GB 2763-2021中果品農藥最大殘留限量標準解析

解鑫　成聽　姚好朵　郭琳琳　田發軍　王彩霞　喬成奎　王瑞萍　謝漢忠　龐榮麗

關鍵詞：果品；農藥；最大殘留限量；質量安全

中圖分類號：S66 文獻標志碼：A 文章編號：1009-9980（2023）01-0144-11

中國是世界果品生產大國，自1993年開始，水果栽培面積和產量均已超過印度、巴西和美國，位居世界第一。發展水果產業是農民增收的主要途徑，在農業生產中占據舉足輕重的地位，同時果品又是重要的出口創匯農產品。農藥殘留是影響食品（包括果品等食用農產品）質量安全的重要因素，其最大殘留限量（maximum residue limit，MRL）標準是評價食品質量安全狀況和實施質量安全監管的重要技術手段，也是各國政府和有關國際組織加強食品中農藥殘留風險管理的通行做法，在保障食品安全消費和發展國際貿易中發揮著重要的作用。近年來，特別是“十三五”期間，農業農村部將加強農藥殘留國家標準體系建設作為重要任務，我國農藥殘留國家標準體系建設取得了積極進展，尤其是（GB2763-2021）《食品安全國家標準食品中農藥最大殘留限量》的頒布，實現了我國農藥殘留國家標準體系建設的歷史性跨越，果品中農藥品種和殘留限量標準數量也得到大幅度提升。因此，對強制執行的現行有效國家標準GB 2763-2021中果品相關農藥及限量標準進行系統比較分析，掌握我國果品中規定MRL的農藥品種，弄清我國果品中農藥MRL標準的現狀，不僅為我國的食品中污染物限量標準制（修）訂提供依據，同時對科學、合理地指導我國果品生產中農藥的安全使用及提高果品質量安全水平有重要意義。

1我國果品中農藥殘留限量標準發展歷程

我國食品中農藥MRL標準最早可以追溯至我國制定的第一項食品中農藥MRL標準GBn 53—1977，該標準于1981年被（GB 2763—1981）《糧食、蔬菜等食品中六六六、滴滴涕殘留量標準》替代，此后不斷加強修訂和完善。2005年1月25日，我國頒布GB 2763-2005，同時廢止和代替所有此前發布實施的農藥MRL國家標準，自此（GB 2763）《食品安全國家標準食品中農藥最大殘留限量》成為我國統一規定食品中農藥MRL的強制性國家標準（果品遵照執行）。由此認為，GB 2763主要歷次版本有GB2763—1981、GB 2763—2005、GB 2763—2012、GB 2763—2014、GB 2763—2016[含補充版本（GB 2763.1-2018）《食品安全國家標準食品中百草枯等43種農藥最大殘留限量》]、GB 2763—2019、GB 2763—2021。GB 2763—2021由我國國家衛生健康委員會、農業農村部和國家市場監督管理總局聯合發布，并于2021年9月3日起正式實施，是我國目前唯一現行有效的食品中農藥殘留限量國家標準，規定了2，4-滴等564種農藥在376種（類）食品中10 092項殘留限量標準，至此我國規定的食品中農藥殘留限量標準數量首次突破10000項，全面覆蓋了我國批準使用的農藥品種和主要植物源性農產品，完成了國務院批準的《加快完善我國農藥殘留標準體系的工作方案》規定的目標任務，農藥種類和限量標準數量達到國際食品法典委員會（Codex Alimentarius Commission，CAC）相關標準的近2倍，標志著我國農藥殘留標準制定工作邁上了新臺階，將為我國規范科學合理用藥、加強農產品質量安全監管、促進農產品國際貿易健康發展發揮重要作用。與此同時，我國果品MRL標準也由GB 2763—2005中的70種農藥107項限量標準增加至GB 2763—2021中的326種農藥2768項限量。GB 2763歷次版本中規定的果品中農藥種類及MRL標準數量分布見圖1。

2我國果品中農藥殘留限量標準現狀

2.1果品中規定MRL的禁限用農藥

為了界定農藥MRL的應用范圍，GB 2763—2021將果品主要分為8類，即柑橘類水果、仁果類水果、核果類水果、漿果和其他小型類水果、熱帶和亞熱帶類水果、瓜果類水果、干制水果和堅果。該標準對果品中2，4-滴等326種農藥規定有MRL標準，豁免了低聚糖素等44種低風險農藥制定MRL標準，基本覆蓋了我國批準使用的農藥品種，緩解了“有農藥登記、無限量標準”的歷史遺留監管難題，有力地促進果品生產中農藥科學規范使用，切實保障果品等食用農產品質量安全。在規定的326種農藥中（表1），允許使用的常規農藥有2，4-滴和2，4-滴鈉鹽、阿維菌素和胺苯吡菌酮等277種，占果品中規定MRL農藥品種總數的85.0%；我國或全球范圍的禁用農藥有六六六、滴滴涕和毒殺芬等29種，占我國禁用農藥的64.4%；限用農藥有克百威、氧樂果和滅多威等20種，占我國目前限用農藥的71.4%。

2.2果品中農藥MRL標準基本情況

在GB 2763—2021對果品規定的326種農藥2768項MRL中，臨時殘留限量（temporary maxi-mum residue limit，TMRL）650項，再殘留限量（extra-neous maximum residue limit，EMRL） 55項。按照果品類別來說（圖2），柑橘類水果（217種農藥、534項限量）及漿果和其他小型類水果（農藥245種、限量521項）規定最多，其次為仁果類水果（246種農藥、432項限量）、熱帶和亞熱帶類水果（188種農藥、377項限量）及核果類水果（農藥193種、限量374項），而瓜果類水果、干制水果和堅果中規定的農藥MRL標準相對較少。按照農藥用途來說（表2），殺蟲劑（122種農藥、1117項限量）和殺菌劑（113種農藥、1011項限量）最多，其次為除草劑（42種農藥、259項限量）、殺螨劑（25種農藥、246項限量），再次為植物生長調節劑（9種農藥、47項限量）和殺蟲／殺螨劑（5種農藥、42項限量），另外殺線蟲劑、熏蒸劑、殺蟲／除草劑、殺螨／殺菌劑、殺軟體動物劑和增效劑相對較少。按照農藥使用規范來說（表3），常規農藥277種制定殘留限量2417項，占果品中限量標準總數量的87.3%；禁用農藥29種制定的殘留限量195項，占7.0%；限用農藥20種制定的殘留限量156項，占5.7%。

3果品中農藥殘留限量標準GB2763—2021主要變化

3.1新增農藥62種、新增限量標準722項

與GB 2763—2019相比，GB 2763—2021針對果品制定限量標準的農藥增加了62種（表4），主要包括巴毒磷、苯氧威等殺蟲劑14種，胺苯吡菌酮、毒菌酚等殺菌劑13種，草枯醚、草芽畏等除草劑20種，格螨酯、環螨酯等殺螨劑7種，氟噻蟲砜等殺線蟲劑1種，氟節胺、烯效唑等植物生長調節劑2種，四聚乙醛等殺螺劑1種，戊硝酚等殺蟲／除草劑1種，速滅磷、消螨酚等殺蟲／殺螨劑2種，樂殺螨等殺螨／殺菌劑1種，果品中相應限量標準增加了380項；另外，在針對果品制定有殘留限量的已有農藥基礎上，水果限量新增359個；同時，由于枸杞（干）不再歸為干制水果之列、個別單個果品限量標準統一按照果品大類別設定殘留限量等，其限量標準數量相應減少。總體來說，GB 2763—2021針對果品新增62種農藥、722項限量標準。

新增的62種農藥中，苯氧威、二溴磷等27種農藥沒有配套農藥殘留檢測方法；巴毒磷、丙酯殺螨醇等14種農藥沒有每日允許攝入量（acceptable daily intake，ADI）值，而庚烯磷、滅草環2種農藥僅有臨時ADI值；巴毒磷、丙酯殺螨醇等37種農藥尚未在我國取得登記；苯并烯氟菌唑、吡氟禾草靈和精吡氟禾草靈、二甲戊靈、二氯喹啉酸、甲磺隆、四聚乙醛等7種農藥雖然已在我國取得登記，但尚未在果樹或水果中取得登記。新增的62種農藥中已在果樹或水果中取得登記的農藥所占比例不足30%。

3.2修訂9種農藥殘留物定義及4種農藥ADI值

為保證膳食風險評估數據的科學性，參考FAO/WHO農藥殘留專家聯席會議（JMPR）評審結果，與GB 2763—2019相比，GB 2763—2021針對果品修訂了吡氟禾草靈和精吡氟禾草靈、井岡霉素等9種農藥殘留物監測定義（表5）；同時，還修訂了喹禾靈和精喹禾靈、丁苯嗎啉、氟苯脲等4種農藥的ADI值（表6）。

3.3新增3種果品名稱，修訂3種果品名稱

根據商品果品形態、主要用途及相關農藥殘留限量制定等情況，與GB 2763—2019相比，GB2763—2021修訂了規范性附錄A（食品類別及測定部位），針對果品增加了香瓜茄、柑橘肉（干）和蘋果干3種果品名稱，修訂了漿果和其他小型水果、熱帶和亞熱帶水果、杧果3種果品名稱，同時將枸杞（干）的食品類別從干制水果調整為藥用植物的花及果實類（表7）。

3.4修訂部分農藥MRL

與GB 2763—2019相比，GB 2763—2021針對果品規定的農藥MRL，除了在限量標準數量上大幅新增之外，在限量類別、限量值及規定類別等方面也修訂較多（表8）。

（1）限量類別的改變。由于配套農藥殘留檢測方法的推薦增補，將果品中苯菌靈、丁醚脲和啶酰菌胺等13種農藥的51項限量由臨時限量修改為正式限量。例如苯菌靈在柑、橘、橙和蘋果中的限量5 mg·kg^-1、在梨中限量3 mg·kg^-1和在香蕉中限量2 mg·kg^-1，以及丁醚脲在柑、橘、橙和蘋果中的限量0.2 mg·kg^-1等，均由原來的臨時限量修訂為正式限量。同時由于缺乏配套檢測方法，喹禾靈和精喹禾靈在西瓜中的限量0.2mg·kg^-1由正式限量修改為臨時限量。

（2）限量值的改變。由于禁用管理政策的實施、新的農藥登記殘留實驗數據的獲得以及殘留定義的規范統一等，并基于膳食風險評估結果，對樂果、三氯殺螨醇等16種農藥在柑、橘和橙等果品中的54項限量標準值進行了修訂。例如丙硫菌唑在越橘中的限量由原來的0.15 mg·kg^-1修訂為1.5mg·kg^-1，丙森鋅在柑、橘、橙中的3mg·kg^-1以及杧果中的2mg·kg^-1修訂為5 mg·kg^-1。

（3）部分禁限用農藥按照定量限水平設置限量，并將單個果品限量修訂為組限量。此次修訂涉及的三氯殺螨醇、殺撲磷、硫丹和溴甲烷等禁用農藥以及樂果、乙酰甲胺磷等限用農藥均按照檢測方法的定量限水平設置限量，并將單個果品限量修訂為組限量。同時需要指出的是，本次修訂的限量，有要求更嚴格的，也有要求變寬的，在實際應用時應特別關注。例如三氯殺螨醇在柑、橘、橙、檸檬和柚中的限量1mg·kg^-1修訂為柑橘類水果0.01mg·kg^-1，在蘋果、梨中的限量1mg·kg^-1修訂為仁果類水果0.01 mg·kg^-1，降幅100倍；溴甲烷在草莓中的限量由30 mg·kg^-1修訂為0.02 mg·kg^-1，降幅1500倍。另外，丙森鋅在柑、橘和橙中的限量3 mg·kg^-1、在杧果中的限量2 mg·kg^-1修訂為5 mg·kg^-1；代森鋅在柑、橘和橙中的限量由3 mg·kg^-1修訂為5 mg·kg^-1等，均有不同程度的變寬。

3.5調整部分配套農藥殘留檢測方法

與GB 2763—2019相比，GB 2763—2021調整的檢測方法標準中（表9），增加4項即GB23200.116、GB 23200.117、SN/T4066和SN/T 4591，修訂1項SN/T 0654，刪除1項GB/T 5009.110。配套農藥殘留檢測方法標準的調整，有效解決了部分農藥殘留標準“有限量、無方法”的問題。

4我國果品中農藥MRL標準特征

與GB 2763—2019相比，GB 2763—2021的頒布，極大程度上改善了以往果品中規定殘留限量標準的農藥種類少、個別農藥殘留物監測定義和ADI值不夠科學、限量標準數量不足且與國際接軌不夠緊密等現狀，更有利果品生產中農藥的安全使用和監管，更能促進果品質量安全水平的提高，標志著我國農藥殘留標準制（修）訂邁上了新臺階。總體來說，我國果品中農藥MRL標準有如下特征。

4.1涵蓋農藥品種和限量標準數量大幅增加

農藥品種增加62種，增幅23.5%，現有的326種農藥加上豁免制定MRL的44種低風險農藥，基本涵蓋了我國批準在果品生產中允許使用的絕大多數農藥；農藥殘留限量標準數量增加722項，增幅35.3%，現有的2768項限量標準占食品總限量數的27.4%。基本解決了相關部門對農產品安全監管時部分登記農藥、部分果品“無標可依”的難題。

4.2限量值的設置體現了“四個最嚴”的要求

針對社會關注度高的果品，設定了29種禁用農藥195項限量標準、20種限用農藥156項限量標準，并將部分禁限用農藥按照檢測方法的定量限水平設置限量值，同時將部分農藥單個果品限量修訂為組限量，很大程度上擴大了果品質量安全監管的范圍，實現了對相應禁限用范圍果品種類的全覆蓋，強化了違規使用禁限用農藥的監管。

4.3標準制定更加科學嚴謹并與國際接軌

GB 2763—2021是基于我國農藥登記殘留試驗、市場監測、居民膳食消費和農藥毒理學等數據制定的，遵照CAC通行做法開展風險評估，廣泛征求專家、社會公眾、相關部門和機構等利益相關方意見，并接受世界貿易組織成員的評議。采用的風險評估原則、方法和數據等要求與CAC和發達國家接軌。將苯菌靈、丁醚脲和啶酰菌胺等13種農藥的51項限量由臨時限量修改為正式限量，將喹禾靈和精喹禾靈在西瓜中的限量由正式限量修改為臨時限量，修訂樂果、三氯殺螨醇和殺撲磷等16種農藥在柑、橘和橙等果品中的54項限量值。

4.4農藥殘留物監測定義和ADI值更科學

與果品有關的農藥中，修訂吡氟禾草靈和精吡氟禾草靈、井岡霉素等9種農藥殘留物定義及喹禾靈和精喹禾靈、丁苯嗎啉等4種農藥ADI值，使得這些農藥膳食風險評估數據更可靠，在一定程度上保證了膳食風險評估數據的科學性。

4.5配套檢測方法進一步完善

與果品有關的配套農藥殘留檢測方法標準中，增加4項即GB 23200.116、GB 23200.117、SN/T 4066和SN/T 4591，修訂1項SN/T 06542，刪除1項GB/T5009.1102。GB 2763—2021規定的農藥殘留檢測方法具有法定性，配套檢測方法標準的調整與完善，有效解決了部分農藥殘留標準“有限量、無方法”的問題。