現階段國內風景園林項目在管理體系、管理手段、前期工作以及人才素養等方面仍然存在不足,不利于實現項目經濟效益和社會效益目標。本文針對當前風景園林項目施工管理中存在的問題,提出具體的應對措施,希望相關研究能夠為國內同類項目的實施提供指導。