臺前官員寫書批美國芯片政策

于名

臺灣前“經濟部長”尹啟銘3月即將推出300多頁的新書《芯片對決》，書中直指造成全球半導體動蕩不安的禍首就是美國。

臺灣《中國時報》2月27日介紹稱，《芯片對決》　全書共8章，從多個國家和地區的半導體歷史與模式談起，觸及中美經貿戰，最后聚焦地緣政治下臺灣的挑戰與出路。

根據臺灣海關歷年進出口資料，2000年，半導體中的集成電路（簡稱IC）占臺灣出口的12.6%,取代信息計算機成為第一大出口產品；之后IC占臺灣出口比重不斷攀升，到2022年占比高達38.4%,IC單一產品貿易順差高達960億美元。尹啟銘認為，在這種情況下，真正會威脅臺灣半導體未來發展的“就是美國跟日本”，其他像印度主要是為了滿足內需市場，歐洲是拿補貼吸引外來投資，對臺灣半導體市場威脅不大。至于美日競爭的重點在于先進制程，他批評美國對大陸半導體防堵以及自身半導體本土化，奉行“美國優先”，肆無忌憚地違反世貿組織國際經貿規則。其中美國對大陸的出口管制嚴重傷害臺灣出口，因為大陸占合灣IC出口比重在去年高達58%,這對臺灣許多大陸投資業者都造成了巨大商業損失，包括臺積電。針對美國這場圍堵大陸的科技戰，尹啟銘感嘆這是“一場看不到贏家的戰爭”，臺灣除了要自立自強，對外首要關注的是在全球變局中如何應對美國對臺灣的陰謀和政治手段。其次，臺灣也要注意美國對大陸的防堵制裁措施。第三，美國正推動產業供應鏈從大陸移出，這對臺灣半導體市場所帶來相應影響更為直接。尹啟銘強調，臺方必須有對策。

去年臺積電在美國設廠后，島內出現擔憂半導體業“去臺化”的言論，尹啟銘認為，臺積電確實不可被取代，因此沒有“去臺積電”的問題；但當它變成真正的跨國公司，大家對臺灣的依賴就可能減少一點。而日前，美國《紐約時報》引述臺積電員工的話表示，他們擔心亞利桑那廠的美臺員工融合問題。臺灣工程師工時長，周末輪班，美國人可能不愿意這樣做。

尹啟銘出生于1952年6月，2008年5月就任臺“經濟部長”，規劃海峽兩岸經濟合作框架協議（ECFA）。《中國時報》27日稱，尹啟銘畢業于計算與控制系，大學曾修過3學期的半導體課程，后來從工業局干起，歷任“經濟部長”及“經建會主委”等職務。卸下公職后，尹啟銘到大陸進行半導體產業調研，對大陸產業發展進步之快留下深刻印象，也開始對臺灣半導體發展有一點擔心。后來他寫了策略規劃建言，卻被當局束之高閣。這讓他發現，原來臺當局不像表面那樣重視半導體產業，為此他遍尋數據，結合自己經驗，耗時一年半寫出這本《芯片對決》，希望避免在“美國優先”的戰略下，讓臺灣淪為“祭品”?！?/p>