路暢民悅 龍江公路“三年行動”收官

■ 文/圖｜黑龍江省公路事業(yè)發(fā)展中心

黑龍江省國省干線公路質(zhì)量提升三年行動堅持集中攻堅、重點突破,破解了長期制約經(jīng)濟社會發(fā)展、影響群眾出行的頑瘴痼疾,行動覆蓋黑龍江省12個地市、63個（市）縣，綜合改善了國省干線公路次差路段，全面提升了國省干線公路技術狀況水平，使龍江公路發(fā)生了實實在在的變化。

測量放樣

水準點核對

啟動公路質(zhì)量提升專項行動三年來，黑龍江省公路事業(yè)發(fā)展中心（以下簡稱“省中心”）按照黑龍江省交通運輸廳的統(tǒng)一部署，積極克服國省道公路質(zhì)量提升項目地域廣、路段多、管控難及疫情反復等諸多不利因素，積極引進推廣“四新”應用，打造高質(zhì)量工程，實現(xiàn)了龍江公路質(zhì)量提升的新突破。近日,黑龍江省國省干線公路質(zhì)量提升工程迎來了收獲季——國省干線公路升級改造總里程達3230.3公里，2020年啟動的質(zhì)量提升三年行動計劃全面完成。

/ 省市縣三級聯(lián)合駐地服務 /

超前部署 精心組織

三年來,黑龍江省交通運輸廳持續(xù)創(chuàng)新建管養(yǎng)模式,成立由“廳主要領導親自抓，分管副廳長重點抓”專班，相關處室各司其職，全力推進；在工程建設和質(zhì)量安全監(jiān)管上雙管齊下，一手抓好工程進度，一手抓好質(zhì)量安全；組織省中心聯(lián)合市、縣公路事業(yè)發(fā)展中心，成立多個專項推進組，幫助項目公司合力攻堅、高效推進；組織省交通運輸綜合行政執(zhí)法局聯(lián)合各地市工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)，采用“市級監(jiān)督、省級監(jiān)管”的模式，靠前監(jiān)督、靠前服務，適時開展各片區(qū)之間的交叉互檢，為質(zhì)量提升工程的建設品質(zhì)保駕護航；確保全程質(zhì)量可控，以新建公路工程標準進行交工驗收，公路質(zhì)量提升工程分部工程合格率為100%。

創(chuàng)新模式 提高效率

一是創(chuàng)新融資模式。普通國省干線維修改造采用“PPP”新模式，實行政企合作共建，成立東西部項目公司，引入社會資本方提供投融資服務，共融資45.6億元，提高項目的建設和運營效率，同時有效緩解政府財政負擔，是目前國內(nèi)公路養(yǎng)護運營領域融資模式的有益探索與嘗試。二是創(chuàng)新管理模式。普通公路項目建設打破層級，省、市、縣三級管理部門成立聯(lián)合駐地推進組，高效協(xié)同，零距離服務，破解難題，保障了項目實施迅速展開。三是依托專業(yè)團隊組建監(jiān)理督導組、技術咨詢考核組，及時發(fā)現(xiàn)解決施工、設計、監(jiān)管、技術服務等問題，打好管理組合拳。

/ 提早謀劃搶抓工期 /

普通國省干線公路是社會經(jīng)濟發(fā)展的重要基礎支撐。黑龍江此次公路質(zhì)量提升項目分為西部和東部兩個片區(qū)，在黑龍江省交通運輸廳和省中心的組織謀劃下，各參建項目公司積極拓寬思路，精心組織、跨省備料。

西部項目公司為克服質(zhì)量提升工程“點多、線長”等難題，精準制定施工現(xiàn)場繞行路線，確定保通方案。嚴格落實階段式總結(jié)、全員覆蓋式交底和網(wǎng)格化管理，嚴控材料進場、現(xiàn)場管理、安全管控、進度推進等關鍵環(huán)節(jié)，確保項目按照既定時間節(jié)點實現(xiàn)通車。

“省內(nèi)有很多在建項目，碎石料場石料緊缺，我們利用項目與內(nèi)蒙古相鄰的優(yōu)勢，在2021年冬季開始跨省備料，于2022年3月完成了全部備料工作，為大干快上打下堅實基礎。”質(zhì)量提升專項工程A2標段8工區(qū)項目負責人張艷財說。

同時，西部項目公司認真落實國家可持續(xù)發(fā)展理念和省綠色交通發(fā)展戰(zhàn)略要求，堅持“因地制宜、就地取材”的原則，大力推廣各類固體廢物利用與再生技術，打造綠色環(huán)保公路。

路面銑刨

“我們采用橡膠瀝青混合料鋪筑路面，該材料由廢舊輪胎和瀝青混合制成，每公里可消耗4000條廢舊輪胎，是唯一可以永續(xù)性處理廢舊輪胎的環(huán)保方案。該材料還具有較強的抗反射裂縫、抗滑和抗疲勞能力，是一般瀝青及改性瀝青的2倍至5倍，能提升駕駛舒適度，降低交通流量噪音，延長路面使用壽命。”質(zhì)量提升專項工程A1標段10工區(qū)項目負責人許志雙介紹。

東部項目公司為了順利完成年度建設目標，開展了“七七會戰(zhàn)”“質(zhì)量活動月”等建設活動，克服種種困難，不畏險阻保進度。由于項目路線長，且舊路破損嚴重，共振碎石化舊水泥混凝土路面面層工程量較大，給施工帶來了一定難度。東部項目公司積極與省中心溝通，用最短的時間、最優(yōu)的方案，周密安排，充分利用共振碎石化、拌和站煤制氣、智慧工地管理等先進技術，高標準完成建設任務。

在國道201線鶴崗段、國道102線富錦段施工期間，為了不影響鶴崗市中海油化工集團和華能熱電廠兩大企業(yè)生產(chǎn)，保障富錦市水泥廠、大錦農(nóng)、燃氣公司正常運轉(zhuǎn)及居民出行，東部項目公司實行了邊通車邊施工的技術方案。A4標段三工區(qū)還將承建的省道203線的施工便道修建在中醫(yī)院門前，給當?shù)匕傩湛床【歪t(yī)提供便利。

/ 新技術節(jié)省工程造價 /

建設單位利用云計算、大數(shù)據(jù)、圖像識別等現(xiàn)代信息技術，實施數(shù)字化管理，涵蓋項目建設管理、技術狀況評定、進度查詢、質(zhì)量預警等內(nèi)容，打造了基于GIS電子沙盤的建、管、養(yǎng)一體化項目管理信息系統(tǒng)。利用無人機巡查、固定視頻監(jiān)控終端、車載視頻監(jiān)控終端、智慧工地和物聯(lián)網(wǎng)技術，實現(xiàn)了項目建設期的科技監(jiān)管，建立了項目運營期的養(yǎng)護數(shù)字化模型，全面提升了國省道建設、養(yǎng)護、運營全鏈條的管理效能，同時將生態(tài)、節(jié)能、環(huán)保、經(jīng)濟的理念，始終貫穿于公路質(zhì)量提升工程可研、設計、施工和驗收全過程，打造全省“四新”應用示范工程。建設單位會同設計部門與省內(nèi)權威專家進行充分論證，吸收省內(nèi)外先進經(jīng)驗，建立“四新超市”。

省中心通過研發(fā)應用新技術、新專利、新工藝，有效解決了建設施工產(chǎn)生的粉塵、噪聲等污染，大幅降低能源消耗，提升廢料循環(huán)利用率。運用共振碎石化、全深式就地冷再生、瀝青路面泡沫冷再生等先進技術，為黑龍江省今后組織實施公路養(yǎng)護工程提供了科技支撐。截至目前，節(jié)省工程造價4.4億元，能耗降低6%，污染排放降低14%，著力打造環(huán)境友好、綠色低碳的示范路、樣板路。

/ 路網(wǎng)升級帶來更多商機 /

黑龍江公路質(zhì)量提升專項三年行動堅持集中攻堅、重點突破，著力破解長期制約經(jīng)濟社會發(fā)展、影響群眾出行的頑瘴痼疾，僅2021年國省干線改造提升里程就相當于整個“十三五”時期的兩倍，是深入落實黑龍江省第十三次黨代會精神，尤其是“質(zhì)量龍江”建設的一次成功實踐。

亞布力是黑龍江省重要的旅游名片，省道102線是哈爾濱通往亞布力的重要公路之一，質(zhì)量提升施工總長54.698公里，項目于2022年10月20日完成施工任務并通過交工驗收，告別往日的坑洼泥濘，取而代之的是與沿線美景相融、通順暢達的新路。

對于從事物流運輸工作的王龍軍來說，提升后的公路不僅提升了運輸效率，也降低了運輸成本。“我們公司主要從事糧食和砂石料的運輸，經(jīng)常去往尚志、葦河、亞布力等地，沒修路之前路面破損嚴重，速度慢，油耗大，遇到下雨天更不用說，現(xiàn)在這些問題都解決了，司機們都為這條路點贊。”

與省道102線同在2022年10月交工的，還有國道102線京撫公路。作為北大荒集團建三江分公司各農(nóng)場有限公司之間重要的運輸?shù)缆罚笮拓涇嚵髁枯^大，原舊路水泥混凝土板結(jié)構(gòu)破損率達到70%至80%，當?shù)剀囕v通行較困難。

“原來的路年頭太久，坑坑洼洼有安全隱患。如今翻新后的路面十分平坦通暢，既提升了糧食運輸效率，也帶來了更多商機。”建三江分公司前進農(nóng)場有限公司公共管理站站長胡杰凱說。

據(jù)了解，該路途經(jīng)創(chuàng)業(yè)、前進、洪河、前鋒、二道河、前哨等農(nóng)場有限公司，修建后解決了當?shù)孛裆ㄐ羞\輸問題，使當?shù)赝鶃砀奖悖Ｕ狭嗣磕陣覂浼Z的運輸。

在齊齊哈爾，作為中國一重集團有限公司貨物運輸?shù)谋亟?jīng)之路，2022年完成升級改造的省道217線平坦順暢，極大縮短了企業(yè)運輸時間和運輸周期，為一重等企業(yè)的產(chǎn)品交貨提供了有力保障；在佳木斯富錦，國道221線同哈公路完成了質(zhì)量提升“白改黑”，新路面更加舒適安全，也成為了富錦市“萬畝大地號”重要的景觀路。

在2021年交通運輸部組織的國家公路網(wǎng)技術檢測評價中，黑龍江省路況質(zhì)量綜合排名躍升到全國第15位，提升幅度位列全國前列，獲得國家獎補資金4.7億元。

質(zhì)量提升后的公路提供了優(yōu)質(zhì)高效的交通運輸保障，為經(jīng)濟社會發(fā)展和民生改善貢獻了“交通力量”。全心為民，再謀新篇，2023年黑龍江省將繼續(xù)實施公路質(zhì)量提升工程628公里，不斷改善公路通行條件，持續(xù)提升路網(wǎng)服務水平，為龍江全面發(fā)展提供堅實保障。

A1標段一工區(qū)賓西段