美反華議員謀劃全面封殺TikTok

李準(zhǔn) 王逸 于文

“美國(guó)作為世界頭號(hào)大國(guó)，竟然如此懼怕一款青年人喜愛(ài)的應(yīng)用軟件，未免太不自信了。”中國(guó)外交部發(fā)言人毛寧2月28日表示。據(jù)路透社等媒體27日?qǐng)?bào)道，美國(guó)白宮當(dāng)天發(fā)布通知，要求政府機(jī)構(gòu)于30天內(nèi)卸載聯(lián)邦設(shè)備和系統(tǒng)中的TikTok應(yīng)用軟件，理由是“保護(hù)美國(guó)數(shù)據(jù)安全”。這一動(dòng)作的影響范圍有限。美國(guó)CNBC引述TikTok公司的回應(yīng)稱，這不會(huì)影響1億多美國(guó)人在私人或公司設(shè)備上使用TikTok。但患上反華綜合征的一些美國(guó)政客試圖更進(jìn)一步。當(dāng)?shù)貢r(shí)間28日，美國(guó)眾議院外交委員會(huì)將表決一項(xiàng)法案，授權(quán)美國(guó)總統(tǒng)拜登全面禁止TikTok用于美國(guó)所有設(shè)備。這引發(fā)美國(guó)公民組織的強(qiáng)烈反對(duì)，稱其嚴(yán)重侵犯公民的言論自由。毛寧28日表示，我們堅(jiān)決反對(duì)美方泛化國(guó)家安全概念、濫用國(guó)家力量、無(wú)理打壓別國(guó)企業(yè)的錯(cuò)誤做法。

全面禁用難

路透社報(bào)道稱，白宮行政管理和預(yù)算辦公室主任莎蘭達(dá)?揚(yáng)在通知中稱，為保護(hù)美國(guó)數(shù)據(jù)安全，所有聯(lián)邦機(jī)構(gòu)必須在30天內(nèi)卸載聯(lián)邦設(shè)備和系統(tǒng)中的TikTok應(yīng)用軟件，并禁止網(wǎng)絡(luò)流量連接TikTok。通知稱，此禁令不適用于涉及國(guó)家安全、執(zhí)法或安全研究的活動(dòng)”，但這些活動(dòng)必須經(jīng)由部門(mén)長(zhǎng)官同意，且“該例外不適用于整個(gè)部門(mén)”。

據(jù)報(bào)道，在部分議員的推動(dòng)下，美國(guó)國(guó)會(huì)去年12月通過(guò)的政府支出法案包含一項(xiàng)條款，禁止聯(lián)邦雇員在政府擁有的設(shè)備上使用TikTok，并給拜登政府60天的時(shí)間來(lái)發(fā)布機(jī)構(gòu)指令。在此之前，包括白宮、國(guó)防部、國(guó)土安全部和國(guó)務(wù)院在內(nèi)的美國(guó)政府機(jī)構(gòu)已禁止本機(jī)構(gòu)人員在聯(lián)邦設(shè)備上使用TikTok。路透社27日稱：“聯(lián)邦設(shè)備禁令雖然只影響了TikTok美國(guó)用戶群的一小部分，但為徹底禁止TikTok的呼聲火上澆油。”

美國(guó)一些反華政客決定再進(jìn)一步。美聯(lián)社稱，2月28日下午，聯(lián)邦眾議院外交委員會(huì)將對(duì)多項(xiàng)法案進(jìn)行投票，其中一項(xiàng)法案將賦予拜登禁止所有美國(guó)設(shè)備使用TikTok的權(quán)力。該委員會(huì)主席、共和黨議員麥考爾聲稱：“我的提案將授權(quán)政府禁止TikTok或任何威脅美國(guó)國(guó)家安全的應(yīng)用程序。任何在自己設(shè)備上下載TikTok的人都給中國(guó)開(kāi)了個(gè)人信息的后門(mén)。這是進(jìn)入他們手機(jī)的一個(gè)間諜氣球。”麥考爾在許多問(wèn)題上持反華立場(chǎng)。美聯(lián)社稱，擬議的禁令需要眾議院和參議院通過(guò)，之后由總統(tǒng)簽署成為法律。本月早些時(shí)候，拜登曾表示他不確定政府是否會(huì)禁止TikTok。

美國(guó)《國(guó)會(huì)山報(bào)》28日認(rèn)為，與之前的“部分禁令”相比，針對(duì)TikTok的“全面禁令”面臨著一場(chǎng)“更艱難的戰(zhàn)斗”。報(bào)道稱，麥考爾的提案，即“威懾美國(guó)技術(shù)對(duì)手法案”將修改已有30多年歷史的《伯曼修正案》。眾議院外交委員會(huì)副主席、民主黨議員格雷戈里?米克斯的發(fā)言人表示，米克斯將反對(duì)該提案；“不幸的是，麥考爾倉(cāng)促推出的立法將導(dǎo)致對(duì)在歐洲和亞洲國(guó)家（與美國(guó)）關(guān)聯(lián)公司的制裁”。

對(duì)于上述動(dòng)向，TikTok美國(guó)公司發(fā)言人27日表示，如果眾議院外交委員會(huì)“基于對(duì)本公司結(jié)構(gòu)的誤解來(lái)審查數(shù)百萬(wàn)美國(guó)人”，那將是“不幸的”，該公司在兩年內(nèi)已花費(fèi)超過(guò)15億美元來(lái)確保美國(guó)版TikTok平臺(tái)的信息安全。

公民組織發(fā)表聲明

CNBC網(wǎng)站28日稱，麥考爾的提案只有他自己一個(gè)發(fā)起人，“通常情況下，只有一個(gè)發(fā)起人的新提案不會(huì)很快進(jìn)入委員會(huì)投票”，但是麥考爾作為委員會(huì)主席，可以選擇先表決哪些提案。“如果該提案獲得委員會(huì)多數(shù)成員批準(zhǔn)，并像預(yù)期那樣提交眾議院全體表決，可能很容易在共和黨控制的眾議院獲得通過(guò)。“

路透社稱，美國(guó)公民自由聯(lián)盟27日發(fā)表聲明，強(qiáng)烈反對(duì)上述提案，稱該提案實(shí)際上是在全美禁用TikTok，侵犯了美國(guó)憲法第一修正案賦予美國(guó)人的權(quán)利。該組織高級(jí)政策顧問(wèn)利文托夫在聲明中表示：“無(wú)論我們是在討論當(dāng)天的新聞、直播抗議活動(dòng)，甚至是看小貓的視頻，我們都有權(quán)使用TikTok或其他平臺(tái)，與全國(guó)和世界各地的人交流我們的思想和觀點(diǎn)。”

聲明還提到，麥考爾的提案文本在審議前48小時(shí)才在網(wǎng)上公布，眾議院外交委員會(huì)從未就該法案舉行過(guò)聽(tīng)證會(huì)。缺乏通知和透明度意味著議員們沒(méi)有時(shí)間提出問(wèn)題或聽(tīng)取外部專家的意見(jiàn)。此外，該法案還將破壞美國(guó)1988年通過(guò)的《伯曼修正案》，該修正案保護(hù)美國(guó)人接收信息的權(quán)利。“這意味著美國(guó)政府不能僅僅因?yàn)橐槐緯?shū)的作者來(lái)自中國(guó)——或者在這種情況下，你不能僅僅因?yàn)樵搼?yīng)用程序來(lái)自一家中國(guó)公司，就禁止使用它。”聲明號(hào)召美國(guó)公民敦促本地區(qū)議員,投票反對(duì)麥考爾的提案。

“毫無(wú)意義的政治鬧劇”

新加坡《聯(lián)合早報(bào)》28日發(fā)文稱，TikTok之所以引起美國(guó)政府高度警惕，是因?yàn)樗嫶蟮挠脩羧海?0億。皮尤研究中心統(tǒng)計(jì)顯示，13歲至17歲美國(guó)青少年當(dāng)中，高達(dá)67%使用TikTok“拜登政府自身清楚知道TikTok在美國(guó)青年群體中有巨大的傳播力，去年還邀請(qǐng)TikTok網(wǎng)紅幫助向數(shù)百萬(wàn)美國(guó)年輕人解釋《通脹削減法案》和烏克蘭戰(zhàn)爭(zhēng)。”彭博社分析稱，若全面取締廣受年輕人使用的TikTok會(huì)導(dǎo)致可能尋求連任的拜登在2024年美國(guó)大選中失去年輕人的選票，這一群體對(duì)民主黨的支持率遠(yuǎn)高于對(duì)共和黨。'還有部分美國(guó)輿論認(rèn)為，問(wèn)題的關(guān)鍵在立法管理網(wǎng)上數(shù)據(jù)，而不是一刀切式封禁TikTok。

“禁用TikTok是毫無(wú)意義的政治鬧劇——而且無(wú)論如何都是不可能的”，美國(guó)政論網(wǎng)站salon28日以此為題發(fā)文稱，禁止所有美國(guó)人的個(gè)人設(shè)備使用TikTok,不僅在政治上不可信、憲法上可疑，在技術(shù)上也是不可能的。“美國(guó)議員充其量只能禁止谷歌和蘋(píng)果在其應(yīng)用市j場(chǎng)托管該應(yīng)用程序。但谷歌和蘋(píng)果不是互聯(lián)網(wǎng)的全部。,用其他方式或者直接從制造商那里下載一對(duì)于大多數(shù)安卓用戶來(lái)說(shuō)已經(jīng)像呼吸一樣普遍。”文章稱，“應(yīng)用商店禁令唯一的結(jié)果是給用戶帶來(lái)更大的安全風(fēng)險(xiǎn)，他們將無(wú)法自動(dòng)安全更新程序，并且可能更容易被引誘下載惡意山寨應(yīng)用程序。”“無(wú)論通過(guò)多少法律，或者你多么努力地閉上眼睛并希望可以，你都無(wú)法在全球互聯(lián)網(wǎng)市場(chǎng)中禁止流行的應(yīng)用程序。”▲