寧波制造業中小企業技術創新能力提升研究★

金致遠，許 捷

（寧波財經學院財管學院，浙江 寧波 315175）

引言

黨的十八大以來，我國企業創新能力明顯提升，涌現出一批具有國際競爭力的創新型企業，但從總體看，企業創新主體地位還不夠突出，技術創新能力還不夠強。十九屆五中全會指出，要加快發展現代產業體系，推進經濟體系優化升級，推動傳統制造產業向集群化、高端化、數字化、智能化、綠色化（簡稱五化）發展，由“中國制造”轉變為“中國創造”。這不是一蹴而就的轉變過程，需要企業持續增強技術創新管理能力，以保持市場競爭優勢。目前中小企業已成為我國經濟韌性最重要保障，也是促進全國經濟發展之生力軍，因此提升其技術創新能力以強化企業創新主體地位，促進各類創新要素向企業集聚，已成為推動創新鏈和產業鏈有效對接、提高國家創新體系整體效能的重要戰略舉措之一。而寧波作為中小企業為主的制造大市，有條件也應該搶抓住歷史機遇，大力提升量大面廣的中小企業技術創新能力，促其改造升級，實現經濟高質量發展[1]。

1 制造業中小企業技術創新能力提升的重要意義

1.1 中小企業技術創新能力提升，有助于企業在市場中立于不敗之地

企業想在當今市場中立于不敗之地，必須提升自身技術創新能力，加快研發新技術、讓產品更新換代，這是中小企業發展的唯一出路。在激烈的市場競爭中做到“人無我有，人有我新，人新我專，人專我精”，由小到大、由弱到強、快速發展，否則，企業就失去了核心競爭力。因此，中小企業技術創新能力提升，就可以運用科技手段解決經濟發展中的突出矛盾，實現經濟增長從要素驅動型向創新驅動型的轉變，是中小企業求生存與發展的最好途徑。重視中小企業技術創新能力提升，對增強企業的競爭力具有重要的現實意義。

1.2 中小企業技術創新能力提升，有助于寧波邁向制造強市

目前寧波在工商部門注冊的制造業中小企業數量占到整個制造業總數的99.6%，中小企業不光數量眾多，在活躍市場經濟、優化產業結構、技術創新上也有著巨大的貢獻。但是，中小企業要在激烈的競爭環境中保持競爭優勢實現可持續發展，推動寧波經濟發展，就必須順應內外部經濟形勢，為推動寧波成為“中國制造2025”全國首個試點示范城市的實施。要借機借勢借力推進制造業中小企業的技術創新能力的提升，實現制造大市向制造強市跨越，我們要抓住這一難得的機遇，力爭創造更多讓全國中小企業值得可借鑒、可復制、可推廣的技術創新成果是當務之急[2-5]。

2 制造業中小企業技術創新能力提升要素

2.1 創新思維能力

創新思維能力是創新者在原有知識、經驗為基礎，創建新事物活動過程中表現出來的替在心里素質，富于開拓性，具有技術創新能力，在思考和解決問題過程中，能站在不同的角度觀察和認識事物，從而提出自己具有創造性和經得起實踐檢驗的新觀點、新思路、新技術和新方法。創新思維能力是開動創新或創造的思想基礎，也是創新人的核心觀念，應能依據主動創新來創造出與眾不同的、新穎的、高效率力的，最佳產品[6]。

2.2 資源整合能力

資源整合能力就是把一些零散的東西通過某種方式而彼此銜接，從而實現信息系統的資源共享和協同工作.其主要精髓在于將零散的要素組合在一起，并最終形成有價值、有效率的統一整體。簡單的說:整合就是創新，不要墨于守舊。整合不僅對新的資源的整合，更是對原有資源的整合；不僅是對有形資源的整合，更是對無形資源的整合；不僅是對自身資源的整合，更是對社會資源的整合；不僅是優化配置，更是系統放大，“一加一大于二”。但是無論干什么事都要立足整體，從整體與部分、整體與環境的相互作用過程來認識和把握整體，只要符合整體效果就可以充分利用靈活的方法來處理。才能抓住整體，抓住要害，才能不失時機地采取靈活有效的方法處理問題。如形成一個既包含原方案的某些成分但又優于原方案的新方案來實施[7]。

2.3 技術實踐能力

技術實踐能力：是在創新過程中提高自己的基本活動技能。實踐不是盲目的，而是有步驟、有目標的行為，是為實現其戰略目標組織行為。技術實踐能力包含：快速高效收集處理數據的能力、獲取有價值信息的能力、溝通協作能力、社會活動能力;善于捕捉事物本質、分析問題、總結問題，具有深入實踐、解決問題的真本領。《實踐是檢驗真理的唯一標準》，檢驗真理的標準只能由社會實踐承載后加以驗證。因此，想要自己得到理想的結果就必須要去努力爭取，去親身經歷和嘗試，在多次實踐的基礎上積累經驗，吸取教訓。要發揚百折不撓，不達目標決不罷休的精神，才能收到預期的效果。

3 寧波制造業中小企業技術創新存在的問題

3.1 技術創新意識不強

經調查訪問數據顯示，寧波制造業中小企業高達75%的企業沒有設立技術創新研發機構。這些企業缺少與外部研發機構或高校建立科研合作關系。對企業舊發展模式的依賴性仍較強，相當部分企業家思想仍趨保守，對技術創新的內涵關注度不高，習慣于傳統生產方式。缺少自有的創新產品、生產以多以勞動密集型為主。許多中小企業為了維持現狀、“不想”也“不愿”進行自主技術創新，有的企業管理者即使有想法，也僅僅是去廠商或外企相關部門購買先進技術及先進設備來提升自己，甚至直接模仿優于自身的其他企業新產品和先進設備。企業管理者從骨子里沒有下定決心建立技術創新研發機構，任其企業隨波逐流。

3.2 技術創新人才缺乏

寧波制造業中小企業沒有設立技術創新研發機構的主要原因是因為人才缺乏。也是制約中小企業技術創新的一個關鍵。技術可以引進，但技術創新能力卻不能引進。中小企業因規模較小、工作環境較差、設備陳舊落后和技術培訓不多等原因，導致人才培養不出和招引困難。即使有了人才，由于企業分配激勵機制不健全等原因也極可能流失，因此，很難留住技術創新所需要的人才。加之不借助“外力”和“外腦”，必然是創新能力低下，也是造成想技術創新而沒有技術力量的尷尬局面。

3.3 技術創新資金不足

寧波制造業中小企業資金不足是一直阻礙企業進行技術創新的大問題。一方面，在國家抓大放小政策影響下，很多中小企業在技術創新和建立技術創新研發機構方面得不到政府的有力資助與支持；而另外一方面，通過商業銀行貸款本應是中小企業融資的主要途徑，但實際是很多商業銀行基于風險考慮，一般不太愿意為中小企業提供貸款，更不用說主動資助其進行技術創新。中小企業發展融資難，技術創新融資更難。這就讓不少中小企業陷入既沒有商業銀行的支持，也缺少政府支持的兩難境地，從而造成企業想技術創新和技術改造，但沒有資金投入只能望而卻步。

3.4 技術創新風險較高

寧波制造業中小企業搞技術創新，面臨著各種風險，如技術風險、市場風險和資金風險等等，加上缺乏知識產權保護意識，客觀上造成規避能力較差問題，即使企業開發了新產品很快就被其他企業仿制的可能，享受技術創新帶來高額利潤的時間極短。假如資金傾囊投入，一旦技術創新失敗，將會蒙受巨大損大，甚至會造成企業破產。因此，中小企業普遍存在“創新恐懼癥”，有人甚至認為“不創新慢慢死，一旦創新就快速死”。正是由于這種認識和風險的存在，造成中小企業對技術創新望而生畏，裹足不前。

4 制造業中小企業技術創新能力提升的對策和建議

4.1 加強創新意識培養，建立健全創新機制

技術創新已成為企業長期生存與不斷發展的源泉、企業要存活并發呢，必須從經濟發展型向技術創新型企業轉變。寧波制造業中小企業要獲取競爭優勢，在激烈的市場爭中保持盈利能力，需要增強技術創新能力，準確識別和開發對手難以模仿的核心競爭力，對技術創新的認識，政府角度應該重視中小企業家創新精神的培育、營造創新環境氛圍，構建良好的創新生態。而在企業角度，各中小企業家要有堅持自主為導向的創新意識，在企業內部建立和保持良好的技術創新機制，激發員工的創新積極性。

4.2 加強人才隊伍建設，打好技術創新基礎

新世紀競爭的焦點是人才的競爭。只要有了企業技術創新發展所需人才，企業才能始終保持在市場競爭中取得優勢，俗話說得好“業以才興，功以才成。”要大力培養和引進一流人才和科研團隊，促進產學研人才的知識更新和人才隊伍整體素質的提高。

4.2.1 建立人才交流協作系統

通過與人才市場，人才中介等服務機構的合作，建立人才交流協作機制，指導中小企業招聘技術創新所需人才。

4.2.2 建立有效的人才成長和發展激勵機制

首先，從精神和物質兩個方面進行優化工作環境，在良好的氛圍和靈活的評價機制下，給人才成長提供足夠空間，切實提高技術人員的基本待遇、福利，讓其擁有良好生活保障，才能留住人才；其次，在尊重知識、尊重人才前提下，才能真正發揮人才在技術創新中的核心作用，充分激發出技術人員的創造力，并最大限度地發揮其智力潛能。

4.3 拓寬融資渠道，加大創新投入力度

在寧波制造業中小企業技術創新過程中，一方面政府部門要加大對寧波制造業中小企業的投資力度。在對中小企業進行資金上的紓困幫扶，如在財政撥付時，制訂完善流程并有效實施、真正使資金落實到中小企業。另一方面，政府部門設立中小企業發展專項撥款基金、優先為具有發展前景的專、精、特、新中小企業提供技術創新的專項資金。出臺相關政策鼓勵金融機構向中小企業提供資金，建立相應的風控監管機構，完善中小企業融資渠道。另外，進一步開放金融體系、發展民營小額貸款公司、資質齊全的互聯網貸款公司，助其資本進入市場，從而減少中小企業融資壓力并降低其借貸利息，加快各中小企業的升級轉型。

4.4 加強風險規避能力，優化技術創新管理

技術創新本身就面臨著風險。應該對其進行有效規避才能使寧波制造業中小企業勇于技術創新，而不是沒有規劃盲目冒進。首先，企業在進行技術創新之前要進行風險評估和市場調研，在開展創新過程中可與大企業、科研單位和高等院校進行合作、有效降低技術創新風險；其次，企業可以向保險公司投保，就技術創新活動或項目實施部分進行風險轉移；另外，政府應大力發展寧波制造業中小企業技術創新管理服務機構，如設立中小企業創新支撐平臺、建立中小企業的技術創新成果對接市場、開拓互聯網風險投資業務、同步助力中小企業內部形成高效技術創新管理體系等，為中小企業向專精特新小巨人、具有行業優勢的鏈主型企業發展提供強勁動力。